福建省歷來高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題治理，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)始終堅持總書記在福建工作時創(chuàng)立的治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”的好機制、好做法，持之以恒、久久為功。今年6月以來，福建省緊緊圍繞“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動目標要求，聚焦重點品種，明確重點任務，推進重點舉措，堅持“五全”治理思路，保持力度、延伸深度、拓展廣度，緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，集中力量攻克突出問題，扎實有力推動各項治理任務落地落實。

 

　　堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、鏈條治理，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等7部門方案部署，將三年行動治理重點任務具體細化至農(nóng)資產(chǎn)銷環(huán)節(jié)、生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)、產(chǎn)品監(jiān)測環(huán)節(jié)、質(zhì)量追溯環(huán)節(jié)、準出準入環(huán)節(jié)、執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)等6大環(huán)節(jié)，逐個環(huán)節(jié)細化具體任務、明確具體責任單位和責任人，并召開專題會議研究部署，確保每個環(huán)節(jié)都責任到崗，落實到人，無縫銜接，抓細，抓實，抓出成效，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)和死角。

 

 

　　整治對象上，在11個重點品種生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)殖大戶全部納入監(jiān)管名錄的基礎上，將專業(yè)村散戶也全部納入整治重點，實行主體、散戶一張網(wǎng)管理。監(jiān)測對象上，在“雙隨機”抽樣監(jiān)測的基礎上，加大重點品種監(jiān)測力度，對11個重點品種開展全覆蓋監(jiān)督抽查和專項抽檢，并將專業(yè)村散戶納入監(jiān)測范圍，真正做到每一個品種、每一個區(qū)域、每一個環(huán)節(jié)、每一個季節(jié)全覆蓋、零死角、無遺漏。培訓對象上，注重因地制宜，分類施策，體現(xiàn)差別化，不搞一刀切，在生產(chǎn)主體全覆蓋培訓的基礎上，將專業(yè)村散戶作為重點宣傳培訓對象，開展整村制宣傳培訓，提高區(qū)域質(zhì)量安全管控水平。

 

 

　　福建省始終聚焦突出問題抓監(jiān)管，近年來針對監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、部門形勢會商發(fā)現(xiàn)的的突出問題品種，及時開展了針對性集中整治。2020年就已部署開展了韭菜、芹菜集中治理行動，今年3月份部署開展了“瘦肉精”專項治理、4月份部署開展了雞蛋專項治理行動。在制定三年行動實施方案時，結(jié)合今年以來市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門日常風險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的鵝蛋、鴿子蛋、鵪鶉蛋等質(zhì)量安全問題，將重點治理品種“一顆蛋”從雞蛋延伸至禽蛋，“兩塊肉”從牛肉、羊肉延伸至牛肝、羊肝，大大提升了整治針對性和實效性。

 

 

　　大力推進承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度，建立“證碼”并行系統(tǒng)。將11個重點品種生產(chǎn)主體全部納入“證碼”并行系統(tǒng)監(jiān)管。建成覆蓋全省的農(nóng)資監(jiān)管信息平臺，全省所有農(nóng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全部納入平臺監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品快速查詢追蹤、動態(tài)稽查購銷。“證碼”并行系統(tǒng)和農(nóng)資監(jiān)管信息平臺依托福建“農(nóng)業(yè)云131”統(tǒng)一綜合門戶平臺，實現(xiàn)自動數(shù)據(jù)驗證、自動問題推送，監(jiān)管執(zhí)法人員足不出戶，即可實時線上巡查和管控11個重點品種生產(chǎn)主體的生產(chǎn)經(jīng)營情況和農(nóng)資購銷情況，發(fā)現(xiàn)問題線上即時推送，由短信平臺自動發(fā)送信息至生產(chǎn)主體，讓數(shù)據(jù)多跑路、人員少跑腿，提升監(jiān)管信息化、智慧化水平。

 

 

　　三年行動治理鏈條長，涉及部門多，全省堅持產(chǎn)業(yè)協(xié)同、部門協(xié)同、上下協(xié)同，發(fā)揮專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管的合力，形成推進工作的強大力量，力爭取得更深層次、更廣領域、更高水平的治理成效。加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同，牢固樹立“抓生產(chǎn)必須抓質(zhì)量，管產(chǎn)業(yè)必須管安全，管區(qū)域必須管安全，管主體必須管安全”意識，凝聚源頭治理、主體服務、區(qū)域管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術指導、檢驗檢測、監(jiān)管執(zhí)法等行業(yè)合力，持續(xù)深化重點品種源頭治本之策。加強部門協(xié)同，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與省公安廳、市場監(jiān)管局、海洋漁業(yè)局等多部門建立了常態(tài)化會商協(xié)調(diào)制度，聯(lián)合制定印發(fā)了《福建省食品安全執(zhí)法聯(lián)動工作規(guī)范》，全面落實“兩法銜接”相關工作機制，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。加強上下協(xié)同，建立健全基層監(jiān)管隊伍，省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動，將三年行動具體措施落實到村到企到田，切實壓實屬地管理責任和主體第一責任。