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國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)糧食和物資儲(chǔ)備信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(國(guó)糧發(fā)〔2020〕6號(hào))

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2020-01-15 15:51 來(lái)源:國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局 原文:
核心提示:信息化是保障國(guó)家糧食安全、履行國(guó)家儲(chǔ)備安全核心職能的重要支撐,是加快行業(yè)系統(tǒng)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。近年來(lái),糧食和物資儲(chǔ)備信息化工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但與新時(shí)代面臨的新形勢(shì)新要求相比仍有較大差距,特別是統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、整合共享、應(yīng)用成效、運(yùn)行保障等方面存在亟需解決的問(wèn)題。為加快推動(dòng)信息化見(jiàn)成效上水平,切實(shí)履行好糧食和物資儲(chǔ)備部門的新職責(zé)新任務(wù),提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食和物資儲(chǔ)備局(糧食局),各垂直管理局,中國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)供銷集團(tuán)有限公司,河南工業(yè)大學(xué)、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)、武漢輕工大學(xué):

  信息化是保障國(guó)家糧食安全、履行國(guó)家儲(chǔ)備安全核心職能的重要支撐,是加快行業(yè)系統(tǒng)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。近年來(lái),糧食和物資儲(chǔ)備信息化工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但與新時(shí)代面臨的新形勢(shì)新要求相比仍有較大差距,特別是統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、整合共享、應(yīng)用成效、運(yùn)行保障等方面存在亟需解決的問(wèn)題。為加快推動(dòng)信息化見(jiàn)成效上水平,切實(shí)履行好糧食和物資儲(chǔ)備部門的新職責(zé)新任務(wù),提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要論述,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的文件要求,堅(jiān)持信息化支撐國(guó)家糧食和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲(chǔ)備安全保障,堅(jiān)持信息化服務(wù)種糧農(nóng)民、市場(chǎng)主體和廣大消費(fèi)者,堅(jiān)持信息化引領(lǐng)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展,突出需求和應(yīng)用導(dǎo)向,著力加強(qiáng)信息化規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用和管理,著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等信息技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合,著力提高信息化整體水平,為提升糧食和物資儲(chǔ)備治理能力和治理效能,構(gòu)建更高質(zhì)量的國(guó)家糧食安全保障體系和統(tǒng)一的國(guó)家物資儲(chǔ)備體系發(fā)揮信息化支撐保障作用。

  (二)基本原則。

  統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。從糧食和物資儲(chǔ)備改革發(fā)展全局出發(fā),樹立“一盤棋”思想,加強(qiáng)信息化統(tǒng)籌規(guī)劃和集約建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,整體提升科學(xué)化、體系化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

  問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)。聚焦糧食和物資儲(chǔ)備信息化底子薄、基礎(chǔ)弱,建設(shè)不平衡、應(yīng)用不充分以及信息“孤島”、數(shù)據(jù)壁壘問(wèn)題,突出建設(shè)與應(yīng)用重點(diǎn),堅(jiān)持好用實(shí)用管用,把信息化融入各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

  整合資源、協(xié)同共享。積極探索信息化創(chuàng)新發(fā)展新理念、新模式、新業(yè)態(tài)和新機(jī)制,充分整合利用糧食和物資儲(chǔ)備信息化基礎(chǔ)資源,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,強(qiáng)化應(yīng)用和業(yè)務(wù)協(xié)同。

  安全可靠、強(qiáng)化保障。堅(jiān)持底線思維,嚴(yán)格落實(shí)等級(jí)保護(hù)和分級(jí)保護(hù)制度,強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)安全保障,完善信息化運(yùn)行維護(hù)保障長(zhǎng)效機(jī)制,確保糧食和物資儲(chǔ)備信息系統(tǒng)的安全。

  (三)主要目標(biāo)。

  到2020年,通過(guò)整合資源、打通數(shù)據(jù)、貫通應(yīng)用,完成已建在建信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)化、平臺(tái)化、可視化集成,形成安全數(shù)據(jù)“一中心”和信息化應(yīng)用“一網(wǎng)通、一張圖、一張表”新格局,基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)、儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管、應(yīng)急指揮調(diào)度協(xié)同高效,糧食和物資儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、管理大數(shù)據(jù)資源和服務(wù)種糧農(nóng)民、涉糧企業(yè)、消費(fèi)者的能力明顯提升。

  到2025年,信息化成為推進(jìn)糧食和物資儲(chǔ)備治理能力現(xiàn)代化,提升治理效能的創(chuàng)新動(dòng)力,全面建成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、安全支撐、運(yùn)行保障體系,形成“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”深度融合,政務(wù)一體化服務(wù)、儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管、應(yīng)急指揮調(diào)度、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、質(zhì)量安全追溯、糧食企業(yè)信用服務(wù)等應(yīng)用協(xié)同運(yùn)行的新局面,糧食和物資儲(chǔ)備大數(shù)據(jù)治理、智能決策支持和信息化服務(wù)水平顯著提升。

