協(xié)作組各成員單位:
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委等三部委《關(guān)于印發(fā)食品安全標準跟蹤評價工作方案的通知》(國衛(wèi)辦食品函〔2018〕1081號)要求,北京市衛(wèi)生健康委組織制定了《糧食及糧食制品食品安全標準跟蹤評價工作方案》,現(xiàn)予印發(fā)。
專此函達。
北京市衛(wèi)生健康委員會
2019年7月19日
(聯(lián)系人:北京市疾病預防控制中心 李春雨 010-64407175 bjcdcmsc@bjcdc.org)
糧食及糧食制品食品安全標準跟蹤評價工作方案
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委等三部委《關(guān)于印發(fā)食品安全國家標準跟蹤評價工作方案的通知》(國衛(wèi)辦食品函〔2018〕1081號),制定本工作方案。
一、協(xié)作組組成
(一)牽頭單位:北京市衛(wèi)生健康委;
(二)省級衛(wèi)生健康部門:江蘇、湖南、黑龍江、湖北、陜西、內(nèi)蒙古、河南、江西衛(wèi)生行政部門及跟蹤評價技術(shù)機構(gòu);
(三)相關(guān)標準起草單位、行業(yè)協(xié)會:中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會、北京市衛(wèi)生監(jiān)督所、中國食品科學技術(shù)學會、中國食協(xié)豆制品專業(yè)委員會。
二、職責分工
北京市衛(wèi)生健康委員會負責制定跟蹤評價工作方案,建立工作機制,召集協(xié)作組成員開展跟蹤評價工作,匯總、上報跟蹤評價結(jié)果;各省級衛(wèi)生健康委負責本省行政轄區(qū)內(nèi)的跟蹤評價工作,按照工作進度開展工作,及時向牽頭單位遞交工作情況;行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)有關(guān)食品企業(yè)開展跟蹤評價工作,解答協(xié)作組成員單位有關(guān)食品分類等專業(yè)問題;標準起草單位負責解答所起草標準的相關(guān)問題,對相關(guān)標準跟蹤評價結(jié)果提出意見。
三、工作方式與內(nèi)容
(一)跟蹤評價平臺反饋意見。依托食品安全國家標準跟蹤評價及意見反饋平臺(http://bz.cfsa.net.cn:9001,以下簡稱跟蹤評價平臺),組織本轄區(qū)的標準使用者,填寫發(fā)現(xiàn)的糧食及糧食制品食品安全標準的具體意見和建議。可針對每個單項標準設(shè)定的技術(shù)指標、標準文本內(nèi)容、標準實施效果等方面提出具體的修訂意見、建議及相關(guān)理由或依據(jù)。
協(xié)作組各省每年對糧食及糧食制品標準的反饋意見和建議進行分析、匯總,去除標準理解問題,凝練出標準本身存在的問題。
(二)糧食及糧食制品產(chǎn)品專項跟蹤評價。開展糧食及糧食制品產(chǎn)品專項跟蹤評價,主要評價糧食及糧食制品食品安全標準的科學性、適用性和完整性等內(nèi)容。主要包括標準適用范圍是否合理,在通用標準中對應(yīng)的食品分類是否清晰,引用通用標準是否適當,涉及通用標準中各項安全指標要求是否合理,標簽要求是否合理,生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求是否滿足食品安全要求,產(chǎn)品所適用的其他推薦性標準與食品安全標準是否存在交叉、矛盾,產(chǎn)品標準所引用的檢驗方法是否可行等。
糧食及糧食制品專項評價問卷在國家食品安全風險評估中心網(wǎng)站在線填寫(https://www.wjx.cn/m/31071944.aspx),今年每省組織本轄區(qū)的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、監(jiān)管部門、檢測部門、科研院校等標準使用者填寫糧食及糧食制品專項評價問卷至少50份。根據(jù)需要安排其他年度的糧食及糧食制品產(chǎn)品專項跟蹤評價。
(三)加強日常問題搜集。省級衛(wèi)生健康行政部門會同省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、海關(guān)、糧食等部門,組織轄區(qū)內(nèi)食品行業(yè)組織、生產(chǎn)經(jīng)營者及相關(guān)檢驗、科研、教學機構(gòu),采取培訓、座談會、實地調(diào)查、專家咨詢、專題研討等方式開展跟蹤評價工作。
協(xié)作組各成員單位將糧食及糧食制品食品安全標準跟蹤評價工作寓于日常工作中,具體可包括:
1.工作中作出的標準解答、有關(guān)請示等文件;
2.召開企業(yè)、行業(yè)座談會中遇到的標準問題;
3.日常工作中標準咨詢問題;
4.執(zhí)法過程中遇到的標準使用問題;
5.培訓中反饋的標準問題;
6.食品企業(yè)標準備案遇到的標準問題;
7.其他方式收集到的標準問題。
對復雜問題可向標準起草單位咨詢,對食品分類問題、食品工藝問題可以聽取行業(yè)協(xié)會的意見。每年對以上渠道收集到的糧食及糧食制品標準的問題和建議進行分類、提煉、匯總形成報告。
(四)開展專項調(diào)查研究。經(jīng)過跟蹤評價,發(fā)現(xiàn)糧食及糧食制品標準存在問題較為復雜,需要經(jīng)過專項調(diào)查研究才能摸清情況、提出建設(shè)性修改意見的,經(jīng)過協(xié)商,將由某個成員單位牽頭開展專項調(diào)查研究,并將調(diào)查研究結(jié)果及時報協(xié)作組牽頭單位。
(五)建立溝通交流平臺。根據(jù)實際工作需要,可組織協(xié)作組到成員單位開展學習交流等活動。建立微信群,遇到的糧食及糧食制品標準問題,成員單位可以提交討論,提出解答建議,各種交流內(nèi)容僅供參考。成員單位做出的糧食及糧食制品食品安全標準書面解答或者向上級部門提交的請示及上級部門的批復,可通過適當方式及時通報成員單位。
(六)不斷完善跟蹤評價內(nèi)涵。各成員單位結(jié)合本單位實際,可通過多種方式、多種途徑開展相應(yīng)的跟蹤評價工作,不斷豐富標準跟蹤評價內(nèi)涵。
四、結(jié)果報送
成員單位撰寫年度跟蹤評價工作總結(jié)(標準問題與建議以統(tǒng)一格式反饋,格式另發(fā)),每年12月1日前遞交至郵箱bjcdcmsc@bjcdc.org,由牽頭單位進行匯總,12月15日前征求相關(guān)標準起草單位意見,年底前報送國家衛(wèi)生健康委食品司和國家食品安全評估中心,抄送各成員單位。