近日，經國務院批復，《全國高標準農田建設規(guī)劃（2021—2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)實施。《規(guī)劃》提出了今后一個時期高標準農田建設的指導思想、工作原則、總體目標、建設標準和建設內容、建設分區(qū)和建設任務、建設監(jiān)管和后續(xù)管護、效益分析、實施保障等，是指導各地科學有序開展高標準農田建設的重要依據。

 

　　《規(guī)劃》指出，新一輪全國高標準農田建設要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，全面落實中央經濟工作會議和中央農村工作會議部署，緊緊圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化，以推動高質量發(fā)展為主題，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，為保障國家糧食安全和重要農產品有效供給提供堅實基礎。

 

　　《規(guī)劃》提出，要堅持政府主導、多元參與，科學布局、突出重點，建改并舉、注重質量，綠色生態(tài)、土壤健康，分類施策、綜合配套，建管并重、良性運行，依法嚴管、良田糧用等工作原則，集中力量建設集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好的高標準農田。確保到2022年建成10億畝高標準農田，以此穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產能。到2025年建成10.75億畝、改造提升1.05億畝高標準農田，以此穩(wěn)定保障1.1萬億斤以上糧食產能。到2030年建成12億畝、改造提升2.8億畝高標準農田，以此穩(wěn)定保障1.2萬億斤以上糧食產能。統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉，規(guī)劃期內完成1.1億畝新增高效節(jié)水灌溉建設任務。到2035年，全國高標準農田保有量和質量進一步提高，支撐糧食生產和重要農產品供給能力進一步提升，形成更高層次、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食安全保障基礎。

 

　　《規(guī)劃》強調，要緊扣田、土、水、路、林、電、技、管八個方面建設內容，完善高標準農田建設標準體系；加快構建國家、省、市、縣四級建設規(guī)劃體系，將各項建設任務落實到地塊。新增建設和改造提升高標準農田應依據《高標準農田建設通則》等國家標準、行業(yè)標準和地方標準，統(tǒng)籌抓好農田配套建設和地力提升，提高建設質量。綜合考慮建設成本、物價波動、政府投入能力和多元籌資渠道等因素，全國高標準農田建設畝均投資一般應逐步達到3000元左右。各地可結合地方實際，因地制宜確定不同區(qū)域、不同類型高標準農田畝均投資水平，支持有條件地區(qū)適度提高畝均投資標準，合理提高社會投資占比，加大建設投入。

 

　　《規(guī)劃》明確，全國高標準農田建設分成東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長江中下游區(qū)、東南區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)、青藏區(qū)等7個區(qū)域。以各分區(qū)的永久基本農田、糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)為重點，集中力量建設高標準農田，著力打造糧食和重要農產品保障基地。各地要強化質量管理、統(tǒng)一上圖入庫、規(guī)范竣工驗收、加強后續(xù)管護、嚴格保護利用，提升高標準農田建設成效。

 

　　《規(guī)劃》要求，高標準農田建設實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實、群眾參與的工作機制。要加強組織領導、強化規(guī)劃引領、加強資金保障、加大科技支撐、嚴格監(jiān)督考核，為《規(guī)劃》實施提供有力保障。