為貫徹落實(shí)《食品安全法》、《上海市食品安全條例》等法律法規，進(jìn)一步規范本市食品生產(chǎn)企業(yè)的誠信檔案管理、信用等級評定及風(fēng)險分類(lèi)分級管理，有效控制食品生產(chǎn)安全風(fēng)險，按照食品生產(chǎn)企業(yè)管理情況、食品種類(lèi)的風(fēng)險特點(diǎn)，在2016年浦東新區“證照分離”改革基礎上，我局制定了《上海市食品生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案管理及風(fēng)險分類(lèi)分級管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現公開(kāi)征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，請各有關(guān)方面將意見(jiàn)和建議于2017年4月30日前反饋至上海市食品藥品監督管理局政策法規處。

 

　　意見(jiàn)反饋方式：1.電子郵件：faguichu@smda.gov.cn;2.傳真：（021）63268970;3.郵寄地址：上海市大沽路100號717室，郵政編碼：200003

 

　　特此公告。

 

　　附件：《上海市食品生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案管理及風(fēng)險分類(lèi)分級管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》

 

　　第一章  總則

 

　　第一條  為提高食品生產(chǎn)企業(yè)監管工作水平，規范食品生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案，加強食品生產(chǎn)行業(yè)監督管理科學(xué)化水平，科學(xué)有效實(shí)施監督管理，根據《中華人民共和國食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》）等法律、法規及規章的規定，制定本辦法。

 

　　第二條  各區市場(chǎng)監督管理局（下簡(jiǎn)稱(chēng)區市場(chǎng)監管局）對本轄區獲得食品生產(chǎn)許可的食品（含保健食品和食品添加劑）生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行誠信檔案建立采集、風(fēng)險分級、食品安全信用等級評定及分類(lèi)監管適用本辦法。

 

　　第三條  上海市食品藥品監督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食藥監局）指導區市場(chǎng)監管局開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案建設、分類(lèi)監管等工作。

 

　　區市場(chǎng)監管局負責本轄區內食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級和食品生產(chǎn)企業(yè)監管等級評定工作，將評定依據材料和結果納入食品生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案，開(kāi)展分類(lèi)監督管理。

 

　　受委托的相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品行業(yè)協(xié)會(huì )）在委托范圍內開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級評定工作。

 

　　食品生產(chǎn)企業(yè)應當依照法律、法規、規章和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極配合區市場(chǎng)監管局開(kāi)展相關(guān)工作，保證食品安全，誠信自律，對社會(huì )和公眾負責，接受社會(huì )監督，承擔社會(huì )責任。

 

　　第四條  本辦法所稱(chēng)的分類(lèi)監管，是指以風(fēng)險分析為基礎，劃分食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級，并結合食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級情況，對食品（含保健食品、食品添加劑）生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施的分級監督管理。

 

　　第五條  食品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監管應當遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，堅持信用建設與行政監管、社會(huì )監督相結合，堅持信息互通與資源共享。

 

　　第二章  誠信檔案管理

 

　　第六條  食品生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案是指由區市場(chǎng)監督管理局在履行監督管理職責過(guò)程中形成的，用以記錄許可頒發(fā)、日常監督檢查結果、違法行為查處等反映食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理情況的各類(lèi)信息。

 

　　第七條  區市場(chǎng)監管局應當對轄區每家獲得許可（包括由上海市食品藥品監督管理局作出許可）的食品生產(chǎn)企業(yè)建立誠信檔案，并負責相關(guān)信息的采集工作。

 

　　食品生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案應當存放于具體承擔日常監管職能的部門(mén)。

 

　　第八條  食品生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案記錄的信息包括企業(yè)基本信息、監督管理信息和社會(huì )監督信息等內容。

 

　　（一）企業(yè)基本信息

 

　　1.企業(yè)信息：企業(yè)名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、變更信息、企業(yè)法人代表及聯(lián)系方式、企業(yè)質(zhì)量安全負責人及聯(lián)系方式。

 

　　2.生產(chǎn)許可信息：生產(chǎn)許可證編號、生產(chǎn)許可證發(fā)證日期及有效期、生產(chǎn)許可證換發(fā)、變更情況、生產(chǎn)設備設施、檢驗儀器設備、人員情況等。

 

　　3.產(chǎn)品生產(chǎn)信息：產(chǎn)品品種、執行標準、停產(chǎn)信息、委托加工等。

 

　　（二）監督管理信息

 

　　1.監督檢查信息：企業(yè)自查報告、日常監督檢查、不定期監督檢查掌握的企業(yè)落實(shí)主體責任的工作情況及發(fā)現的違法違規情況，依法處置結果，企業(yè)整改情況以及年度信用等級評定信息等。