  二、加快整合完善信息化基礎(chǔ)資源

  (四)深化信息化頂層設(shè)計(jì)。不折不扣落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)一體化和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等各項(xiàng)任務(wù)。突出扛穩(wěn)糧食安全重任,聚焦國(guó)家儲(chǔ)備安全核心職能,加快推進(jìn)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展,守住安全穩(wěn)定廉政“三條底線”,圍繞構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)家物資儲(chǔ)備體系,加強(qiáng)融合、有序銜接、提升應(yīng)用,全面落實(shí)行業(yè)系統(tǒng)信息化“十三五”規(guī)劃建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌謀劃編制好“十四五”信息化規(guī)劃,突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。

  (五)構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。突出先進(jìn)性、兼容性和拓展性,圍繞互聯(lián)互通、信息資源、應(yīng)用服務(wù)、安全保密、運(yùn)行保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建適應(yīng)糧食和物資儲(chǔ)備信息化發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。鼓勵(lì)地方、企業(yè)、科研院所和高校參與,加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。推動(dòng)糧食和物資儲(chǔ)備信息化產(chǎn)品和系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化,為推廣應(yīng)用創(chuàng)造條件。堅(jiān)持基礎(chǔ)先行、急用先行,數(shù)據(jù)和應(yīng)用同步推進(jìn)的原則,2020年建立統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架和互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)及接口等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,2023年形成完善的信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

  (六)整合優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)資源。構(gòu)建統(tǒng)一集約的互聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)、涉密內(nèi)網(wǎng)“三網(wǎng)一體”的網(wǎng)絡(luò)體系,按照平臺(tái)上移、應(yīng)用下移、集中管理的原則,實(shí)現(xiàn)物理集中、分級(jí)授權(quán)、減少層級(jí),推進(jìn)“云”“網(wǎng)”融合。垂管局和戰(zhàn)略物資、能源、應(yīng)急儲(chǔ)備信息系統(tǒng)直接接入國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備管理平臺(tái)(簡(jiǎn)稱“國(guó)家平臺(tái)”);糧食、食糖、棉花儲(chǔ)備信息系統(tǒng)通過(guò)省級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備管理平臺(tái)(簡(jiǎn)稱“省級(jí)平臺(tái)”)或中央企業(yè)管理平臺(tái)與國(guó)家平臺(tái)互聯(lián)互通。在完成國(guó)家平臺(tái)整合優(yōu)化基礎(chǔ)上,2023年實(shí)現(xiàn)省級(jí)平臺(tái)資源整合,全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,形成一體化平臺(tái)。

  (七)構(gòu)建大數(shù)據(jù)資源。制定糧食和物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)資源管理辦法,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、共享。突出數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性和便捷性,實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源”、應(yīng)用和數(shù)據(jù)解耦,建設(shè)兩級(jí)數(shù)據(jù)資源中心,實(shí)行數(shù)據(jù)分級(jí)集中管理,形成較為完善的大數(shù)據(jù)資源體系。完善數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng),加快糧食和各類儲(chǔ)備數(shù)據(jù)資源共享,有序開放大數(shù)據(jù)應(yīng)用。2020年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家平臺(tái)數(shù)據(jù)資源“一張表”,同步建設(shè)數(shù)據(jù)安全中心;2021年完善省級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)資源中心和備份機(jī)制,建立國(guó)家平臺(tái)異地容災(zāi)備份中心;2025年形成較為完備的大數(shù)據(jù)資源。

  (八)提升安全防護(hù)水平。采用自主可控的安全保密產(chǎn)品和服務(wù),提升基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備安全可靠水平。嚴(yán)格落實(shí)等保分保制度要求,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全生命周期管理。明確安全邊界,采取動(dòng)態(tài)防護(hù)、主動(dòng)防護(hù)、縱深防護(hù)、精準(zhǔn)防護(hù)等措施,統(tǒng)籌安全綜合防御。2020年上半年國(guó)家平臺(tái)和省級(jí)平臺(tái)建立安全保障制度體系,完成等保分保測(cè)評(píng),省級(jí)平臺(tái)非涉密系統(tǒng)滿足等保三級(jí)要求,持續(xù)提升安全保障能力和防護(hù)水平。

  三、切實(shí)提升信息化應(yīng)用成效

  (九)應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)。依托國(guó)家平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)、垂管局平臺(tái)視頻會(huì)議系統(tǒng)及承儲(chǔ)企業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),建立統(tǒng)一的糧食和物資儲(chǔ)備應(yīng)急指揮中心,實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同指揮調(diào)度。2020年實(shí)現(xiàn)對(duì)中央儲(chǔ)備糧、能源、戰(zhàn)略和救災(zāi)物資儲(chǔ)備應(yīng)急指揮調(diào)度,2021年擴(kuò)大到棉花、食糖、防汛抗旱物資等儲(chǔ)備,2022年進(jìn)一步延伸到糧食應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)、物流、應(yīng)急保障等相關(guān)企業(yè)。

