各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)，省食品安全委員會(huì)各成員單位及相關(guān)部門：
《2019年甘肅省食品安全重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
甘肅省食品安全委員會(huì)
2019年8月30日
2019年甘肅省食品安全重點(diǎn)工作安排
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于食品安全工作的決策部署，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，實(shí)施食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)把“從農(nóng)田到餐桌”的每一道防線，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾“舌尖上的安全”，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。現(xiàn)就全省2019年食品安全重點(diǎn)工作作出如下安排。
一、嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制
1.落實(shí)黨政責(zé)任。貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全工作的意見》，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制，制定深化食品安全改革發(fā)展的具體措施，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，確保各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。將食品安全工作考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為干部獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考（省食安委辦牽頭，各市州黨委政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
2.完善工作機(jī)制。修訂《甘肅省食品安全委員會(huì)工作規(guī)則》，明確省食安委組織結(jié)構(gòu)、人員組成、主要職責(zé)和工作制度，進(jìn)一步明確省食安委辦及各成員單位工作職責(zé)，強(qiáng)化各級(jí)食品安全委員會(huì)及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。組織開展對(duì)各級(jí)政府及食品安全監(jiān)督管理部門的目標(biāo)責(zé)任考核工作（省食安委辦牽頭，省食安委成員單位、各市州黨委政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
3.嚴(yán)格責(zé)任追究。依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權(quán)清單，明確屬地監(jiān)管權(quán)限，壓實(shí)各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員及政府相關(guān)部門在食品安全工作中的管理責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任問責(zé)有關(guān)規(guī)定，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)肅查處食品安全領(lǐng)域不作為、縱容包庇、失職瀆職行為（省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省檢察院、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市州黨委政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
二、開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)
4.實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)做好地方標(biāo)準(zhǔn)清理工作，重點(diǎn)解決地方標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)交叉、重復(fù)或矛盾等問題。研究制定《甘肅省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，健全完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展食藥物質(zhì)基礎(chǔ)研究工作（省衛(wèi)生健康委牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省糧食和儲(chǔ)備局配合）。加快完善農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范推廣。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、產(chǎn)地運(yùn)輸車、暫養(yǎng)池、屠宰場(chǎng)等環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)抽檢力度（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）。全面落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃任務(wù)，積極推進(jìn)食源性疾病溯源體系建設(shè)，定期開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)評(píng)價(jià)性抽檢分析和結(jié)果應(yīng)用。研究建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，完善風(fēng)險(xiǎn)交流制度，定期召開風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)議（省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省糧食和儲(chǔ)備局、蘭州海關(guān)配合）。加強(qiáng)食用林產(chǎn)品種植等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，組織開展食用林產(chǎn)品及產(chǎn)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)（省林草局負(fù)責(zé)）。推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)各級(jí)政府將學(xué)校食品安全和農(nóng)村集體聚餐責(zé)任險(xiǎn)納入政府財(cái)政預(yù)算，發(fā)揮保險(xiǎn)他律和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用（省食安委辦牽頭，甘肅銀保監(jiān)局、各市州政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
5.實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化耕地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)。開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治，切斷鎘等重金屬污染物進(jìn)入農(nóng)田的途徑。加強(qiáng)飲用水源地管理和流域水污染防治（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省工信廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和節(jié)肥節(jié)藥，促進(jìn)畜禽糞污資源化利用。嚴(yán)格農(nóng)藥獸藥準(zhǔn)入管理，督促落實(shí)安全間隔期和休藥期制度。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)、獸藥抗菌藥治理行動(dòng)，遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題。重點(diǎn)整治蛋禽違規(guī)用藥、牛羊肉“瘦肉精”、生豬屠宰注藥注水、水產(chǎn)養(yǎng)殖非法添加、農(nóng)藥隱形添加等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和全程綠色防控（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）。深入推進(jìn)畜禽屠宰企業(yè)資格清理，關(guān)停不符合法定設(shè)立條件的屠宰企業(yè)（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳配合）。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品年增長(zhǎng)率達(dá)到8%以上（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）。推動(dòng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
6.實(shí)施國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)自控奶源基地，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量管控，督促企業(yè)監(jiān)測(cè)上市產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，主動(dòng)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)，嬰幼兒配方乳粉和輔助食品生產(chǎn)企業(yè)自查率達(dá)到100%（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。加快嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，支持乳制品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)（省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
7.實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，建立學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人和家長(zhǎng)陪餐制度，推行“明廚亮灶”，逐步實(shí)行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)，加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊等重點(diǎn)領(lǐng)域和集體用餐配送單位的監(jiān)管，實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查，做好學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理（省教育廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、各市州黨委政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
