歐盟(EU)理事會通過了一項(xiàng)關(guān)于關(guān)稅配額的新法規(guī),以確保2010-2012年度整個歐洲區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)品的市場供應(yīng)。本法規(guī)的有效日期:從2010年1月1日至2012年12月31日,從而將取代了目前為止所執(zhí)行的相關(guān)的歐盟法規(guī)條例。目前,歐洲國家很大一部分水產(chǎn)品的供應(yīng)來自從第三國的進(jìn)口;因此,過去十年來,歐盟的水產(chǎn)品自給率已從原來的百分之五十七,下降至百分之三十六。
從1993年開始,歐盟建立了一個以監(jiān)管為目的的管理機(jī)制,統(tǒng)稱為:關(guān)稅配額管理制度。 這項(xiàng)制度致力于對一些來自新的國家和地區(qū)的進(jìn)口水產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅的配額監(jiān)管,最終目的是為了減少或取消進(jìn)口關(guān)稅。歐盟2010-2012年度的關(guān)稅配額管理制度,反映出了一種適度的開放,頗具敏感性。但歐盟實(shí)施這一關(guān)稅配額,又必然會兼顧到歐盟國家相關(guān)產(chǎn)品的區(qū)域內(nèi)市場;既要供應(yīng)充足,同時又必須是不得損害歐盟水產(chǎn)品加工行業(yè)的利益。由于2007年起的監(jiān)管期將于今年年底到期,因此,歐盟理事會適時通過了一些必要的監(jiān)管條款,增加了一些供貨的條件,以確保區(qū)域內(nèi)的本行業(yè)利益。這些條件包括:有關(guān)暫停執(zhí)行進(jìn)口關(guān)稅的新規(guī)則、關(guān)稅配額內(nèi)的相關(guān)利率和期限、以及相對應(yīng)的關(guān)稅配額數(shù)額。因此,相應(yīng)地暫停了部分職能或相應(yīng)減少了一些水產(chǎn)品關(guān)稅配額數(shù)額的百分之四到六不等。例如鱈魚、青鱈、沙丁魚、鯡魚、金槍魚和鰹魚;以及龍蝦、蝦、大蝦、魷魚、魚糜產(chǎn)品、比目魚(包括鲆魚、鰈魚)和阿拉斯加青鱈等。同時,還在規(guī)則內(nèi)詳細(xì)描述了每個水產(chǎn)品種的執(zhí)行期限和相應(yīng)數(shù)量。另外,執(zhí)行配額關(guān)稅的所有國家和地區(qū)的進(jìn)口商都享有平等權(quán)利,所有相關(guān)的產(chǎn)品均可以持續(xù)不斷地適用相應(yīng)的關(guān)稅配額及關(guān)稅稅率,直至用完為止;但也有義務(wù)接受有關(guān)實(shí)施監(jiān)管的內(nèi)容。歐洲委員會將行使權(quán)利來監(jiān)督關(guān)稅配額的使用,并督促提高配額管理的效率化;歐盟成員國自身也能夠從中吸收一些必要的被限定的配額數(shù)量。(浙江省水產(chǎn)流通與加工協(xié)會譯自 日本漁業(yè)網(wǎng)英文版)