為客觀評(píng)估我國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，2月24日，上海交通大學(xué)發(fā)布2019版《中國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，對(duì)全國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。報(bào)告總體研究了我國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，并發(fā)布了35個(gè)大中城市綜合發(fā)展水平、分類發(fā)展指數(shù)、以及城市聚類排名，歸納了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的十大典型模式，報(bào)告還對(duì)我國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了展望。
中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、上海交通大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院黨委書記周培介紹說，該報(bào)告是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司指導(dǎo)下，各省、自治區(qū)、直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市等都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理部門的支持配合下，每?jī)赡陮?duì)全國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平開展指標(biāo)評(píng)價(jià)，旨在客觀反映我國(guó)大中城市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。此外，上海交通大學(xué)已著手編制《中國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告2021》。
都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)科理論支撐體系日臻成熟
2021年中央一號(hào)文件聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要求加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，指出要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，舉全黨全社會(huì)之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。習(xí)近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議重要講話中強(qiáng)調(diào)，在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問題。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)處于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前沿陣地，且受城市發(fā)展變革影響深刻，特別是在常態(tài)化抗疫背景下，服務(wù)城市的重要性更加凸顯。新發(fā)展階段下，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推動(dòng)三農(nóng)事業(yè)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道的進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2017年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)設(shè)立由若干所大學(xué)、科研院所承建的全國(guó)都市農(nóng)業(yè)學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，成為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。上海交通大學(xué)作為都市農(nóng)業(yè)學(xué)科群的綜合性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，充分發(fā)揮綜合性大學(xué)的多學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，聚焦國(guó)家“三農(nóng)”工作新的歷史使命，圍繞都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的功能、空間、結(jié)構(gòu)和模式等重大關(guān)鍵問題，形成了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四維發(fā)展理論，制定了我國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，構(gòu)建了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)智庫(kù)，推出了現(xiàn)代理論與實(shí)踐的課程思政育人體系，對(duì)我國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)發(fā)揮了較好的導(dǎo)向作用。
五大指標(biāo)彰顯我國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效
《報(bào)告》指出，“中國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（UASJTU）”共包括“菜籃子”產(chǎn)品保障能力、農(nóng)業(yè)生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展水平、三產(chǎn)融合發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素聚集水平、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，共涵蓋23項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。我國(guó)高度重視都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，走出了一條獨(dú)具中國(guó)特色的發(fā)展之路，深入促進(jìn)農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，并取得顯著成就。目前，我國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，各項(xiàng)指標(biāo)值也逐年提升。我國(guó)以直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市為代表的大中城市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體發(fā)展勢(shì)頭良好。各城市將發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌安排，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源稟賦和資本、科技、人才、管理等先進(jìn)要素集聚等優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)，強(qiáng)化綠色發(fā)展與三產(chǎn)融合，促使都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。“十四五”時(shí)期，我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系更加密切，要以更高的站位與更大的格局，結(jié)合新發(fā)展階段的要求，做大做強(qiáng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繼續(xù)將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在大中城市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的過程中，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總要求，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平，在新的歷史起點(diǎn)上煥發(fā)出新的活力。
都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)，滬京蓉蟬聯(lián)全國(guó)前三甲
在各地政府大力支持和積極引導(dǎo)下，大中城市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，個(gè)別中西部城市躋身發(fā)展前列，銀川、武漢、南昌、長(zhǎng)沙、濟(jì)南、石家莊、蘭州、合肥等中西部城市的綜合評(píng)價(jià)排名不斷提升。《報(bào)告》顯示，我國(guó)2018年都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)TOP 10城市依次為上海、北京、成都、南京、大連、銀川、青島、寧波、杭州和武漢；2017年都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)TOP10城市依次為上海、北京、成都、寧波、大連、杭州、南京、青島、鄭州以及銀川。
（圖片來源：上海交通大學(xué)）
分類發(fā)展指數(shù)，體現(xiàn)城市優(yōu)勢(shì)特色
2018年，35個(gè)城市各自具有不同的資源稟賦和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，在都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)各方面顯示出不同的發(fā)展特色。主要“菜籃子”產(chǎn)品保障水平TOP 10城市依次為沈陽(yáng)、成都、銀川、濟(jì)南、大連、北京、南京、上海、青島、杭州。農(nóng)業(yè)生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展水平TOP 10城市依次為杭州、寧波、上海、銀川、南京、大連、北京、蘭州、南昌、海口。三產(chǎn)融合發(fā)展水平TOP 10城市依次為上海、銀川、廣州、南京、大連、北京、成都、長(zhǎng)沙、西安、鄭州。農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素聚集水平TOP 10城市依次為上海、北京、成都、天津、西安、海口、鄭州、南京、青島、石家莊。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平TOP 10城市依次為青島、鄭州、杭州、長(zhǎng)沙、寧波、烏魯木齊、武漢、成都、大連、天津。
城市聚類排名，比較評(píng)價(jià)更為客觀
為達(dá)到同類城市的可比性，實(shí)現(xiàn)更加客觀的評(píng)價(jià)目的，本報(bào)告將35個(gè)城市分成資源緊缺型、資源均衡型、地域廣袤型以及環(huán)境約束型四種類別。
（圖片來源：上海交通大學(xué)）
十大典型模式，引領(lǐng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
《報(bào)告》向35個(gè)城市征集并篩選出53個(gè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展案例或建設(shè)主體，在一定程度上代表了我國(guó)當(dāng)前都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，總結(jié)為特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)模式、全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式、園區(qū)孵化引領(lǐng)模式等十類典型模式。
（圖片來源：上海交通大學(xué)）
四個(gè)挑戰(zhàn)六項(xiàng)任務(wù)，勾畫我國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
《報(bào)告》顯示，我國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將主要面臨四方面挑戰(zhàn)：一是亟待補(bǔ)齊都市農(nóng)區(qū)不平衡特征的解決方案；二是突破土地、資金、技術(shù)、人才等要素條件制約；三是尚需應(yīng)對(duì)從城市邁向城市群大格局的變遷；四是都市農(nóng)區(qū)依然需要謀求農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)做好六項(xiàng)任務(wù)：一是圍繞都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定位，突出生態(tài)綠色導(dǎo)向；二是圍繞產(chǎn)業(yè)興旺指引作用，突出融合發(fā)展導(dǎo)向；三是圍繞科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐，突出智能驅(qū)動(dòng)導(dǎo)向；四是圍繞全鏈統(tǒng)籌融合特點(diǎn)，突出全產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)向；五是圍繞動(dòng)能轉(zhuǎn)換聚變動(dòng)力，突出要素聚集導(dǎo)向；六是圍繞農(nóng)旅結(jié)合提檔升級(jí)，突出體驗(yàn)康養(yǎng)導(dǎo)向。
地區(qū)：
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