8.實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)。以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，重點(diǎn)打擊制售“三無(wú)”食品、假冒食品、劣質(zhì)過期食品等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。規(guī)范農(nóng)村食品流通供應(yīng)體系，建立農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制，凈化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省供銷社，各市州黨委政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
9.實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。落實(shí)“明廚亮灶”、餐飲安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，支持餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和中央廚房，提升快餐、團(tuán)餐等大眾餐飲標(biāo)準(zhǔn)化水平，鼓勵(lì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者實(shí)施“后廚直播”。開展餐飲門店“廁所革命”，改善就餐環(huán)境衛(wèi)生。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售食品線上監(jiān)測(cè)、線下檢查，落實(shí)食品銷售者、市場(chǎng)開辦者、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)食品安全管理主體責(zé)任，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到100%。加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管，全面實(shí)行農(nóng)村集體聚餐流動(dòng)廚師登記制度和雙報(bào)告制度（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省委網(wǎng)信辦、省通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)餐飲行業(yè)的垃圾分類管理，加強(qiáng)餐廚廢棄物和“地溝油”綜合治理，強(qiáng)化資源化利用和無(wú)害化處理工作，切實(shí)做好非洲豬瘟防控工作，嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪（省發(fā)展改革委、省公安廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市州黨委政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
10.實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。持續(xù)開展“隴原護(hù)老”以及食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治，聯(lián)合開展整治“保健”市場(chǎng)亂象，依法嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、虛假?gòu)V告、非法傳銷、食品商標(biāo)侵權(quán)等各類違法行為（省食安委辦、省公安廳、省民政廳、省商務(wù)廳、省廣電局、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、蘭州海關(guān)、省委網(wǎng)信辦、省通信管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
11.實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)。強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)承儲(chǔ)企業(yè)糧食質(zhì)量安全主體責(zé)任。開展糧油品牌創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)放心糧油示范店建設(shè)，提升糧食質(zhì)量安全水平（省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和必檢指標(biāo)檢測(cè)，支持糧食收購(gòu)企業(yè)提升入庫(kù)糧食質(zhì)量安全管理能力，做好超標(biāo)糧食處置（省糧食和儲(chǔ)備局牽頭，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門配合）。
12.實(shí)施進(jìn)口食品“國(guó)門守護(hù)”行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“進(jìn)出口食品安全放心工程”，加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)海關(guān)總署進(jìn)出口食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息和通告，提高進(jìn)出口食品查檢放行速率，促進(jìn)食品“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”（蘭州海關(guān)負(fù)責(zé)）。
13.實(shí)施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng)。開展全域創(chuàng)建食品安全示范城市和全域創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣活動(dòng)，總結(jié)推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制和評(píng)估方式，落實(shí)屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，打造“食安甘肅”品牌（省食安委辦牽頭，省食安委相關(guān)成員單位、各市州黨委政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建工作，全省創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)“放心肉菜示范超市”（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。
三、全面提升食品安全治理能力
14.落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程持續(xù)合規(guī)，確保產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。食品質(zhì)量安全管理崗位人員的法規(guī)知識(shí)抽查考核合格率要達(dá)到90%以上。強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)過程記錄核查，落實(shí)從原料入廠、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)、運(yùn)輸銷售全過程管理。督促食品生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品安全自查，大型肉制品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品自檢自控率達(dá)到100%（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。
15.防范重點(diǎn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)肉制品、白酒、水產(chǎn)品、茶葉、嬰幼兒輔助食品等重點(diǎn)食品監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步加大食品相關(guān)產(chǎn)品執(zhí)法打假力度。加強(qiáng)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店、小攤點(diǎn)監(jiān)管，摸清底數(shù)，健全檔案，完善通用衛(wèi)生規(guī)范和生產(chǎn)加工操作規(guī)范。深入開展冷庫(kù)及冷藏、冷凍食品、食品配送、酒類市場(chǎng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。抓好食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管，做好食品安全應(yīng)急管理和重大活動(dòng)食品安全保障工作（省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同各有關(guān)單位、相關(guān)市州黨委政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)旅游景區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民航、鐵路、高速公路服務(wù)區(qū)等食品安全管理，做好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，加大節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段食品安全檢查力度（省文旅廳、省民政廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、甘肅省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
16.加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。抓好基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)，突出食品安全首要職責(zé)，確保有足夠資源履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)執(zhí)法力量和裝備配備，確保執(zhí)法監(jiān)管工作落實(shí)到位。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法要把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù)（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市州黨委政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
17.加強(qiáng)檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。加強(qiáng)基層食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢（監(jiān)）測(cè)能力建設(shè)，推進(jìn)縣級(jí)食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)食品、農(nóng)產(chǎn)品快速監(jiān)測(cè)服務(wù)全覆蓋，督促縣級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加快資質(zhì)認(rèn)證工作。推動(dòng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量提升，建立食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期、定點(diǎn)對(duì)可能的污染和有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。加大農(nóng)藥獸藥殘留、微生物污染、重金屬殘留、生物毒素、有機(jī)污染物等項(xiàng)目抽檢力度，擴(kuò)大抽檢覆蓋面，抽檢量接近4批次/千人。強(qiáng)化不合格食品跟蹤抽檢核查處置，國(guó)家級(jí)抽檢不合格食品核查處置完成率達(dá)到100%（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)對(duì)餐飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢工作（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）。