 

　　2.抽檢監測信息：企業(yè)每年接受的監督抽檢情況的信息（抽檢情況通報情況或檢驗報告）、對企業(yè)的不合格產(chǎn)品處理情況（含處罰、企業(yè)整改報告、產(chǎn)品復檢情況、整改驗收情況）以及風(fēng)險監測發(fā)現的問(wèn)題產(chǎn)品信息、企業(yè)排查及整改情況等。

 

　　3.違法行為查處信息：違法違規類(lèi)型、違法時(shí)間和地點(diǎn)、違法內容、處理結果等。

 

　　4.食品召回信息：企業(yè)主動(dòng)召回和責令召回產(chǎn)品情況，包括召回食品種類(lèi)、召回日期、召回報告、處理情況等。

 

　　5.食品安全事故信息：發(fā)生食品安全事故的時(shí)間、地點(diǎn)、基本情況、處置情況等。

 

　　6.部門(mén)通報信息：其他政府部門(mén)通報涉及企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的負面信息等。

 

　　7.約談信息：約談原因、參加約談的人員及約談內容等。

 

　　8.其他需要記錄的監督管理信息。

 

　　（三）社會(huì )監督信息

 

　　1.消費者投訴舉報信息：消費者投訴舉報的產(chǎn)品名稱(chēng)、數量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、投訴舉報的質(zhì)量安全問(wèn)題、調查核實(shí)情況及處理結果等。

 

　　2.社會(huì )組織監督信息：行業(yè)協(xié)會(huì )或者社會(huì )組織反映的產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、調查核實(shí)情況及處理結果。

 

　　3.媒體曝光信息：媒體曝光產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、調查核實(shí)情況及處理結果。

 

　　4.其他需要記錄的信用管理信息。

 

　　第九條  依照《檔案法》應當分開(kāi)獨立建檔的，如行政許可檔案、行政處罰檔案等，也是食品生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案的組成部分，可選取許可決定書(shū)、處罰決定書(shū)等材料的復印件或掃描件保存在企業(yè)誠信檔案中。

 

　　第十條  區市場(chǎng)監管局應當建立誠信檔案的管理制度，明確信息記錄的工作流程和信息記錄核準工作規范，確保誠信檔案信息完整準確、歸檔及時(shí)，配備相應的誠信檔案管理設施設備，將誠信檔案記錄、維護、管理和使用納入日常工作，指定專(zhuān)人負責誠信檔案管理工作。

 

　　第十一條  誠信檔案應當采用電子信息化方式進(jìn)行記錄和管理，針對已有相關(guān)業(yè)務(wù)系統的企業(yè)誠信信息，可以在電子化檔案中僅載明相關(guān)超鏈接。誠信檔案記錄的信息，不得隨意更改、變更和撤銷(xiāo)。

 

　　第十二條  屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的食品生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案信息，區市場(chǎng)監管局應當按規定及時(shí)予以公開(kāi)。法律法規另有規定的，從其規定。

 

　　公開(kāi)誠信檔案信息，應通過(guò)本單位網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式公開(kāi)，方便公民、法人和社會(huì )組織等依法查詢(xún)、共享和使用。

 

　　第十三條  食品生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案如涉及其他行政機關(guān)的，應當與有關(guān)行政機關(guān)進(jìn)行溝通、確認，保證公開(kāi)的信息準確一致，涉及公民身份證號碼信息時(shí)，應當隱去最后6位。

 

　　第十四條  區市場(chǎng)監管局發(fā)現其公開(kāi)的信息不準確或者公開(kāi)不應當公開(kāi)的信息，應當及時(shí)更正或撤銷(xiāo)。

 

　　食品生產(chǎn)企業(yè)有證據證明公開(kāi)的誠信檔案信息與事實(shí)不符或者依照有關(guān)法律法規規定不得公開(kāi)的，可以提出書(shū)面異議申請，并提交證據。區市場(chǎng)監管局自收到異議申請后應當在3個(gè)工作日內進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實(shí)的，應當立即更正或撤銷(xiāo)，并在核實(shí)后2個(gè)工作日內將處理結果告知申請人。

 

　　第十五條  食品生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案全部或部分內容可供相關(guān)部門(mén)調閱，區市場(chǎng)監管局應制定相關(guān)調閱制度，防止檔案丟失。

 

　　第十六條  食品生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案應永久保存，法律、法規、規章另有規定的，按其規定的期限執行。

 

　　第三章  風(fēng)險管理

 

