2017年第15號

 

    質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步規范和促進(jìn)出口食品農產(chǎn)品企業(yè)

 

    內外銷(xiāo)“同線(xiàn)同標同質(zhì)”的公告

 

    為落實(shí)國家供給側結構性改革，提高供給質(zhì)量和效率，推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量強國戰略，促進(jìn)消費品標準和質(zhì)量提升，促進(jìn)國內相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉型升級，幫促出口企業(yè)統籌國內國外兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)境外消費回流，滿(mǎn)足消費者個(gè)性化、多樣化的消費需求，質(zhì)檢總局、國家認監委結合工作職責，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，啟動(dòng)出口食品生產(chǎn)企業(yè)內外銷(xiāo)“同線(xiàn)同標同質(zhì)” （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同”）工程，取得階段性成果，為進(jìn)一步規范和促進(jìn)“三同”工作，現就有關(guān)事項公告如下：

 

    一、“三同”食品農產(chǎn)品企業(yè)應滿(mǎn)足條件

 

    “同線(xiàn)同標同質(zhì)”是指出口企業(yè)的內外銷(xiāo)產(chǎn)品在同一生產(chǎn)線(xiàn)、按相同的標準生產(chǎn)，從而達到相同的質(zhì)量水平。

 

    “同線(xiàn)”是指出口和內銷(xiāo)食品農產(chǎn)品在同一生產(chǎn)鏈條，就是相同的種養殖基地和生產(chǎn)加工線(xiàn)生產(chǎn)；“同標”是指出口企業(yè)的質(zhì)量安全管理體系和生產(chǎn)加工過(guò)程達到出口和發(fā)達進(jìn)口國（地區）技術(shù)法規和標準要求，產(chǎn)品標準（包括終產(chǎn)品和原輔料）達到發(fā)達進(jìn)口國（地區）標準，如我國產(chǎn)品標準的具體指標更高更嚴，按我國標準執行，即產(chǎn)品標準遵循“就高不就低”的原則。

 

    出口食品農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)符合以下三個(gè)條件，可證明符合“三同”的要求：一是具有出口食品企業(yè)備案（或出口種養殖基地/果園的備案/注冊）資格，且有實(shí)際的出口業(yè)績(jì)；二是企業(yè)自我聲明按“三同”生產(chǎn)；三是出口食品生產(chǎn)企業(yè)獲得危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）認證，出口農產(chǎn)品種養殖基地/果園獲得良好農業(yè)規范（GAP）認證，認證要求涵蓋企業(yè)目標市場(chǎng)的技術(shù)法規和標準以及企業(yè)自我聲明的要求。

 

    為幫助符合“三同”條件的食品、農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對接國內市場(chǎng)，在市場(chǎng)供給端和需求端建立和傳遞信任，提高公共服務(wù)供給水平，同時(shí)不增加企業(yè)負擔，國家認監委組織建設了“出口食品企業(yè)內外銷(xiāo)‘三同’信息公共服務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://txtbtz.cnca.cn，以下簡(jiǎn)稱(chēng)”信息服務(wù)平臺“），向社會(huì )發(fā)布和公示”三同“企業(yè)和產(chǎn)品信息，以便”三同“信息自動(dòng)校驗和消費者查詢(xún)。

 

    登陸信息服務(wù)平臺的食品農產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)應于本公告發(fā)布之日起一年內，按照HACCP、GAP認證有關(guān)要求，在”三同“產(chǎn)品上加貼HACCP、GAP認證標識。

 

    三、出口食品農產(chǎn)品企業(yè)內外銷(xiāo)”三同“商務(wù)服務(wù)平臺

 

    歡迎商超、電商和其他線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的綜合性服務(wù)平臺等，成為出口食品企業(yè)內外銷(xiāo)”三同“商務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)”交易服務(wù)平臺“），為信息服務(wù)平臺上線(xiàn)”三同“企業(yè)提供產(chǎn)品銷(xiāo)售、品牌打造、渠道拓展、宣傳推介、信用金融和消費者教育等服務(wù)。鼓勵交易服務(wù)平臺按照”政府指導，市場(chǎng)化運作“的原則為”三同“企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。鼓勵交易服務(wù)平臺積極與所在轄區檢驗檢疫機構聯(lián)系，接受檢驗檢疫機構的指導，主動(dòng)向政府監管部門(mén)反饋相關(guān)”三同“企業(yè)和產(chǎn)品的質(zhì)量安全信息。鼓勵交易服務(wù)平臺通過(guò)”認證認可云橋“連接信息服務(wù)平臺，實(shí)現”三同“數據自動(dòng)校驗，并向社會(huì )公示其服務(wù)內容、宣傳標識使用等情況，接受社會(huì )監督。除正常的商業(yè)合作外，交易服務(wù)平臺不得以”三同“工作的名義增加”三同“企業(yè)的負擔。

 

    四、”三同“宣傳標識及使用

 

    隨著(zhù)出口食品企業(yè)內外銷(xiāo)”三同“工作的深入推進(jìn)，社會(huì )各方認同度大幅提升。交易服務(wù)平臺、”三同“企業(yè)、檢驗檢疫機構、地方政府相關(guān)部門(mén)等普遍反映需要統一的”三同“宣傳標識，用于”三同“工作和市場(chǎng)的宣傳推廣。經(jīng)征求各方意見(jiàn)，發(fā)布”三同“宣傳標識如下：

 

 

 

    ”三同“宣傳標識設計圖案包含徽章、葉片、兩儀、微笑曲線(xiàn)、HACCP和GAP詞組等元素：1.宣傳標識的整體造型類(lèi)似一枚徽章，寓意”三同“是企業(yè)的一個(gè)重要身份證明；2.兩種顏色的葉片環(huán)繞組成一個(gè)兩儀圖案，寓意”三同“企業(yè)和平臺穩健發(fā)展、生生不息，葉片的橙色象征富足豐收，綠色象征健康安全；3.微笑曲線(xiàn)的色彩為橙綠兩種顏色的漸變，兩種顏色分別代表出口與內銷(xiāo)，寓意出口與內銷(xiāo)產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)、標準和質(zhì)量的相同；4.HACCP和GAP詞組直觀(guān)體現兩種認證制度是推進(jìn)實(shí)施”三同“的重要支撐。

 

    該標識所有權、使用權、解釋權歸國家認監委，是政府部門(mén)推進(jìn)”三同“工作、”三同“企業(yè)和交易服務(wù)平臺進(jìn)行市場(chǎng)宣傳推廣的公益性標識，任何相關(guān)方不得以批準使用該標識等方式盈利。相關(guān)政府部門(mén)和機構、交易服務(wù)平臺和”三同“企業(yè)可免費使用該標識進(jìn)行”三同“宣傳，禁止將標識用于產(chǎn)品及其包裝、標簽中，使用方承擔虛假宣傳等不當使用的責任。

 

    五、”三同“企業(yè)和產(chǎn)品的準確識別

 

    消費者及相關(guān)方如希望準確了解相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品是否符合”三同“條件，可通過(guò)產(chǎn)品包裝上出口企業(yè)備案編號、企業(yè)自我聲明、HACCP認證標志、GAP認證標志等進(jìn)行確認，或登陸國家認監委信息服務(wù)平臺查詢(xún)核實(shí)。

 

    特此公告。

 

    質(zhì)檢總局

 

    2017年2月22日