日本農(nóng)林水產(chǎn)省27日在自民黨會(huì)議上提交了Check-off(互助金,由生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)用于擴(kuò)大消費(fèi))制度的相關(guān)論點(diǎn),擬向農(nóng)戶集資用于促進(jìn)在國內(nèi)外市場的農(nóng)產(chǎn)品銷售,是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)對策之一。如果將該制度法制化,或不可避免實(shí)施強(qiáng)制集資。
強(qiáng)制集資是為了防止不勞而獲地享受恩惠,確保制度的公平性。但由于還考慮針對不繳費(fèi)的情況予以處罰,有必要獲得在制度引進(jìn)過程中被迫承受一定負(fù)擔(dān)的農(nóng)戶的廣泛諒解。
農(nóng)水省在會(huì)上提交的資料顯示,美國等實(shí)施的互助金制度通過法律規(guī)定,籌集到的資金將用于促進(jìn)在國內(nèi)外市場的銷售和調(diào)查研究等。農(nóng)水省說明稱,日本如果引進(jìn)該制度,與強(qiáng)制集資的做法相對應(yīng),有必要規(guī)定資金的用途和金額。
有意見指出,必須獲得強(qiáng)制集資對象的農(nóng)戶的同意。海外在法制化過程中,除了由各類農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)組織向有關(guān)農(nóng)戶作出說明外,還致力于從行業(yè)任意組織開始逐漸在業(yè)內(nèi)形成共識。
負(fù)責(zé)研究相關(guān)課題的眾院議員福田達(dá)夫會(huì)后向記者表示:“(日本的)養(yǎng)豬行業(yè)對此十分關(guān)心。首先希望業(yè)界就想要做些什么提出意見。一些內(nèi)容尚處在未仔細(xì)推敲的階段。”