2021年4月13日，海關(guān)總署發(fā)布第248號令和第249號令，公布了《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》和《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》，兩部法規(guī)均自2022年1月1日起實施。

 

　　今天我們就來談?wù)?022年1月1日之后，進口保健食品、特殊膳食用食品的新要求吧！

 

　　01 什么是保健食品？

 

　　按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 保健食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB16740—2014），保健食品是指“聲稱并具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。即適用于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機體功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或慢性危害的食品。”

 

　　在我國，無論是進口還是國產(chǎn)的保健食品，都需要取得國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)文號，并在標(biāo)簽上標(biāo)注。保健食品的標(biāo)識俗稱“藍(lán)帽子”。

　　保健品標(biāo)志

 

　　02 什么是特殊膳食用食品？

 

　　按照我國《GB 13432-2013 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》，特殊膳食用食品是指為滿足特殊的身體或生理狀況和（或）滿足疾病、紊亂等狀態(tài)下的特殊膳食需求，專門加工或配方的食品。這類食品的營養(yǎng)素和（或）其他營養(yǎng)成分的含量與可類比的普通食品有顯著不同。特殊膳食用食品的類別主要包括：

 

　　a）嬰幼兒配方食品：1）嬰兒配方食品；2）較大嬰兒和幼兒配方食品；3）特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品；

 

　　b）嬰幼兒輔助食品：1）嬰幼兒谷類輔助食品；2）嬰幼兒罐裝輔助食品；

 

　　c）特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品（特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品涉及的品種除外）；

 

　　d）除上述類別外的其他特殊膳食用食品（包括輔食營養(yǎng)補充品、運動營養(yǎng)食品，以及其他具有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的特殊膳食用食品）。

 

　　03 下面我們就來看看這些食品的進口有哪些新的要求呢？

 

　　一、按照《進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》：

 

　　以下18類進口食品的境外生產(chǎn)企業(yè)由所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局向海關(guān)總署推薦注冊：肉與肉制品、腸衣、水產(chǎn)品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產(chǎn)品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調(diào)味料、堅果與籽類、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品。

 

　　看看，特殊膳食食品、保健食品赫然在列了哦！具體如何辦理呢？

 

　　1. 申請

 

　　特殊膳食食品和保健食品的境外生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)由所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局對企業(yè)進行審核檢查，確認(rèn)符合注冊要求后，向海關(guān)總署推薦并提交申請材料。

 

　　2.提交

 

　　除相關(guān)國家（地區(qū)）主管當(dāng)局與海關(guān)總署就申請方式和申請材料另有約定的，進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、變更、延續(xù)、注銷的申請，應(yīng)通過進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理系統(tǒng)提交。

 

　　3.受理

 

　　海關(guān)總署食品局收到申請材料后，根據(jù)下列情況分別作出處理：

 

　　（1）材料符合要求的，予以受理；

 

　　（2）材料不符合法定形式或者不齊全的，自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)，一次性告知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)需補正的全部內(nèi)容；

 

　　（3）不屬于《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》要求實施注冊管理的，不予受理并告知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)；

 

　　（4）發(fā)現(xiàn)申請注冊境外企業(yè)提供虛假材料的，不予受理并告知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)；發(fā)現(xiàn)已注冊境外企業(yè)企業(yè)提供虛假材料的，按《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第248號）第二十四條相關(guān)要求辦理。

 

　　4.評估審查

 

　　根據(jù)風(fēng)險分析及實際工作需要，海關(guān)總署食品局可組織評審組，通過書面檢查、視頻檢查、現(xiàn)場檢查等形式及其組合，對申請注冊的進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實施評估審查。

 

　　5.審核

 

　　海關(guān)總署食品局對評審組工作報告進行審核。

 

　　6.予以注冊

 

　　海關(guān)總署根據(jù)評估審查情況，對符合要求的進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)予以注冊并給予在華注冊編號，通知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)；對不符合要求的進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)不予注冊，通知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)。

 

　　此外還要記得：已獲得注冊的進口保健食品、特殊膳食用食品企業(yè)向中國境內(nèi)出口食品時，應(yīng)當(dāng)在進口保健食品、特殊膳食用食品的內(nèi)、外包裝上標(biāo)注在華注冊編號或者所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)的注冊編號。

 

　　二、按照新《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》要求：

 

　　進口保健食品、特殊膳食用食品的中文標(biāo)簽必須印制在最小銷售包裝上，不得加貼。

 

　　這就意味著從2020年1月1日開始：

 

　　外文標(biāo)簽再加貼中文標(biāo)簽的，不可以進口！

 

　　沒有中文標(biāo)簽的，更加不可以哦！

 

　　中文標(biāo)簽必須印制在最小銷售包裝上哦！注意是印制。

 

　　供稿單位：寧波海關(guān)