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中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告 第174號

放大字體  縮小字體 時間:2019-05-28 16:45 來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 原文:
核心提示:為切實做好獸藥產(chǎn)品追溯管理工作,強化獸藥風險管控,著力提升獸藥質(zhì)量安全水平,我部決定在前期工作基礎上,進一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)企業(yè)追溯數(shù)據(jù),對獸藥經(jīng)營活動全面實施追溯管理,在養(yǎng)殖場組織開展獸藥使用追溯試點。
   為切實做好獸藥產(chǎn)品追溯管理工作,強化獸藥風險管控,著力提升獸藥質(zhì)量安全水平,我部決定在前期工作基礎上,進一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)企業(yè)追溯數(shù)據(jù),對獸藥經(jīng)營活動全面實施追溯管理,在養(yǎng)殖場組織開展獸藥使用追溯試點。現(xiàn)就有關事項公告如下。
 
  一、獸藥產(chǎn)品電子追溯碼要求
 
  (一)根據(jù)《獸藥標簽和說明書管理辦法》相關規(guī)定,獸藥產(chǎn)品電子追溯碼以二維碼標注。獸藥產(chǎn)品追溯二維碼(以下簡稱“獸藥二維碼”)由國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)隨機產(chǎn)生的追溯碼構成,應符合國標GB/T 18284-2000的快速響應矩陣碼(QR Code)符號的編碼,碼制為QR碼,字符編碼采用UTF-8。追溯碼由24位數(shù)字構成,第1-8位為追溯碼申請日期,第9-13位為企業(yè)標識,第14-24位為隨機位。
 
  (二)獸藥二維碼具有唯一性,一個二維碼對應唯一一個銷售包裝單位。各級包裝按照包裝級別賦碼,并對兩級以上(包含兩級)包裝建立關聯(lián)關系。
 
  (三)獸藥二維碼顏色為黑色,背景色為白色。外觀檢測應無脫墨、污點、斷線;模塊邊緣清晰,無發(fā)毛、虛暈或彎曲現(xiàn)象;深淺模塊色差分明;無明顯變形或缺陷。位置和大小的選擇應以標識不易變形、便于掃描操作和識讀為準則。
 
  二、獸藥生產(chǎn)企業(yè)實施追溯的要求
 
  (四)實施追溯主要流程:用戶注冊→注冊信息審核后用戶得到戶名和密碼,下載國家獸藥綜合查詢APP掃碼登錄→添加獸藥產(chǎn)品→申請獸藥二維碼→審核通過后下載獸藥二維碼文件→企業(yè)印刷帶有獸藥二維碼的包材……采集入庫產(chǎn)品二維碼數(shù)據(jù)→上傳入庫數(shù)據(jù)文件(系統(tǒng)自動審核)→采集出庫產(chǎn)品二維碼數(shù)據(jù)→上傳出庫數(shù)據(jù)文件(系統(tǒng)自動審核)→發(fā)貨銷售。
 
  (五)獸藥生產(chǎn)企業(yè)免費申請和下載使用獸藥二維碼,負責獸藥二維碼的印刷,不得偽造或者冒用獸藥二維碼,要確保識讀率,保證獸藥二維碼數(shù)據(jù)安全、不外流,保證獸藥二維碼在獸藥全鏈條各個環(huán)節(jié)正常使用。
 
  (六)根據(jù)《獸藥標簽和說明書管理辦法》相關規(guī)定,獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的在我國市場銷售的所有獸藥產(chǎn)品,應在獸藥產(chǎn)品標簽或最小銷售包裝上按照我部規(guī)定印制獸藥二維碼。6-20ml(包括20ml)包裝的獸藥產(chǎn)品,自2020年1月1日起,產(chǎn)品標簽或最小銷售包裝原則上也應按要求加印統(tǒng)一的獸藥二維碼,并上傳入庫信息和出庫信息。因技術原因無法在產(chǎn)品標簽或最小銷售包裝上加印獸藥二維碼的,應在最小銷售包裝的上一級包裝上加印統(tǒng)一的獸藥二維碼,涉及的具體產(chǎn)品由獸藥生產(chǎn)企業(yè)提出申請,企業(yè)所在地省級畜牧獸醫(yī)行政管理部門審查確認,確認結果抄報我部畜牧獸醫(yī)局。
 