  (十)承儲(chǔ)企業(yè)和庫(kù)點(diǎn)信息化應(yīng)用。依托在建項(xiàng)目,加快推進(jìn)儲(chǔ)備管理業(yè)務(wù)規(guī)范化和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,提升倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)自動(dòng)化和智能化水平,突出儲(chǔ)備物資數(shù)量、質(zhì)量和安全管理,實(shí)現(xiàn)賬、卡、表、簿電子化和業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,提升數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)、發(fā)布等信息化應(yīng)用水平。儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施新建項(xiàng)目應(yīng)同步推進(jìn)信息化建設(shè)。2020年深化糧食政府儲(chǔ)備和垂管局所屬儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)信息化應(yīng)用,2023年實(shí)現(xiàn)各類政府儲(chǔ)備信息化全覆蓋。

  (十一)儲(chǔ)備布局地理信息系統(tǒng)。完善儲(chǔ)備信息統(tǒng)計(jì)體系,利用數(shù)據(jù)安全中心和視頻監(jiān)控系統(tǒng),動(dòng)態(tài)顯示儲(chǔ)備布局、數(shù)量、品種、性質(zhì)、質(zhì)量、年限、來(lái)源、流向等情況,實(shí)時(shí)連線承儲(chǔ)企業(yè)和庫(kù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋、業(yè)務(wù)全知道、現(xiàn)場(chǎng)能看到。2020年基本完成糧食和物資儲(chǔ)備地理信息系統(tǒng)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)“一張圖”;2023年進(jìn)一步完善并擴(kuò)大到各類儲(chǔ)備。

  (十二)儲(chǔ)備庫(kù)存動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。強(qiáng)化儲(chǔ)備物資數(shù)量、質(zhì)量和安全監(jiān)管,加大庫(kù)存數(shù)量在線監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用研究力度。實(shí)時(shí)采集糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)糧情檢測(cè)等數(shù)據(jù),建立動(dòng)態(tài)分析模型,與出入庫(kù)、輪換計(jì)劃、春普秋普檢查、統(tǒng)計(jì)直報(bào)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)智能匹配分析,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)自動(dòng)監(jiān)控和違規(guī)自動(dòng)報(bào)警,提高庫(kù)存動(dòng)態(tài)監(jiān)管的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。2020年建成中央儲(chǔ)備糧庫(kù)存動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),不斷提升應(yīng)用成效。

  (十三)糧食企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)。統(tǒng)籌全國(guó)政策性糧食交易和統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)、全國(guó)政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查應(yīng)用軟件、12325監(jiān)管熱線、糧食行業(yè)“雙隨機(jī)”抽查應(yīng)用等平臺(tái),依托信用中國(guó)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及地方相關(guān)系統(tǒng)和數(shù)據(jù),搭建糧食企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng),建立并完善糧食企業(yè)嚴(yán)重違法失信名單制度、糧食企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系和信用檔案系統(tǒng),并與發(fā)展改革、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接,支撐聯(lián)合懲戒。2023年建成全國(guó)糧食企業(yè)信用監(jiān)管體系,適時(shí)接入國(guó)家信用平臺(tái)。

  (十四)糧食質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)。引入?yún)^(qū)塊鏈等新技術(shù),逐步完善糧食質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)品質(zhì)測(cè)報(bào),儲(chǔ)備糧和政策性糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、出庫(kù)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量信息采集,為強(qiáng)化糧食庫(kù)存質(zhì)量管理提供信息支撐。利用信息化促進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”,采集糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流、銷售等環(huán)節(jié)質(zhì)量信息,探索實(shí)現(xiàn)全程追溯。2023年基本建成全國(guó)糧食質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)。

  (十五)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。監(jiān)測(cè)國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食和戰(zhàn)略物資供求變化,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、模擬仿真等手段強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別能力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要指標(biāo)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高儲(chǔ)備防風(fēng)險(xiǎn)能力。2023年基本建成全國(guó)糧食安全和戰(zhàn)略應(yīng)急物資安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

