附件：關(guān)于進(jìn)一步維護乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權利的通知（征求意見(jiàn)稿）

衛生部

二○一○年一月二十日

附件：

關(guān)于進(jìn)一步維護乙肝表面抗原攜帶者
入學(xué)和就業(yè)權利的通知
（征求意見(jiàn)稿）

    為進(jìn)一步維護乙肝表面抗原攜帶者公平入學(xué)（含入幼兒園，下同）、就業(yè)權利，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

    一、取消入學(xué)、就業(yè)體檢中的乙肝病毒血清學(xué)檢查

    在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中，取消乙肝病毒血清學(xué)檢測項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙肝五項，包括乙肝病毒表面抗原、乙肝病毒表面抗體、乙肝病毒e抗原、乙肝病毒e抗體和乙肝病毒核心抗體檢測）。各級各類(lèi)教育機構在開(kāi)展各階段教育招生入學(xué)體檢時(shí)，不得檢查“乙肝五項”。用人單位在招工、招聘體檢中，不得將“乙肝五項”檢查列入體檢標準，也不得要求應聘者提供“乙肝五項”檢測報告。各級醫療衛生機構不得在入學(xué)、就業(yè)體檢中提供“乙肝五項”檢查服務(wù)。

    因職業(yè)特殊確需在就業(yè)體檢時(shí)檢查“乙肝五項”的，應由行業(yè)主管部門(mén)提出研究報告和書(shū)面申請，經(jīng)衛生部核準后方可進(jìn)行。未經(jīng)衛生部核準，任何行業(yè)、單位不得自行將“乙肝五項”檢查項目列入入學(xué)、就業(yè)體檢標準。軍隊、武警、公安特警的體檢工作按照有關(guān)規定執行。

    在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中，可檢查丙氨酸氨基轉移酶（ALT,簡(jiǎn)稱(chēng)轉氨酶）項目，以評價(jià)肝臟功能。如轉氨酶異常，再做相應檢查以區分病因，以盡早發(fā)現乙肝病人、盡早治療患者。

    二、進(jìn)一步維護乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)、就業(yè)權利，保護乙肝表面抗原攜帶者隱私權

    各地要認真貫徹落實(shí)就業(yè)促進(jìn)法、教育法、傳染病防治法等法律法規，切實(shí)維護乙肝表面抗原攜帶者公平入學(xué)、就業(yè)權利。各級各類(lèi)教育機構不得以學(xué)生攜帶乙肝表面抗原為理由拒絕招收或要求退學(xué)。除報經(jīng)衛生部核準的特殊職業(yè)外，用人單位不得以勞動(dòng)者攜帶乙肝表面抗原為理由拒絕招（聘）用。用人單位不得以攜帶乙肝表面抗原為理由辭退或解聘勞動(dòng)者。為醫學(xué)目的而開(kāi)展的“乙肝五項”檢查，檢查機構應嚴格保護受檢者的隱私；為健康體檢目的而開(kāi)展的“乙肝五項”檢查，檢查機構應充分尊重受檢者的選擇權并保護其隱私，體檢組織者不得強制要求受檢者接受“乙肝五項”檢查。

    三、進(jìn)一步加強監督管理，加大執法檢查力度

    各地和各有關(guān)部門(mén)要抓緊對現行有關(guān)規定的清理、修訂工作，凡是與國家法律、行政法規和本通知要求相抵觸的，要堅決廢止。
 
    縣級以上地方衛生行政部門(mén)要對本行政區域內醫療衛生機構開(kāi)展的健康體檢進(jìn)行監督管理。對醫療衛生機構違規進(jìn)行“乙肝五項”檢查的，或泄露乙肝表面抗原攜帶者個(gè)人隱私的，縣級以上衛生行政部門(mén)視情節對其進(jìn)行處理。

    各級教育行政部門(mén)要及時(shí)調整入學(xué)體檢項目，規范入學(xué)體檢表格的內容。要加強對教育機構的監督，督促教育機構嚴格執行招生體檢相關(guān)規定，及時(shí)查處和糾正違反規定進(jìn)行“乙肝五項”檢查的行為。

    各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)要加強對用人單位招工、招聘行為的監督檢查，督促用人單位嚴格執行國家相關(guān)規定，對用人單位違法要求求職者進(jìn)行“乙肝五項”檢查的，要依法嚴肅處理。對發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)幾h，按照有關(guān)法律法規進(jìn)行調處。要及時(shí)調整技工院校入學(xué)體檢項目，督促技工院校嚴格執行招生體檢相關(guān)規定。

    地方各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)、教育部門(mén)、衛生部門(mén)要設立并公布投訴、舉報電話(huà)，認真受理投訴、舉報。

    四、加強乙肝防治知識和相關(guān)政策的宣傳教育

    各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視乙肝防治知識和相關(guān)政策法規的宣傳教育工作。乙肝病毒經(jīng)血液、母嬰垂直和性接觸三種途徑傳播，日常工作、學(xué)習和生活接觸不會(huì )傳播乙肝病毒。乙肝表面抗原攜帶者身體無(wú)臨床癥狀，肝功能正常，不是病人，可以正常學(xué)習、就業(yè)和生活，不會(huì )因共同學(xué)習、工作等對周?chē)巳簶嫵赏{。要通過(guò)宣傳引導，幫助社會(huì )公眾全面正確了解乙肝防治知識，消除公眾在與乙肝表面抗原攜帶者一起工作、學(xué)習問(wèn)題上的疑慮，形成有利于乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)、就業(yè)的良好社會(huì )氛圍。

    人力資源社會(huì )保障部門(mén)要積極幫助用人單位了解相關(guān)法律規定，引導勞動(dòng)者依法維護自身權益。教育部門(mén)要面向學(xué)校開(kāi)展系列宣傳教育，將乙肝傳播途徑與防治基本知識納入中小學(xué)生物等相關(guān)課程。衛生部門(mén)要把加強乙肝防治宣傳教育工作納入當地健康教育規劃，廣泛宣傳乙肝科學(xué)知識以及相關(guān)政策法規。

人力資源和社會(huì )保障部
教      育       部
衛      生       部
二○一○年一月二十日