各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門：

    為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》關(guān)于完善龍頭企業(yè)監(jiān)測制度，實行動態(tài)管理的要求，根據(jù)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2010〕11號，以下簡稱《辦法》）規(guī)定，2016年全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議確定近期開展第七次國家重點龍頭企業(yè)監(jiān)測。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

    一、監(jiān)測對象

    本次監(jiān)測對象為2014年第六次監(jiān)測合格和遞補的國家重點龍頭企業(yè)。

    二、監(jiān)測程序和材料

    （一）龍頭企業(yè)

    國家重點龍頭企業(yè)向所在省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門提出監(jiān)測申請，同時報送以下紙質(zhì)材料：

    1.企業(yè)經(jīng)濟運行情況表。具體內(nèi)容見附件1、附件2，需在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息系統(tǒng)中先填報，并通過系統(tǒng)打印帶有“國家重點龍頭企業(yè)監(jiān)測材料”水印字樣的紙質(zhì)材料。

    2.企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況（3000字左右）。圍繞企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的情況撰寫材料，需要說明企業(yè)經(jīng)濟運行情況、建設(shè)原料生產(chǎn)基地情況、企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式（對合作制、股份合作制的情況進(jìn)行詳細(xì)說明）、帶動農(nóng)民就業(yè)增收情況、為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)情況等。

    3.會計師事務(wù)所出具的2014年度和2015年度企業(yè)資產(chǎn)和效益情況（財務(wù)會計報表）。相關(guān)會計報表必須由會計師事務(wù)所蓋騎縫章，或在每頁蓋章。

    4.開戶銀行出具的企業(yè)資信證明。由企業(yè)的開戶行查詢?nèi)嗣胥y行征信系統(tǒng)后出具，具體說明2014-2015年企業(yè)有無銀行資信方面的問題。

    5.縣級（含）以上國稅部門和地稅部門出具的企業(yè)納稅情況證明。對申請監(jiān)測的企業(yè)需要說明兩年內(nèi)（2014年1月至2015年12月）企業(yè)有無涉稅違法問題。對申請遞補的企業(yè)需要說明三年內(nèi)（2013年1月至2015年12月）企業(yè)有無涉稅違法問題。

    6.縣級（含）以上農(nóng)業(yè)或其他法定監(jiān)管部門出具的質(zhì)量安全情況證明。說明2014-2015年企業(yè)是否存在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的問題。

    7.縣級（含）以上農(nóng)村經(jīng)營管理部門（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門）出具的企業(yè)帶動農(nóng)戶情況。說明2014-2015年企業(yè)帶動農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式、帶動農(nóng)戶數(shù)、帶動農(nóng)戶增收數(shù)等情況。

    8.企業(yè)應(yīng)享受優(yōu)惠政策的落實情況。說明2014-2015年企業(yè)享受到的財政、稅收、信貸、出口等方面的政策扶持情況。

    9.企業(yè)履行社會責(zé)任的情況（2000字左右）。包括：①企業(yè)帶農(nóng)增收的責(zé)任（對企業(yè)通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、收購農(nóng)產(chǎn)品、吸納農(nóng)民就業(yè)等方式，帶動貧困地區(qū)和農(nóng)民脫貧致富的情況進(jìn)行具體說明），②保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任，③保障員工健康和福利的責(zé)任，④保護環(huán)境的責(zé)任，⑤參與慈善事業(yè)的責(zé)任等。

    填寫《國家重點龍頭企業(yè)經(jīng)濟運行情況表》時，帶動的農(nóng)戶數(shù)量應(yīng)與證明材料顯示的數(shù)量一致，如不一致，需具體說明。如獲得以下認(rèn)證認(rèn)可，需附上證明材料復(fù)印件：獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證，獲得出口備案，建有專門研發(fā)機構(gòu)，獲得省級以上科技獎勵或榮譽，通過ISO9000、 HACCP等質(zhì)量認(rèn)證，獲得中國名牌產(chǎn)品證書、中國馳名商標(biāo)、省級名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)等品牌認(rèn)證等。

    集團公司提供的材料應(yīng)盡可能地反映整個集團全貌和主要實業(yè)、主要地域的情況。已更名的企業(yè)需提供工商行政管理部門同意企業(yè)變更名稱的材料、更名后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以及更名原因、更名后的企業(yè)與原企業(yè)關(guān)系的說明。上報監(jiān)測材料時使用的企業(yè)名稱及企業(yè)公章，應(yīng)與更名后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照一致。