  四、全面提升信息化服務(wù)水平

  (十六)增強(qiáng)儲(chǔ)備安全保障能力。通過(guò)整合資源、打通數(shù)據(jù)、貫通應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)平時(shí)管理和急時(shí)動(dòng)用結(jié)合,事前風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和事中應(yīng)急指揮統(tǒng)一,儲(chǔ)備、交易、加工、物流等各類資源整合,與國(guó)家發(fā)展改革委、應(yīng)急管理部等部門協(xié)同,提升儲(chǔ)備安全保障能力。2020年實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)資源基本匯聚,現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)整合,夯實(shí)保障儲(chǔ)備安全能力的基礎(chǔ);2023年實(shí)現(xiàn)各類資源數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)高質(zhì)量匯集,應(yīng)急指揮和日常管理應(yīng)用系統(tǒng)高效整合,儲(chǔ)備安全保障能力顯著提升。

  (十七)增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力。結(jié)合全國(guó)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和旗艦店建設(shè),拓寬線上線下服務(wù)渠道,做好職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)服務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè),向政府部門、企業(yè)和公眾提供服務(wù)。推進(jìn)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局及所屬單位、垂管局網(wǎng)上辦公系統(tǒng)全覆蓋,開通與省級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門電子公文交換。2020年國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局本級(jí)、垂管局實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公和統(tǒng)一門戶,滿足政務(wù)服務(wù)需求;2022年政務(wù)服務(wù)全部納入平臺(tái)辦理,實(shí)現(xiàn)線上線下融合、“一網(wǎng)通辦”。

  (十八)增強(qiáng)業(yè)務(wù)服務(wù)能力。實(shí)時(shí)掌握各類儲(chǔ)備物資數(shù)量、質(zhì)量、安全現(xiàn)狀和糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài),為糧食和物資儲(chǔ)備信息發(fā)布、統(tǒng)計(jì)分析、日常監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、平時(shí)調(diào)度、工作部署與業(yè)務(wù)培訓(xùn)等提供支撐服務(wù)。以信息化推動(dòng)理念、職能和方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高工作效能和管理水平。2020年國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局與垂管局基本實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,不斷提升核心業(yè)務(wù)支撐能力。

  (十九)增強(qiáng)便民服務(wù)能力。統(tǒng)一服務(wù)入口,實(shí)現(xiàn)線上和線下、手機(jī)和桌面、國(guó)家和地方、前臺(tái)和后臺(tái)的融合聯(lián)動(dòng),為種糧農(nóng)民、涉糧企業(yè)和消費(fèi)者提供集政策咨詢、售糧助手、產(chǎn)品質(zhì)量與企業(yè)信用信息查詢、“好糧油”網(wǎng)上銷售等于一體的在線服務(wù)。依托庫(kù)點(diǎn)信息化系統(tǒng),統(tǒng)籌各類移動(dòng)應(yīng)用,提高服務(wù)效率,方便農(nóng)民售糧。2020年開通售糧助手等應(yīng)用,2022年形成便民服務(wù)應(yīng)用體系,不斷挖掘大數(shù)據(jù)價(jià)值,拓展服務(wù)范圍,提升便民服務(wù)水平。

  五、完善保障措施

  (二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局加強(qiáng)對(duì)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo),以組織落實(shí)信息化“十三五”規(guī)劃和編制實(shí)施“十四五”規(guī)劃為抓手,加大對(duì)行業(yè)系統(tǒng)的指導(dǎo)力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問(wèn)題。垂管局按統(tǒng)一部署強(qiáng)化推動(dòng),各級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門建立健全項(xiàng)目統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)銜接、資源共享、運(yùn)行保障的工作機(jī)制,強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門和技術(shù)部門的合力,確保信息化工作落到實(shí)處。

  (二十一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。健全多層次的信息化人才培養(yǎng)體系,充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)相關(guān)高等院校和科研、培訓(xùn)基地作用,加快信息化技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)。加大人才引進(jìn)力度,建設(shè)一支既熟悉糧食和儲(chǔ)備業(yè)務(wù)又掌握信息化技術(shù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

  (二十二)加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)。完善統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范流程,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高運(yùn)維和應(yīng)急處置能力。創(chuàng)新運(yùn)行管理模式,鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式強(qiáng)化保障,提高運(yùn)維水平。

  (二十三)加強(qiáng)資金保障。積極爭(zhēng)取和統(tǒng)籌安排國(guó)家各類信息化建設(shè)資金,提高資金使用效益和信息化建設(shè)效能。建立健全信息化投入機(jī)制,創(chuàng)新建設(shè)投資模式,保障建設(shè)和運(yùn)維所需資金。

  (二十四)加強(qiáng)績(jī)效管理。加強(qiáng)資金使用管理,自覺(jué)接受財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督,防范廉政和資金風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化信息化應(yīng)用和互通共享考核,督促檢查落實(shí)情況,促進(jìn)信息化整體水平提升。

  國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局

  2020年1月4日
日期:2020-01-15
 
 行業(yè): 糧油
 標(biāo)簽: 糧食安全 糧食 標(biāo)準(zhǔn)
 科普: 糧食安全 糧食 標(biāo)準(zhǔn)
 
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