各分局，市局有關(guān)處室、檢查總隊(duì)：

　　為貫徹落實(shí)市食安辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院食安辦關(guān)于鮮肉和肉制品安全整頓治理工作方案的通知》（滬食安辦〔2011〕141號(hào)）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等〈關(guān)于深入開(kāi)展打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知〉的通知》（滬食安辦〔2011〕140號(hào)）的精神，切實(shí)加強(qiáng)本市鮮肉和肉制品市場(chǎng)監(jiān)管，確保本市食品安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際提出如下工作要求。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定整治方案

　　各分局要充分認(rèn)識(shí)做好鮮肉和肉制品監(jiān)管工作的重要性，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度和措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。要加強(qiáng)對(duì)整頓治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速制定鮮肉和肉制品市場(chǎng)監(jiān)管與整治方案，明確職責(zé)分工，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位。

　　二、立足工商職能，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

　　各分局要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、肉食店、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所鮮肉和肉制品的檢查，重點(diǎn)整治銷(xiāo)售私宰肉、注水肉、病死畜禽以及假冒偽劣肉品等行為，依法查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。

　　（一）加大巡查力度，督促集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)鮮肉和肉制品經(jīng)營(yíng)戶(hù)亮證亮照經(jīng)營(yíng)。對(duì)未按要求懸掛證照的，要立即責(zé)令整改；對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)鮮肉和肉制品的，要依法予以查處。

　　（二）監(jiān)督鮮肉和肉制品經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，監(jiān)督鮮肉和肉制品個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，重點(diǎn)檢查所經(jīng)銷(xiāo)鮮肉和肉制品的檢驗(yàn)檢疫合格證明或肉制品合格證明文件。凡無(wú)檢驗(yàn)檢疫合格證明和交易確認(rèn)單的生鮮肉一律不得上市批發(fā)和銷(xiāo)售。

　　（三）督促市場(chǎng)開(kāi)辦者嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理責(zé)任，做好對(duì)鮮肉和肉制品的自查自檢。督促市場(chǎng)開(kāi)辦者對(duì)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、違禁藥物檢測(cè)或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格的鮮肉和肉制品，及時(shí)落實(shí)下架停售和封存等措施，并迅速向所在地工商部門(mén)報(bào)告。

　　（四）積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)銷(xiāo)售無(wú)檢驗(yàn)檢疫證明或檢驗(yàn)檢疫不合格鮮肉和肉制品的違法行為，要深挖溯源，依法予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)涉及有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的線(xiàn)索或案件，要及時(shí)通報(bào)，按程序移交；對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。

　　三、強(qiáng)化質(zhì)量抽檢，防控安全隱患

　　各分局要在原有抽檢方案的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)肉品加大抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。要在委托法定食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)鮮肉和肉制品進(jìn)行質(zhì)量抽檢的同時(shí)，充分利用快速檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)快速檢測(cè)，落實(shí)不合格鮮肉和肉制品退市制度。要督促肉品批發(fā)市場(chǎng)落實(shí)所經(jīng)銷(xiāo)鮮肉的自檢制度。此外，還要加強(qiáng)對(duì)牛、羊等畜類(lèi)肉品的違禁藥物抽檢，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　四、建立報(bào)告制度，確保信息暢通

　　各分局要密切關(guān)注輿情，妥善應(yīng)對(duì)媒體，對(duì)媒體反映的違法違規(guī)問(wèn)題，要及時(shí)核查，依法處理。要嚴(yán)格工作紀(jì)律，完善信息上報(bào)制度和案件查處抄告制度，及時(shí)匯總上報(bào)整頓治理工作的信息和情況，遇有重要情況及時(shí)報(bào)告。自2011年11月起，各分局于每月2日前將上月整頓治理工作情況和統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件）報(bào)送市局食品處。2012年5月21日前報(bào)送整頓治理工作總結(jié)。

　　附件：流通環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整頓治理工作統(tǒng)計(jì)表

　　二Ｏ一一年十一月二十一日