    企業(yè)提供的紙質(zhì)材料如果是復(fù)印件、掃描件、彩印件等復(fù)制件，應(yīng)在復(fù)制件各頁面加蓋企業(yè)公章，或在材料上加蓋騎縫章，確保上報的復(fù)制件與原件一致。企業(yè)將以上材料膠訂成冊后（勿用其他裝訂方法），報送省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門。

    （二）省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門

    各省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門在審查企業(yè)所報材料內(nèi)容真實、格式規(guī)范的基礎(chǔ)上，按照《辦法》第五條規(guī)定，嚴(yán)格對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，提出初步監(jiān)測意見。對于審核不合格的企業(yè)，要說明具體原因，同時按照《辦法》規(guī)定的程序和要求，提出等額推薦遞補企業(yè)的建議，嚴(yán)禁超報。請于6月30日前以省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門的正式文件向農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室報送以下紙質(zhì)材料（只需1份）：

    1.國家重點龍頭企業(yè)監(jiān)測情況。提出監(jiān)測結(jié)果建議，并附以下材料：①審核合格企業(yè)的總體情況，包括企業(yè)發(fā)展情況、發(fā)揮的作用特別是與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制帶動農(nóng)戶情況、存在的問題及下一步建議；②審核不合格企業(yè)的情況，說明企業(yè)不合格的原因；③更名企業(yè)名單和更名原因。

    2.推薦遞補企業(yè)情況。提出推薦遞補企業(yè)建議，并附以下材料：①表明省級農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、商務(wù)、人民銀行、國稅、地稅、證券監(jiān)管、供銷合作社等部門同意推薦遞補企業(yè)的材料；②表明省級人民政府同意推薦遞補企業(yè)的材料。

    3.審核合格企業(yè)和推薦遞補企業(yè)上報的所有紙質(zhì)材料。

    4.推薦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合和農(nóng)村扶貧開發(fā)典型龍頭企業(yè)的材料。

    全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議八部門將集中宣傳推介一批在推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面和參與農(nóng)村扶貧開發(fā)方面做得比較好的國家重點龍頭企業(yè)。省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門在開展監(jiān)測工作中要進(jìn)行摸底調(diào)查，把其中的典型企業(yè)推薦上來。

    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合典型龍頭企業(yè)的推薦依據(jù)條件可以參考附件3，推薦數(shù)量最多不超過本省（區(qū)、市）國家重點龍頭企業(yè)總數(shù)的8%。被推薦企業(yè)需圍繞融合模式、融合效果（可以參考附件3）等方面提交3000字左右的推介材料。農(nóng)村扶貧開發(fā)典型龍頭企業(yè)應(yīng)從采用直接投資建基地、聯(lián)合興辦加工、產(chǎn)銷對接、技能培訓(xùn)、提供就業(yè)崗位等方式，帶動國家級貧困縣農(nóng)民精準(zhǔn)脫貧，產(chǎn)業(yè)扶貧效果明顯的企業(yè)中遴選，推薦數(shù)量最多不超過本省（區(qū)、市）國家重點龍頭企業(yè)總數(shù)的4%。被推薦企業(yè)需圍繞扶貧做法、扶貧效果等方面提交1500字左右的推介材料。省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門要認(rèn)真審核修訂推介材料，與其他監(jiān)測材料一同報送。全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議八部門將擇優(yōu)宣傳推介。

    三、有關(guān)要求

    （一）各省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門和各有關(guān)龍頭企業(yè)在準(zhǔn)備紙質(zhì)材料的同時，進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息系統(tǒng)填報審核有關(guān)數(shù)據(jù)，確保電子材料與紙質(zhì)材料相符。網(wǎng)址、用戶名和密碼等另行通知。

    （二）按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要精神，各地推薦遞補龍頭企業(yè)時，要優(yōu)先推薦遞補那些在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合和參與農(nóng)村扶貧開發(fā)方面做得比較好的龍頭企業(yè)。

    （三）龍頭企業(yè)應(yīng)按要求如實提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如有舞弊行為，經(jīng)查實，視為企業(yè)監(jiān)測不合格，所在省（區(qū)、市）不得推薦遞補企業(yè)。

    （四）中央直屬企業(yè)委托北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門開展監(jiān)測。計劃單列市的企業(yè)由當(dāng)?shù)厥〖夀r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測。

    聯(lián)系人：農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室 康志華

    電話：010-59193163

    地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號

    郵編：100125

    附件：
          1.   國家重點龍頭企業(yè)經(jīng)濟運行情況表.xls

          2.   國家重點龍頭企業(yè)經(jīng)濟運行情況表填表說明.doc
 
          3.    推薦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合典型龍頭企業(yè)的依據(jù)條件.doc
 

農(nóng)業(yè)部
     2016年4月29日