為維護(hù)我國(guó)出口食品生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)管理工作，海關(guān)總署對(duì)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外衛(wèi)生注冊(cè)管理辦法》進(jìn)行了修訂，形成了《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)管理辦法》，現(xiàn)予以公布。

 

　　特此公告。

 

　　海關(guān)總署

 

　　2021年10月29日

 

 

　　第一章  總則

 

　　第一條  為維護(hù)我國(guó)出口食品生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》等法律法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

 

　　第二條  境外國(guó)家（地區(qū)）對(duì)中國(guó)輸往該國(guó)家（地區(qū)）的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理且要求海關(guān)總署推薦的，海關(guān)總署統(tǒng)一向該國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦。

 

　　第三條  境外國(guó)家（地區(qū)）有注冊(cè)要求的，出口食品生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)先獲得該國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局注冊(cè)批準(zhǔn)，其產(chǎn)品方能出口。企業(yè)注冊(cè)信息情況以進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）公布為準(zhǔn)。

 

　　第二章  注冊(cè)條件和程序

 

　　第四條  出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 

　　（一）已完成出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案手續(xù)；

 

　　（二）建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系，保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運(yùn)行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過(guò)程持續(xù)符合中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求；

 

　　（三）進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求；

 

　　（四）切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任，誠(chéng)信自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，且信用狀況為非海關(guān)失信企業(yè)；

 

　　（五）一年內(nèi)未因企業(yè)自身安全衛(wèi)生方面的問(wèn)題被進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）主管當(dāng)局通報(bào)。

 

　　第五條  出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息化系統(tǒng)向住所地海關(guān)提出申請(qǐng)，提供以下申請(qǐng)材料并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

 

　　（一）出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附件1）；

 

　　（二）出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)自我評(píng)估表（見(jiàn)附件2）；

 

　　（三）企業(yè)生產(chǎn)條件（包括但不限于廠區(qū)布局圖、車間平面圖、人流/物流圖、水流/氣流圖、關(guān)鍵工序圖片等）、生產(chǎn)工藝等基本情況；

 

　　（四）企業(yè)建立的可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系文件；

 

　　（五）進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）要求的隨附資料。

 

　　第六條  海關(guān)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)組織評(píng)審，結(jié)合企業(yè)信用、監(jiān)督管理、出口食品安全等情況，符合條件的向進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦。

 

　　第七條  需經(jīng)進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局現(xiàn)場(chǎng)檢查合格方能獲得注冊(cè)資格的，出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的要求配合做好相關(guān)檢查工作。

 

　　第三章  注冊(cè)管理

 

　　第八條  已獲得境外注冊(cè)企業(yè)的注冊(cè)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住所地海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)信息變更，由海關(guān)總署通報(bào)進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）。企業(yè)注冊(cè)信息變更情況以進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）公布為準(zhǔn)。

 

　　第九條  已獲得境外注冊(cè)企業(yè)發(fā)生新建、改（擴(kuò)）建生產(chǎn)車間或食品安全衛(wèi)生控制體系發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住所地海關(guān)報(bào)告。

 

　　根據(jù)進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）注冊(cè)要求，必須由進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)后方能改（擴(kuò)）建的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事前向住所地海關(guān)報(bào)送改（擴(kuò)）建方案，待進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。改造完畢后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向住所地海關(guān)提交報(bào)告，由海關(guān)總署通報(bào)進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局。

 

　　第十條  已獲得境外注冊(cè)企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新辦理注冊(cè)，企業(yè)注冊(cè)情況以進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）公布為準(zhǔn)：

 

　　（一）生產(chǎn)場(chǎng)所遷址的；

 

　　（二）已注冊(cè)的產(chǎn)品范圍發(fā)生變化且進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局要求重新注冊(cè)的；

 

　　（三）已注冊(cè)國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局要求重新注冊(cè)的其他情形。

 

　　第十一條  已獲境外注冊(cè)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，由海關(guān)總署撤回向進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局的注冊(cè)推薦：

 

　　（一）企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)取消注冊(cè)的；

 

　　（二）企業(yè)依法終止的；

 

　　（三）出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案已注銷的；

 

　　（四）企業(yè)拒絕接受進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）官方檢查或未按進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局要求進(jìn)行整改及提供相關(guān)材料的；

 

　　（五）企業(yè)不能持續(xù)符合境外注冊(cè)要求的；

 

　　（六）其他依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)撤回向進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局注冊(cè)推薦的情形。

 

　　企業(yè)因第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定之情形被海關(guān)總署撤回境外注冊(cè)推薦的，兩年內(nèi)不得重新提出申請(qǐng)。

 

　　第十二條  獲得境外注冊(cè)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)每年就是否能夠持續(xù)符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）注冊(cè)條件進(jìn)行自我評(píng)定，并向住所地海關(guān)報(bào)告。

 

　　第十三條  獲得境外注冊(cè)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)接受進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局和海關(guān)實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

 

　　第四章  附則

 

　　第十四條  本辦法所稱的出口食品生產(chǎn)企業(yè)不包括出口食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存企業(yè)。

 

　　第十五條  進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）法律法規(guī)、多雙邊協(xié)議規(guī)定的其他類型食品生產(chǎn)單位（如漁船）的境外注冊(cè)管理，參照本辦法辦理。

 

　　第十六條  本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

 

　　第十七條  本辦法自2022年1月1日起施行。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)于2002年12月19日發(fā)布的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外衛(wèi)生注冊(cè)管理辦法》同時(shí)廢止。

 

　　附件：   1．出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊(cè)申請(qǐng)書(shū).doc

 

　　   2．出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)自我評(píng)估表.doc

 

　　公告正文下載鏈接：

 

　　   海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)管理辦法》的公告.doc