　　第十七條  食品生產(chǎn)風(fēng)險管理包括食品風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險處置等。

 

　　第十八條  開(kāi)展風(fēng)險識別應當以企業(yè)生產(chǎn)的食品類(lèi)別、條件保持、過(guò)程控制等風(fēng)險因素為主，并結合企業(yè)的監督管理情況。

 

　　第十九條  食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險指標主要包括：

 

　　（一）主要食品原料屬性：食品的主要原料對食品風(fēng)險有較大影響，如動(dòng)物源性食品和植物源性食品。以動(dòng)物源性原料為主要原料的食品，易產(chǎn)生較高風(fēng)險。

 

　　（二）原輔料控制情況：食品原（輔）料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的采購資質(zhì)、檢疫證明，是否存在使用變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期、回收的食品原料等。

 

　　（三）食品配方復雜程度：配方越復雜，配料越多的食品，越易產(chǎn)生較高風(fēng)險。

 

　　（四）使用食品添加劑多少：從食品中使用食品添加劑的種類(lèi)、功能和用量來(lái)進(jìn)行評價(jià)，使用種類(lèi)越多，風(fēng)險越高。

 

　　（五）生產(chǎn)工藝復雜程度：從食品生產(chǎn)加工鏈條中的工藝環(huán)節進(jìn)行評價(jià)，工藝環(huán)節越多、工藝越復雜的，有衛生指標要求的，越易出現食品安全風(fēng)險。

 

　　（六）關(guān)鍵環(huán)節控制情況：是否通過(guò)危害分析方法明確生產(chǎn)過(guò)程中的食品安全關(guān)鍵環(huán)節，并設立食品安全關(guān)鍵環(huán)節的控制措施；關(guān)鍵環(huán)節記錄是否全面，清晰；關(guān)鍵環(huán)節參數出現偏差時(shí)是否有相應處理措施及記錄。

 

　　（七）食品儲存條件要求及保質(zhì)期：從食品對儲存運輸條件和設施的要求進(jìn)行評價(jià)，條件和要求越嚴格的，風(fēng)險越高。

 

　　（八）抽檢發(fā)現的問(wèn)題：基于歷次監督抽檢結果，抽檢發(fā)現問(wèn)題較多的食品，風(fēng)險越高。

 

　　（九）食用人群：從食品對人群的健康影響性進(jìn)行評價(jià)，特殊人群食用的食品，風(fēng)險較高。

 

　　（十）其他影響食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險的因素。

 

　　第二十條  區市場(chǎng)監管局應不斷完善食品安全風(fēng)險處置流程，對于不同類(lèi)型的風(fēng)險，采取以下管理措施：

 

　　（一）對產(chǎn)生一定食品安全風(fēng)險的食品生產(chǎn)企業(yè)，應當就發(fā)現的食品安全風(fēng)險隱患依法提出整改要求；

 

　　（二）對產(chǎn)生較高食品安全風(fēng)險，有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的食品生產(chǎn)企業(yè)，應當要求企業(yè)立即采取措施消除相關(guān)風(fēng)險隱患，涉及違法行為的依法開(kāi)展相關(guān)調查；

 

　　（三）發(fā)現食品生產(chǎn)企業(yè)存在食品安全隱患，未及時(shí)采取有效措施消除的，可以對食品生產(chǎn)企業(yè)的法定代表人或者主要負責人進(jìn)行責任約談。

 

　　第二十一條  區市場(chǎng)監管局應按照《食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險等級表》（下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險等級表，附件1）和《保健食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險因素分值表》（附件2），確定食品生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險等級。

 

　　第二十二條  食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級分為低、中、高三級。

 

　　第二十三條  風(fēng)險等級為低的生產(chǎn)企業(yè)主要包括：

 

　　（一）低風(fēng)險食品的生產(chǎn)企業(yè)；

 

　　（二）低風(fēng)險保健食品的生產(chǎn)企業(yè)；

 

　　（三）復配食品添加劑之外的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)。

 

　　第二十四條  風(fēng)險等級為中的生產(chǎn)企業(yè)主要包括：

 

　　（一）生產(chǎn)風(fēng)險等級為中等的食品的企業(yè)；

 

　　（二）中等風(fēng)險保健食品的生產(chǎn)企業(yè)；

 

　　（三）復配食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)。

 

　　第二十五條  風(fēng)險等級為高的生產(chǎn)企業(yè)主要包括：

 

　　（一）生產(chǎn)風(fēng)險等級為高的食品的企業(yè)；

 

　　（三）高風(fēng)險保健食品的生產(chǎn)企業(yè)。

 