  (七)安瓿、5ml及5ml以下的西林瓶或?qū)儆诋愋推康忍厥馇闆r的產(chǎn)品,因包裝尺寸的限制無法在產(chǎn)品標簽或最小銷售包裝上加印獸藥二維碼的,應在最小銷售包裝的上一級包裝上加印統(tǒng)一的獸藥二維碼。其中屬于異型瓶的產(chǎn)品,由獸藥生產(chǎn)企業(yè)提出申請,企業(yè)所在地省級畜牧獸醫(yī)行政管理部門審查確認,確認結果抄報我部畜牧獸醫(yī)局。
 
  (八)獸藥產(chǎn)品追溯信息上傳為獸藥GMP工作內(nèi)容之一。自2019年9月1日起,境內(nèi)外獸藥生產(chǎn)企業(yè)應按照附件1要求,及時、規(guī)范、準確上傳獸藥產(chǎn)品入庫和出庫數(shù)據(jù)信息至國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng),追溯系統(tǒng)將不再接收按舊標準上傳的入庫和出庫文件。9月1日前,為新舊標準并行期,新舊標準的入庫和出庫文件追溯系統(tǒng)均可接收。
 
  (九)國內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)下線后應及時將獸藥產(chǎn)品入庫信息(新增追溯設備廠商代碼和包裝規(guī)格信息)上傳到國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng),并應在產(chǎn)品上市銷售前將獸藥產(chǎn)品出庫信息(新增追溯設備廠商代碼)上傳到國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng),其中收貨單位為獸藥經(jīng)營企業(yè)的,應為已在國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)中注冊入網(wǎng)的合法獸藥經(jīng)營企業(yè)。
 
  (十)獲得《進口獸藥注冊證書》的境外獸藥生產(chǎn)企業(yè),應指定一家在我國境內(nèi)設立的公司、辦事機構或產(chǎn)品代理商作為獸藥追溯工作的代理機構,承擔境外獸藥生產(chǎn)企業(yè)獸藥二維碼申請、數(shù)據(jù)上傳及相關工作,并在我部畜牧獸醫(yī)局備案。進口獸藥產(chǎn)品賦碼時應對兩級以上(包含兩級)包裝建立關聯(lián)關系,在產(chǎn)品通關后及時將產(chǎn)品入庫信息(新增追溯設備廠商代碼和包裝規(guī)格信息)上傳到國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng),并在產(chǎn)品上市銷售前將產(chǎn)品出庫信息(新增追溯設備廠商代碼)上傳到國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng),其中收貨單位為獸藥經(jīng)營企業(yè)的,應為已在國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)中注冊入網(wǎng)的合法獸藥經(jīng)營企業(yè)。
 
  三、獸藥經(jīng)營企業(yè)實施追溯的要求
 
  (十一)采用國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)實施獸藥二維碼追溯的主要流程:用戶注冊(已注冊用戶需登記企業(yè)社會統(tǒng)一信用代碼或營業(yè)執(zhí)照注冊號)→注冊信息審核后獲得到戶名和密碼……獸藥入庫時,采集入庫產(chǎn)品二維碼數(shù)據(jù)→上傳入庫信息(新增追溯設備廠商代碼)→獸藥出庫時,采集出庫產(chǎn)品二維碼數(shù)據(jù)→上傳出庫信息(新增追溯設備廠商代碼)。
 
  (十二)自2019年9月1日起,獸藥經(jīng)營企業(yè)應按照附件1或2要求上傳獸藥追溯數(shù)據(jù)信息至國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng),追溯系統(tǒng)將不再接收按舊標準上傳的入庫和出庫文件。9月1日前,為新舊標準并行期,新舊標準的入庫和出庫文件追溯系統(tǒng)均可接收。
 
