農明字[2010]第26號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業(yè)（農牧）廳（委、局）：

　　近日，武漢市農業(yè)局檢出海南一些地方豇豆農藥殘留超標，引起社會(huì )的關(guān)注。為更好地貫徹落實(shí)《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，進(jìn)一步加強蔬菜質(zhì)量安全生產(chǎn)監督管理，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續穩定發(fā)展，實(shí)現努力確保不發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標，特緊急通知如下：

　　一、強化質(zhì)量安全意識，嚴格落實(shí)監管責任

　　農產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)廣大群眾身體健康和生命安全，事關(guān)農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收。各級農業(yè)部門(mén)要切實(shí)加強安全意識和責任意識，針對生產(chǎn)流通中質(zhì)量監管的薄弱環(huán)節，切實(shí)履行職責，依法加強農產(chǎn)品質(zhì)量監管。要逐級建立質(zhì)量安全責任制，加強產(chǎn)地和銷(xiāo)地的協(xié)調配合，完善聯(lián)防聯(lián)控和準入準出制度，確保蔬菜質(zhì)量安全監督管理各項工作落到實(shí)處。

　　二、嚴把農藥銷(xiāo)售關(guān)口，科學(xué)指導農民安全用藥

　　各地要認真執行《農藥管理條例》的有關(guān)規定，嚴禁在蔬菜、瓜果、茶葉等作物上使用劇毒、高毒農藥。要加強農藥市場(chǎng)監管，在農藥銷(xiāo)售和使用關(guān)鍵季節組織開(kāi)展監督檢查，嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用高毒、劇毒農藥行為。要搞好技術(shù)培訓，指導農民科學(xué)安全用藥。大力推進(jìn)病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治，積極推廣低毒農藥、精準施藥機械與技術(shù)，努力提高農藥利用率和防治效果，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　三、大力實(shí)施標準化生產(chǎn)，提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

　　各地要大力開(kāi)展蔬菜標準園創(chuàng )建活動(dòng)，加快推廣蔬菜優(yōu)良品種、集約化育苗、防蟲(chóng)網(wǎng)、粘蟲(chóng)板、頻振式殺蟲(chóng)燈、性誘劑等生態(tài)栽培技術(shù)，減少農藥用量。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全及生產(chǎn)技術(shù)規程標準體系，指導農民切實(shí)按照生產(chǎn)技術(shù)規程進(jìn)行田間管理，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程的標準化。完善農藥等投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準出、質(zhì)量追溯等5項全程質(zhì)量管理制度，構建產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長(cháng)效機制。

　　四、切實(shí)加強監管，嚴控不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)

　　各級農業(yè)部門(mén)要按照《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)要求，加強對蔬菜生產(chǎn)的監督指導，督促蔬菜生產(chǎn)者實(shí)行標準化生產(chǎn)，建立生產(chǎn)檔案。要認真履行農產(chǎn)品質(zhì)量監管職責，加強蔬菜農藥殘留檢測，努力做到不合格的產(chǎn)品不上市。要采取有力措施依法妥善處理質(zhì)量安全事件，既要保障消費者食用安全，又要確保農業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展。

　　五、加強宣傳引導，增強社會(huì )對農產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心

　　各地要通過(guò)專(zhuān)家解讀、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )報刊、手機短信等形式，宣講農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管取得的成效及農產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)知識，增強廣大消費者對農產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心。要有針對性地講解個(gè)別蔬菜品種農殘超標是局部的，我國蔬菜質(zhì)量總體上是安全的，宣傳加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性、緊迫性、艱巨性、長(cháng)期性。一方面要歡迎和主動(dòng)接受公眾輿論的監督，切實(shí)改進(jìn)工作；另一方面要嚴格按照有關(guān)法律規定的權限和程序發(fā)布質(zhì)量安全信息，有力有序有效地開(kāi)展工作，營(yíng)造良好的氛圍。

　　“兩會(huì )”將至，各地要高度重視蔬菜生產(chǎn)，加強信息引導，搞好技術(shù)服務(wù)，強化市場(chǎng)監管，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，確保蔬菜供應不脫銷(xiāo)、不斷檔，保持市場(chǎng)價(jià)格平穩運行。

　　                                                           農業(yè)部辦公廳

　　                                                      二〇一〇年二月二十四日