　　第二十六條  生產(chǎn)多類(lèi)別食品的，應當選擇風(fēng)險較高的食品類(lèi)別確定該生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險等級。

 

　　第四章  食品安全信用等級評定

 

　　第二十七條  食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級分為四級，分別為A級（守信）、B級（基本守信）、C級（失信）、D級（嚴重失信）。

 

　　第二十八條  符合以下條件的單位應當評定為A級：

 

　　（一）評定年度內日常監督檢查的結果為基本符合的不多于1次，且無(wú)不符合結果；

 

　　（二）評定年度內食品藥品監管部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)對該企業(yè)的食品安全監督抽檢結果均合格；

 

　　（三）評定年度內未受到食品藥品監管部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)行政處罰；

 

　　（四）評定年度內未發(fā)現向食品藥品監管部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)提供虛假材料或隱瞞事實(shí)；

 

　　（五）上一評定年度內的信用等級評定不低于B級的。

 

　　第二十九條  符合以下條件的單位應當評定為B級：

 

　　（一）評定年度內日常監督檢查結果為不符合的不多于1次；

 

　　（二）評定年度內食品藥品監管部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)對該企業(yè)的食品安全監督抽檢中，不多于1批次產(chǎn)品不合格（檢出違法添加物質(zhì)的除外）；

 

　　（三）評定年度內食品藥品監管部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)對其食品違法行為作出行政處罰不多于1次，且未被作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證的行政處罰；

 

　　（四）評定年度內未發(fā)現向食品藥品監管部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)提供虛假材料或隱瞞事實(shí)；

 

　　第三十條  符合以下條件之一的單位應當評定為C級：

 

　　（一）評定年度內日常監督檢查結果出現2次及以上不符合的；

 

　　（二）評定年度內食品藥品監管部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)對該企業(yè)的食品安全監督抽檢中，檢出違法添加物質(zhì)或2批次及以上產(chǎn)品其他項目不合格；

 

　　（三）評定年度內食品藥品監管部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)曾對其違法行為作出行政處罰2次及以上，且未被作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證的行政處罰；

 

　　（四）評定年度內被發(fā)現向食品藥品監管部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)提供虛假材料或隱瞞事實(shí)；

 

　　（五）評定年度內被發(fā)現存在其他食品安全違法行為，情節嚴重的，但未被作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證的行政處罰。

 

　　第三十一條  食品生產(chǎn)企業(yè)因出現重大食品安全事件或者嚴重違反食品安全法律、法規，被作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證的行政處罰的，應當按照本辦法第三十五條的規定，及時(shí)調整并直接評定為D級。

 

　　第三十二條  食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品由于流通環(huán)節原因導致抽檢不合格的，不計入食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級評定數據。

 

　　第三十三條  食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級評定以本年度10月31日起追溯1年期間為一個(gè)評定年度。

 

　　取得食品生產(chǎn)許可不滿(mǎn)6個(gè)月、停產(chǎn)1年以上的企業(yè)，當年度不予評定等級。

 

　　評出的食品安全信用等級有效期限為1年。

 

　　第三十四條  食品生產(chǎn)企業(yè)年度食品安全信用等級評定按以下程序進(jìn)行：

 

　　（一）每年9月30日前，區市場(chǎng)監管局應通過(guò)政府采購或其他方式確定受委托開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級評定的食品行業(yè)協(xié)會(huì )名單，由受委托的食品行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全信用等級評定工作。

 

　　（二）每年10月31日前，區市場(chǎng)監管局應當按照本辦法的要求，將本轄區待評定食品生產(chǎn)企業(yè)名單、《上海市食品生產(chǎn)企業(yè)年度監督管理情況表》（附件3）提交食品行業(yè)協(xié)會(huì )。

 

　　（三）每年11月30日前，食品行業(yè)協(xié)會(huì )根據本辦法對待評定食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全信用情況進(jìn)行綜合評價(jià)，完成食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全信用等級初評工作。食品行業(yè)協(xié)會(huì )完成初評工作后，應將擬評定的信用等級通報區市場(chǎng)監管局，并在食品行業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于7日。區市場(chǎng)監管局應當及時(shí)將相關(guān)擬評定情況和公示信息通知轄區食品生產(chǎn)企業(yè)，并告知其有異議及時(shí)向評定機構提出。

 

　　（四）在公示期內，被評定企業(yè)對擬評定結果有異議的，應向食品行業(yè)協(xié)會(huì )提出異議申請并提交相關(guān)材料，食品行業(yè)協(xié)會(huì )應當在收到申請后5個(gè)工作日內進(jìn)行復核，并填寫(xiě)《上海市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級評定復核表》（附件4），涉及監管信息的應向區市場(chǎng)監管局確認。