  四、獸藥使用追溯試點養(yǎng)殖場實施追溯的要求
 
  (十三)獸藥使用追溯試點單位實施獸藥二維碼追溯主要流程:試點單位用戶打開國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)→選擇“注冊”→選擇“我是使用者”→同意并繼續(xù)→填寫完善信息→監(jiān)管單位審核通過→完成注冊(通過注冊郵箱獲取用戶名密碼)→使用用戶名密碼登錄試點配套APP(可在國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)登錄頁面掃碼下載)或者自行購買已備案登記追溯設備廠商的終端設備→掃描采購入庫獸藥產(chǎn)品二維碼→入庫上傳獸藥追溯信息→系統(tǒng)自動審核→查看入庫數(shù)據(jù)上傳結果。
 
  五、獸藥監(jiān)管單位實施追溯監(jiān)管的要求
 
  (十四)省級畜牧獸醫(yī)主管部門自建獸藥監(jiān)管系統(tǒng)的,根據(jù)附件2進行備案登記,并與國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)標準統(tǒng)一,做到信息互聯(lián)互通,保證本轄區(qū)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、試點養(yǎng)殖場的產(chǎn)品入出庫數(shù)據(jù)信息及時上傳。
 
  (十五)2019年6月30日前,各省(自治區(qū)、直轄市)所有負責獸藥監(jiān)管工作的單位應在國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)中入網(wǎng)(注冊并被審核通過),切實做好本轄區(qū)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的獸藥追溯工作。
 
  (十六)各省級畜牧獸醫(yī)主管部門要切實加強監(jiān)督檢查,督促獸藥生產(chǎn)企業(yè)按照要求及時、規(guī)范做好獸藥產(chǎn)品賦碼和入庫、出庫追溯數(shù)據(jù)上傳工作。加大獸藥經(jīng)營企業(yè)實施追溯工作力度,2019年年底前獸藥經(jīng)營企業(yè)實施追溯力爭達到100%。未按照規(guī)定實施追溯的,按照《獸藥管理條例》第五十九條相關規(guī)定處罰。
 
  (十七)各省級畜牧獸醫(yī)主管部門要組織轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場開展獸藥使用追溯試點,其中獸用抗菌藥使用減量化行動試點養(yǎng)殖場優(yōu)先參加。2019年,存欄量(根據(jù)國家統(tǒng)計局上一年度統(tǒng)計數(shù)據(jù))前10名的省份,參加獸藥使用追溯試點的養(yǎng)殖場不少于5個;存欄量11-20名的省份,參加獸藥使用追溯試點的養(yǎng)殖場不少于3個;;存欄量21名以后(含21名)的省份,參加獸藥使用追溯試點的養(yǎng)殖場不少于2個。有條件的省份,可鼓勵動物診療機構參加獸藥使用追溯試點。
 
  (十八)各級畜牧獸醫(yī)行政管理部門要高度重視獸藥使用追溯試點工作,積極爭取有關支持政策,對實施獸藥追溯的養(yǎng)殖場戶給予支持。認真做好組織實施、試點單位注冊信息審核和宣傳培訓工作,組織本轄區(qū)內(nèi)的試點單位按時做好入網(wǎng)注冊、購買的獸藥掃碼入庫上傳以及獸藥使用信息記錄等相關工作,確保獸藥使用追溯試點工作順利實施。
 
  六、追溯設備廠商的要求
 
  (十九)2019年9月1日起,追溯設備廠商應在國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)中備案登記,方可獲得接口開展獸藥二維碼數(shù)據(jù)采集工作。追溯設備廠商請于9月1日前完成在追溯系統(tǒng)中的備案登記以及軟件升級工作,以免影響追溯設備使用。
 
  七、組織管理
 
  (二十) 我部畜牧獸醫(yī)局負責全國獸藥追溯工作的組織管理。中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所負責全國獸藥追溯技術服務和培訓指導。各省級畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責本轄區(qū)獸藥追溯管理、培訓、試點和實施。國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)為國家獸藥監(jiān)管公益服務系統(tǒng),在中國獸藥信息網(wǎng)(www.ivdc.org.cn)上運行,可接收所有按照附件1和2所采集的規(guī)范數(shù)據(jù)。
 
  此前關于獸藥追溯的相關規(guī)定與本公告內(nèi)容相沖突的,以本公告為準。
 
  附件:1.國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換文件規(guī)范
 
  2.國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)備案登記和接口調(diào)用規(guī)范
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
 
  2019年5月24日
 
  附件:   公告174.ceb

     附件1、2.docx

日期:2019-05-28
 
 
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