18.加快冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)體系建設(shè)。引導(dǎo)建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈物流體系，推進(jìn)全省農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
19.推進(jìn)追溯體系建設(shè)。建立完善監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)用食品安全追溯平臺(tái)管理，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管，發(fā)揮“智慧監(jiān)管”作用，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力。全省獲證食品生產(chǎn)企業(yè)、商場(chǎng)超市、中型以上餐飲單位、學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂及集體用餐配送單位100%應(yīng)用電子追溯監(jiān)管系統(tǒng)，其他經(jīng)營(yíng)者100%落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)和索取“電子一票通”臺(tái)賬（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。推進(jìn)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)藥、獸藥追溯信息化建設(shè)，提升應(yīng)用效能（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）。
20.加大教育培訓(xùn)力度。落實(shí)各級(jí)食品安全監(jiān)管人員、各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于40小時(shí)的食品安全集中培訓(xùn)（省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各市州政府負(fù)責(zé)）。
21.強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)保障。不斷提升地方各級(jí)食品安全工作保障經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)條件建設(shè)，探索通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式解決能力不足等問題，落實(shí)食品安全協(xié)管員報(bào)酬（省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市州黨委政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
四、完善食品安全監(jiān)管機(jī)制
22.加強(qiáng)規(guī)章制度“立改廢”。修訂《甘肅省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省食品安全追溯管理辦法》（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。健全完善農(nóng)產(chǎn)品（食品）批發(fā)市場(chǎng)、食品銷售市場(chǎng)、展銷會(huì)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地、旅游景區(qū)食品以及豆制品、肉制品生產(chǎn)加工、網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)絡(luò)銷售等食品安全監(jiān)管辦法（省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省住建廳、省民政廳、省文旅廳配合）。修訂完善《甘肅省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部知情人舉報(bào)食品安全違法行為（省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。修訂出臺(tái)《甘肅省清真食品管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)清真食品安全管理（省民委負(fù)責(zé)）。
23.創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式。優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入審批流程，推行網(wǎng)上行權(quán)，提高辦事時(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事中事后監(jiān)管，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”，食品經(jīng)營(yíng)許可審批時(shí)限壓縮三分之一。實(shí)施“證照分離”，實(shí)行“告知承諾制”。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”要求，探索“雙隨機(jī)”抽查、重點(diǎn)檢查和飛行檢查有機(jī)結(jié)合的監(jiān)管模式，對(duì)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)實(shí)行“包容審慎”監(jiān)管（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。
24.推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。組織申報(bào)“食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，加強(qiáng)食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)研究，推動(dòng)食品安全科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用（省科技廳牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)管局配合）。開展食品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，支持食品工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)（省工信廳負(fù)責(zé)）。
五、嚴(yán)厲懲處食品領(lǐng)域違法犯罪行為
25.對(duì)違法行為“處罰到人”。依法嚴(yán)厲處罰違法企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)等懲戒措施。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接，加強(qiáng)案件移送、信息通報(bào)、刑事責(zé)任追究等工作機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的各項(xiàng)具體規(guī)定，依法審理涉嫌食品安全犯罪案件，對(duì)構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。深入推進(jìn)食品打假“利劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域違法犯罪行為（省委政法委、省高法、省檢察院、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、蘭州海關(guān)，各市州政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。加大對(duì)食品走私打擊力度（蘭州海關(guān)負(fù)責(zé)）。
26.加大失信聯(lián)合懲戒力度。落實(shí)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重失信者開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄要求，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案，納入省社會(huì)信用信息共享平臺(tái)，推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分級(jí)分類管理，構(gòu)建跨部門信用監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)失信食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者黑名單制度，加大失信人員聯(lián)合懲戒力度（省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委等部門配合）。
六、努力構(gòu)建社會(huì)共治共享格局
27.做好輿情處置和宣傳報(bào)道。強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)和管控，加強(qiáng)信息公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，綜合治理食品安全謠言，營(yíng)造良好輿論環(huán)境（省食安委各成員單位，各市州黨委政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)食品安全新聞宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)食品安全熱點(diǎn)輿論（省委宣傳部牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門配合）。
28.開展食品安全宣傳周活動(dòng)。全省同步開展食品安全宣傳周活動(dòng)，充分利用科技館等公共科普陣地以及科普網(wǎng)站、科普平臺(tái)宣傳食品安全科學(xué)常識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)（省食安委辦牽頭，省科協(xié)、省食安委各成員單位會(huì)同市州政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳，舉辦“綠色食品宣傳月”等集中宣傳活動(dòng)（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）。
29.開展食品安全滿意度調(diào)查。依托第三方機(jī)構(gòu)，開展食品安全法律法規(guī)知識(shí)知曉率、城鎮(zhèn)居民食品安全知識(shí)知曉率和食品安全滿意度調(diào)查，編制年度食品安全狀況分析報(bào)告（省食安委辦牽頭，省食安委各有關(guān)單位配合）。發(fā)揮食品安全專家委員會(huì)作用，為制定和實(shí)施食品安全重大政策措施提供咨詢意見（省食安委辦負(fù)責(zé)）。
地區(qū)：
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