 

　　（五）每年12月31日前，評定機構應將經(jīng)過(guò)公示、復核后的評定結果匯總，報區市場(chǎng)監管局，并在區市場(chǎng)監管局政務(wù)網(wǎng)站和食品行業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)站公告。

 

　　第三十五條  食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全信用等級實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，在食品安全信用等級有效期內，食品生產(chǎn)企業(yè)出現違法行為，被處罰款五十萬(wàn)及以上行政處罰的，區市場(chǎng)監管局應在作出行政處罰決定后5個(gè)工作日內，將相關(guān)情況通知原評定機構，原評定機構應按照本辦法第二十八條、第二十九條、第三十條的標準對食品生產(chǎn)企業(yè)的等級進(jìn)行下調并修改網(wǎng)站公示內容。在食品安全信用等級有效期內，食品安全信用等級可以越級下調，不得上調。

 

　　在食品安全信用等級有效期內下調食品生產(chǎn)企業(yè)等級的，評定機構應事先書(shū)面告知（附件5）食品生產(chǎn)企業(yè)下調等級和原因，被調整的食品生產(chǎn)企業(yè)有異議的應在收到告知書(shū)之日起5個(gè)工作日內提出。

 

　　第三十六條  區市場(chǎng)監管局應根據本區企業(yè)和個(gè)人信用征信管理的相關(guān)規定及與相關(guān)部門(mén)規定的形式，定期將食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級評定結果報送給信用征信管理部門(mén)。

 

　　第五章  分級監管

 

　　第三十七條  區市場(chǎng)監管局應將企業(yè)風(fēng)險等級及食品安全信用等級錄入市食藥監局移動(dòng)監管系統，制定年度監督檢查計劃。

 

　　第三十八條  根據年度食品安全信用等級和食品生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險等級，食品生產(chǎn)企業(yè)日常監管級別從Ⅰ級到Ⅸ共分9級，具體監管要求見(jiàn)《上海市食品生產(chǎn)企業(yè)分級監管等級表》（附件6）。

 

　　區市場(chǎng)監管局應在全覆蓋的基礎上，開(kāi)展雙隨機檢查，每年對食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展的各類(lèi)監督檢查總次數不得少于《上海市食品生產(chǎn)企業(yè)分級監管等級表》（附件6）所列次數。

 

　　依據本辦法第三十三條規定，評定年度內不進(jìn)行等級評定的，監督檢查頻次根據食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級按照Ⅳ級、Ⅴ級、Ⅵ級確定。

 

　　第三十九條  食品安全信用等級評定為D級的，按照以下方式進(jìn)行監督管理：

 

　　（一）符合《上海市食品藥品嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與相關(guān)責任人員重點(diǎn)監管名單管理辦法》規定情形的，將其列入重點(diǎn)監管名單。

 

　　（二）針對被責令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的，恢復生產(chǎn)后前2個(gè)月內，監管部門(mén)應每周開(kāi)展監督檢查，重點(diǎn)檢查其整改情況是否到位，之后至少每月開(kāi)展1次監督檢查。

 

　　（三）針對被吊銷(xiāo)或撤銷(xiāo)許可證的，吊銷(xiāo)或撤銷(xiāo)生產(chǎn)許可證后2個(gè)月內不定期查看是否繼續違法生產(chǎn)。

 

　　第四十條  區市場(chǎng)監管局應根據食品生產(chǎn)企業(yè)年度分類(lèi)監管等級情況和誠信檔案信息，開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險評估，確定監管重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，并組織開(kāi)展雙隨機檢查。

 

　　第四十一條  區市場(chǎng)監管局工作人員和評定機構在評定等級過(guò)程中弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職的，按有關(guān)規定追究相關(guān)責任人和主管領(lǐng)導的責任。

 

　　第六章  附則

 

　　第四十二條  本辦法由上海市食品藥品監督管理局負責解釋。

 

　　第四十三條  本規定自印發(fā)之日起施行。

 

　　附件： 1.《食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險等級表》

 

　　附件：2.《保健食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險因素分值表》

 

　　附件：3.《上海市食品生產(chǎn)企業(yè)年度監督管理情況表》

 

　　附件：4.《上海市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級評定復核表》

 

　　附件：5.《上海市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級調整告知書(shū)》

 

　　附件：6.《上海市食品生產(chǎn)企業(yè)分級監管等級表》

 

　　   上海市食品生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案管理及風(fēng)險分類(lèi)分級管理辦法附件.docx