張莉、楊蓮英代表：

 

　　你們提出的關(guān)于繼續做好非洲豬瘟防控的建議收悉。經(jīng)商財政部、中國銀保監會(huì )、科技部，現答復如下。

 

　　2018年8月我國發(fā)生首例非洲豬瘟疫情以來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視，農業(yè)農村部堅決貫徹中央決策部署，迅速成立防控應急指揮部，會(huì )同各有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)防聯(lián)控機制，及時(shí)研判防控形勢，果斷處置突發(fā)疫情，全力以赴抓好疫情防控，目前防控工作已取得階段性成效。今年以來(lái)，全國共報告發(fā)生疫情18起，其中家豬疫情17起，累計撲殺生豬1.35萬(wàn)頭。與去年相比，今年疫情發(fā)生強度和造成的損失都明顯下降。

 

　　一、關(guān)于加大非洲豬瘟防控工作資金投入

 

　　近年來(lái)，我部會(huì )同財政部不斷完善和強化動(dòng)物防疫支持政策，對有關(guān)動(dòng)物疫病給予強制免疫和強制撲殺補助，對養殖環(huán)節病死豬無(wú)害化處理給予補助，有效保障了重大動(dòng)物疫病防控工作開(kāi)展。2020年，中央財政安排動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費68.99億元，主要支持重點(diǎn)動(dòng)物疫病國家強制免疫補助、強制撲殺補助、養殖環(huán)節無(wú)害化處理補助。2017年4月，財政部、農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費管理辦法》，對強制免疫、無(wú)害化處理補助政策作出調整，進(jìn)一步發(fā)揮財政資金補貼精準性和有效性。自非洲豬瘟疫情發(fā)生以來(lái)，中國銀保監會(huì )多次印發(fā)文件，加大信貸支持力度，強化保險服務(wù)，為疫情防控工作提供資金支持。

 

　　二、關(guān)于健全生豬保險體系

 

　　農業(yè)農村部、財政部、中國銀保監會(huì )深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于生豬穩產(chǎn)保供工作重要部署，加大政策支持力度，完善生豬保險體系。近年來(lái)，中央財政不斷加大對農業(yè)保險支持力度，推動(dòng)擴大農業(yè)保險覆蓋面，將生豬納入補貼范圍，提高生豬保險保費補貼標準。2019年9月，財政部聯(lián)合農業(yè)農村部印發(fā)《關(guān)于支持做好穩定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應有關(guān)工作的通知》，進(jìn)一步加大了對生豬保險的支持力度，調動(dòng)養殖場(chǎng)戶(hù)恢復生豬生產(chǎn)的積極性。中國銀保監會(huì )不斷完善生豬政策性保險政策，豐富生豬保險產(chǎn)品，完善保險理賠程序，建立非洲豬瘟疫情保險理賠“零報告”制度，生豬保險保障水平進(jìn)一步提升。

 

　　三、關(guān)于加快和支持非洲豬瘟疫苗研制

 

　　農業(yè)農村部會(huì )同科技部加大科研投入，將非洲豬瘟疫苗列入國家重點(diǎn)研發(fā)計劃，安排專(zhuān)項資金支持開(kāi)展科研攻關(guān)。農業(yè)農村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強非洲豬瘟綜合防控技術(shù)科研攻關(guān)的通知》，要求加強非洲豬瘟防控基礎性研究，重點(diǎn)推進(jìn)非洲豬瘟疫苗創(chuàng )制等科研攻關(guān)。目前非洲豬瘟疫苗創(chuàng )制取得階段性進(jìn)展，已完成疫苗環(huán)境釋放試驗，即將進(jìn)入擴大臨床試驗和生產(chǎn)性試驗階段。農業(yè)農村部將進(jìn)一步強化對疫苗研發(fā)單位的指導，積極推進(jìn)疫苗研發(fā)和評審工作。

 

　　下一步，農業(yè)農村部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)持續強化非洲豬瘟防控措施，研究完善動(dòng)物防疫財政支持政策，加強科技創(chuàng )新和技術(shù)支撐，進(jìn)一步健全動(dòng)物疫病監測預警體系，增強早期監測、發(fā)現、報告和處置能力；繼續與有關(guān)部門(mén)密切配合，強化信息共享和措施聯(lián)動(dòng)，切實(shí)抓好常態(tài)化防控各項工作，確保疫情不反彈，為實(shí)現生豬生產(chǎn)恢復目標提供有力的防疫保障。

 

　　農業(yè)農村部

 

　　2020年10月20日