新疆維吾爾自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過深化小麥收儲(chǔ)制度改革、搭建糧食收購(gòu)融資平臺(tái)、優(yōu)化行政審批事項(xiàng)、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)、幫助企業(yè)解難紓困五項(xiàng)措施，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)涉糧企業(yè)健康發(fā)展。

 

　　一是深化小麥?zhǔn)諆?chǔ)制度改革。針對(duì)小麥?zhǔn)召?gòu)市場(chǎng)機(jī)制弱化問題，全面放開糧食收購(gòu)市場(chǎng)，支持各類糧食購(gòu)銷企業(yè)、小麥粉加工企業(yè)等各類市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，形成了國(guó)有糧食企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、糧食經(jīng)紀(jì)人等多元市場(chǎng)主體共同入市收購(gòu)的新格局，激活了市場(chǎng)要素，激發(fā)了企業(yè)潛力，活躍了糧食市場(chǎng)。以昌吉州為例，今年地方購(gòu)銷企業(yè)、糧油加工企業(yè)、其他市場(chǎng)主體收購(gòu)量，分別占總收購(gòu)量的36.3%、29.9%、16.4%，呈現(xiàn)百家齊放態(tài)勢(shì)。

 

　　二是搭建糧食收購(gòu)融資平臺(tái)。為解決糧食企業(yè)融資難、融資貴問題，印發(fā)了《自治區(qū)糧食收購(gòu)貸款信用保證基金管理操作規(guī)程》，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)自愿、統(tǒng)一管理、封閉運(yùn)行、市場(chǎng)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，組建了8億元規(guī)模的糧食收購(gòu)貸款信用保證基金，對(duì)糧食企業(yè)給予增信貸款支持。四年來，全區(qū)156家企業(yè)通過基金擔(dān)保獲得銀行貸款授信，農(nóng)發(fā)行新疆分行累計(jì)為153家企業(yè)提供糧食收購(gòu)貸款超過200億元。

 

　　三是調(diào)整優(yōu)化行政審批事項(xiàng)。新疆糧食和物資儲(chǔ)備局深化“放管服”改革，取消糧食收購(gòu)資格許可，規(guī)范糧食收購(gòu)備案；依照相關(guān)規(guī)定，確需審批服務(wù)的，也減少審批材料，優(yōu)化審批流程，將實(shí)地核查辦理時(shí)限由15個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日，提高審批效率；對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施進(jìn)行了全面清理，修訂4個(gè)辦法和規(guī)范性文件。

 

　　四是加強(qiáng)糧食企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)糧食企業(yè)信用監(jiān)管，制定《放心糧油示范企業(yè)質(zhì)量安全誠(chéng)信公約》《新疆放心糧油示范企業(yè)關(guān)于自覺維護(hù)糧油食品安全和價(jià)格穩(wěn)定倡議書》，鼓勵(lì)各級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員履行公約。加強(qiáng)糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法治宣傳教育，開展“糧食質(zhì)量安全月”“糧油和食品安全宣傳周”“法律進(jìn)企業(yè)”等主題活動(dòng)，培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員樹立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。

 

　　五是幫助糧食企業(yè)解難紓困。印發(fā)《自治區(qū)小麥?zhǔn)召?gòu)貸款財(cái)政貼息管理辦法》，降低企業(yè)融資成本。連續(xù)三年組織糧油企業(yè)參加中國(guó)糧食交易大會(huì)和全國(guó)脫貧地區(qū)優(yōu)質(zhì)特色糧油產(chǎn)品展銷會(huì)，組織涉糧企業(yè)參加糧食產(chǎn)銷專場(chǎng)交易會(huì)，成交金額5.96億元。加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)銷合作，與青海省簽訂糧食產(chǎn)銷合作戰(zhàn)略協(xié)議，支持企業(yè)在兩省區(qū)間銷售優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品。疫情期間及時(shí)回應(yīng)糧油企業(yè)反映的問題和訴求，協(xié)調(diào)解決部分糧油企業(yè)物流運(yùn)輸受阻等問題，幫助88家企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。召開夏糧收購(gòu)形勢(shì)分析會(huì)商會(huì)議，引導(dǎo)企業(yè)參與市場(chǎng)收購(gòu)。