在6月26日舉行的研討會(huì)上,韓國(guó)科學(xué)技術(shù)學(xué)院歐洲分院的HyunpyoJeon表示韓國(guó)化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估和許可法規(guī)(即K-REACH,韓國(guó)REACH)草案將在今年9月份提交至韓國(guó)國(guó)民大會(huì),有望在2013年年初獲得通過,并于2015年正式實(shí)施。
2012年早期,韓國(guó)環(huán)境部(MOE)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)部(MKE)舉行的討論會(huì)上,雙方達(dá)成意見擬加速推動(dòng)韓國(guó)REACH進(jìn)展,同時(shí)將并行開展3個(gè)試驗(yàn)項(xiàng)目:推出法規(guī)實(shí)施指南;收集利益相關(guān)者觀點(diǎn)(包括海外企業(yè)和組織);制定對(duì)企業(yè)的支持政策減少行業(yè)負(fù)擔(dān)。韓國(guó)將成立綠色化學(xué)品中心,幫助培訓(xùn)專家、生成化學(xué)相關(guān)數(shù)據(jù)、協(xié)助不同部門之間咨詢。
K-REACH草案變化
與去年發(fā)布的草案相比,重點(diǎn)修訂了以下內(nèi)容:
1、要求制造商和進(jìn)口商每?jī)赡晖▓?bào)化學(xué)品噸位情況取代之前的一年期要求
2、廢除對(duì)制定優(yōu)先的現(xiàn)有物質(zhì)進(jìn)行預(yù)注冊(cè)的要求
3、注冊(cè)的最低噸位要求由0.5t/y上升到1t/y
4、新法案將不會(huì)取代韓國(guó)有毒化學(xué)品控制法案(TCCA),span>下都對(duì)物質(zhì)的授權(quán)和限制進(jìn)行要求
注冊(cè)要求
K-REACH至少對(duì)2000種物質(zhì)提出了化學(xué)品注冊(cè)登記要求,將影響3000家左右的企業(yè)。K-REACH有別于韓國(guó)1991年頒布的《有毒化學(xué)品控制法案(1991ToxicChemicalsControlAct)》,TCCA只針對(duì)新化學(xué)品進(jìn)行法律上的監(jiān)管。新法以韓國(guó)市場(chǎng)現(xiàn)有化學(xué)品的管理為目的,在K-REACH下,現(xiàn)有化學(xué)品同樣要求注冊(cè)。
注冊(cè)截止期限預(yù)計(jì)
由MOE選定的物質(zhì)必須完成注冊(cè),因此注冊(cè)的時(shí)間與物質(zhì)被確定需注冊(cè)的時(shí)間相關(guān),注冊(cè)截止時(shí)間將被錯(cuò)開:2016年、2019年、2024年。
授權(quán)和限制要求
要求授權(quán)和限制的物質(zhì)將通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行分類指定。預(yù)計(jì)已注冊(cè)物質(zhì)中的1%將被納入授權(quán)和限制范圍,約有200種。韓國(guó)方面將成立新的化學(xué)物質(zhì)評(píng)估委員會(huì)篩選需授權(quán)物質(zhì)。
化學(xué)品評(píng)估要求
此外,每年制造或進(jìn)口量超過100t或被定義為有害物質(zhì)的將進(jìn)入評(píng)估程序。MoE將對(duì)此實(shí)施危害和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可能要求注冊(cè)人提交與評(píng)估相關(guān)的必要數(shù)據(jù)。費(fèi)用方面,韓國(guó)政府已經(jīng)制定了一個(gè)費(fèi)用框架,MoE評(píng)估后認(rèn)為每種物質(zhì)的危害評(píng)估費(fèi)用按照不同噸位段,可能在$6,000-$480,000不等。此外,在其他國(guó)家化學(xué)品登記過程中產(chǎn)生的注冊(cè)數(shù)據(jù)可為K-REACH所接受。
供應(yīng)鏈信息傳遞要求
關(guān)于供應(yīng)鏈上的企業(yè)義務(wù),化學(xué)品供應(yīng)商至少需要提供化學(xué)品名稱、注冊(cè)登記號(hào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息。
唯一代表(OR)要求
與歐盟REACH類似,對(duì)于出口化學(xué)物質(zhì)到韓國(guó)的海外企業(yè)在履行相應(yīng)的法規(guī)義務(wù)時(shí)必須指定一個(gè)具備韓國(guó)合法實(shí)體的唯一代表(OR)進(jìn)行委托操作。出于保護(hù)商業(yè)機(jī)密的目的,可以允許非韓國(guó)企業(yè)進(jìn)行物質(zhì)通報(bào)提交。制造和進(jìn)口相同物質(zhì)的注冊(cè)人可以模仿歐盟REACH進(jìn)行聯(lián)合提交。韓國(guó)也將建立仿SIEF的信息分享交流平臺(tái)。
詳情參見:
http://chemicalwatch.com/korea-new-chemicals-regulation、http://chemicalwatch.com/11537