【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部

    【發(fā)布文號】公告2012年第2號

    【發(fā)布日期】2012-02-03

    商務(wù)部于2007年2月5日發(fā)布年度第8號公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉征收反傾銷稅，實施期限為自2007年2月6日起5年。2011年，商務(wù)部發(fā)布年度第16號公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉所適用的反傾銷稅稅率進(jìn)行調(diào)整。

    2011年8月6日，商務(wù)部發(fā)布年度第43號公告，宣布對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉的反傾銷措施即將于2012年2月6日到期。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長；自該公告發(fā)布之日起，馬鈴薯淀粉中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)可在原反傾銷措施終止日60天前，向商務(wù)部提出書面復(fù)審申請。

    2011年12月1日，中國淀粉工業(yè)協(xié)會馬鈴薯淀粉專業(yè)委員會代表中國馬鈴薯淀粉國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向商務(wù)部正式遞交反傾銷措施期終復(fù)審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉對中國的傾銷行為可能繼續(xù)發(fā)生，傾銷行為給中國馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)造成的損害可能再度發(fā)生，請求商務(wù)部裁定維持對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉實施的反傾銷措施。

    依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)對申請人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國國內(nèi)同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)發(fā)生的可能性、損害再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。申請書顯示，申請人及其會員企業(yè)在2008年、2009年及2010年合計產(chǎn)量占同期國內(nèi)總產(chǎn)量的98%以上，符合《中華人民共和國反傾銷條例》第11條、第13條和第17條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，申請人有資格代表中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出申請。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為申請人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。

    根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第48條，商務(wù)部決定自2012年2月6日起，對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

    一、繼續(xù)實施反傾銷措施

    根據(jù)商務(wù)部建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，在反傾銷期終復(fù)審調(diào)查期間，對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉繼續(xù)按照商務(wù)部2011年第16號公告公布的征稅范圍和稅率征收反傾銷稅。

    二、復(fù)審調(diào)查期

    本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2011年1月1日至2011年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2007年1月1日至2011年12月31日。

    三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍

    復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2007年第8號公告中的產(chǎn)品范圍一致，該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》（2011年版）稅則號：11081300.

    四、復(fù)審內(nèi)容

    本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為，如果終止對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉實施的反傾銷措施，是否可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。

    五、復(fù)審程序

    （一）登記應(yīng)訴。

    就傾銷調(diào)查，任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局申請參加應(yīng)訴，參加應(yīng)訴的涉案出口商或生產(chǎn)商應(yīng)提供調(diào)查期內(nèi)向中國出口被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額。《傾銷調(diào)查應(yīng)訴登記參考格式》可在中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站公平貿(mào)易局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://gpj.mofcom.gov.cn）"公告"欄目下載。

    就損害調(diào)查，任何利害關(guān)系方可自本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)向商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局申請參加應(yīng)訴，同時應(yīng)提供產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期內(nèi)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、庫存以及在建和擴(kuò)建的計劃。《參加產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動申請表》可在"中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)"（網(wǎng)址為：www.cacs.gov.cn）"公告"欄目下載。

    （二）不登記應(yīng)訴。

    如果利害關(guān)系方未在本公告規(guī)定的時間內(nèi)向商務(wù)部登記應(yīng)訴，則商務(wù)部有權(quán)拒絕接受其提交的有關(guān)材料，并可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

    （三）利害關(guān)系方的權(quán)利。

    如利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍、申請人資格、被調(diào)查國家（地區(qū)）及其他相關(guān)問題有異議，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交商務(wù)部。

    利害關(guān)系方可以到商務(wù)部反傾銷公開信息查閱室查閱申請人提交的申請書等公開文本。

    （四）問卷發(fā)放。

    為獲得調(diào)查所需信息，商務(wù)部將根據(jù)需要向相關(guān)利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷。利害關(guān)系方答卷應(yīng)當(dāng)按照調(diào)查問卷規(guī)定的時間和方式提交。

    （五）聽證會。

    利害關(guān)系方可以按照商務(wù)部《反傾銷調(diào)查聽證會暫行規(guī)則》和《產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽證規(guī)則》規(guī)定提出舉行聽證會的書面請求，商務(wù)部認(rèn)為必要時也可主動舉行聽證會。

    （六）實地核查。

    商務(wù)部在必要時將派出工作人員赴境內(nèi)外進(jìn)行實地核查；利害關(guān)系方提交的任何材料均應(yīng)包括同意接受核查的聲明；核查前，商務(wù)部將提前通知有關(guān)國家（地區(qū)）及企業(yè)。

    （七）調(diào)查時限。

    本次調(diào)查自2012年2月6日開始，通常應(yīng)在2013年2月6日前結(jié)束。

    六、不合作

    依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第21條規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查時，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，調(diào)查機(jī)關(guān)可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

    七、聯(lián)系方式

    商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局

    地 址：北京市東長安街2號

    郵 編：100731

    聯(lián)系人：馬恩生、單一

    電 話：（8610）85093417,65198417

    傳 真：（8610）65198924

    商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局

    地 址：北京市東長安街2號

    郵 編：100731

    聯(lián)系人：孫玉、吳鋒

    電 話：（8610）65198073, 65198069

    傳 真：（8610）65197579

    附件：   馬鈴薯淀粉反傾銷期終復(fù)審登記應(yīng)訴表格.doc

    中華人民共和國商務(wù)部

    二〇一二年二月三日