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我國柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀與路徑

放大字體  縮小字體 時間:2022-01-24 13:17 來源:中國果樹微信號 原文:
核心提示:本研究運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計分析法和歸納法,以國家注冊保護(hù)的柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分析了近20年來我國柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)量、區(qū)域分布、產(chǎn)品類別、申請主體類型、專用標(biāo)志使用、標(biāo)準(zhǔn)制定、國際互認(rèn)等情況,以及地理標(biāo)志發(fā)展存在的地理標(biāo)志資源挖掘不夠、區(qū)域品牌影響力參差不齊、地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用重視不夠、市場監(jiān)管有待加強(qiáng)、地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)體系尚未形成、行業(yè)協(xié)會作用未得到充分發(fā)揮等問題。
  柑橘是我國南方重要的果樹之一,近年來我國柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中扮演著越來越重要的角色。本研究運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計分析法和歸納法,以國家注冊保護(hù)的柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分析了近20年來我國柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)量、區(qū)域分布、產(chǎn)品類別、申請主體類型、專用標(biāo)志使用、標(biāo)準(zhǔn)制定、國際互認(rèn)等情況,以及地理標(biāo)志發(fā)展存在的地理標(biāo)志資源挖掘不夠、區(qū)域品牌影響力參差不齊、地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用重視不夠、市場監(jiān)管有待加強(qiáng)、地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)體系尚未形成、行業(yè)協(xié)會作用未得到充分發(fā)揮等問題,提出深度挖掘潛在資源、不斷提升區(qū)域品牌影響力、積極引導(dǎo)地理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用、加大市場監(jiān)督力度、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會主體作用等發(fā)展路徑,以促進(jìn)我國柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品健康發(fā)展。
 
  我國柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

  柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品總體概況

  地理標(biāo)志數(shù)量與地域分布
 
  目前,我國的地理標(biāo)志保護(hù)制度包括地理標(biāo)志商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3套保護(hù)體系,分別是通過國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局(原國家工商總局)、國家知識產(chǎn)權(quán)局(原國家質(zhì)檢總局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部(原農(nóng)業(yè)部)3個系統(tǒng)申請注冊。本文中地理標(biāo)志數(shù)據(jù)包括地理標(biāo)志商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3種,其中地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)據(jù)收集于國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局和中國商標(biāo)網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的商標(biāo)公告,時間跨度為1998—2020年;地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)據(jù)來源于國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)發(fā)布的地理標(biāo)志公告信息,時間跨度為2003—2020年;農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)據(jù)采集于全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志查詢系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的地理標(biāo)志相關(guān)公告信息,時間跨度為2008—2020年。
 
  據(jù)初步統(tǒng)計,截至2020年底,我國柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品累計有308個(圖1),其中工商系統(tǒng)批準(zhǔn)的地理標(biāo)志商標(biāo)有133個,占總數(shù)的43.18%;質(zhì)檢系統(tǒng)批準(zhǔn)的國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品有66個,占總數(shù)的21.43%;農(nóng)業(yè)系統(tǒng)批準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志109個,占總數(shù)的35.39%。
  圖1  柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品在3個系統(tǒng)的獲批情況
 
  由圖2可以看出,全國308個柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品主要分布在14個省(區(qū)、市),獲批數(shù)位于前5位的有四川、福建、重慶、湖北、湖南省(市)。其中,四川省獲批的柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)量最多,有53個,占總數(shù)的17.21%;其次為福建省,有34個,占總數(shù)的11.04%;位居第3的是重慶市和湖北省,均為31個,各占總數(shù)的10.06%;湖南、廣西、廣東、浙江、江西等省(區(qū))獲批的柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)量均在20個以上。
  圖2  柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品在各省(區(qū)、市)的分布
 
  總體來看,在工商系統(tǒng)注冊地理標(biāo)志商標(biāo)最多的省份為福建,達(dá)21個;其次是四川和重慶,分別有19個和18個。獲質(zhì)檢系統(tǒng)批準(zhǔn)為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品最多的省份為廣東,為14個;其次是四川,有10個。獲農(nóng)業(yè)系統(tǒng)核準(zhǔn)登記保護(hù)最多的省份為四川,為24個;其次是湖南和湖北,分別有14個和12個(圖3)。
  圖3  各省(區(qū)、市)在3個系統(tǒng)的地理標(biāo)志獲批情況
 
  品種類別
 
  從柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)看,308個地理標(biāo)志產(chǎn)品涉及橙類、金柑類、寬皮柑橘類、檸檬類、柚類5種(圖4),其中寬皮柑橘類最多,達(dá)127個,占總數(shù)的41.23%;其次為柚類,有85個,占總數(shù)的27.60%;第3為橙類,有77個,占總數(shù)的25.00%;第4為金柑類,有12個,檸檬類最少。各品種的占比與目前我國主栽柑橘類品種發(fā)展實(shí)際情況相符。
  圖4  柑橘各類別地理標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)量
 
  各品種類別在3個系統(tǒng)的注冊情況如圖5所示,寬皮柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品在3個系統(tǒng)中均獲批數(shù)量最多,其中在工商系統(tǒng)獲批58個,在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)獲批43個,在質(zhì)檢系統(tǒng)獲批25個;金柑類、檸檬類獲批數(shù)量較少。
  圖5  柑橘各類別地理標(biāo)志產(chǎn)品在3個系統(tǒng)的獲批情況
 
  各年度獲批情況
 
  我國國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部3個系統(tǒng)對地理標(biāo)志的申請、登記和認(rèn)證是一個動態(tài)、連續(xù)的過程。柑橘類地理標(biāo)志商標(biāo)注冊始于1998年,柑橘類國家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證始于2003年,柑橘類農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)始于2008年。總體來看(圖6),我國柑橘類地理標(biāo)志保護(hù)處于波動發(fā)展的一個狀態(tài),在1998—2005年間發(fā)展較慢,僅有22個,平均每年不到3個;2006年后得到快速發(fā)展,2006—2020年年均獲批數(shù)在18個以上,其中2010年獲批數(shù)達(dá)到近年峰值,達(dá)31個。從單個系統(tǒng)認(rèn)證情況來看,3個系統(tǒng)對柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證均呈波動發(fā)展態(tài)勢。工商系統(tǒng)在1998—2020年,平均年注冊數(shù)僅為5.78個;質(zhì)檢系統(tǒng)在2003—2020年間,平均年認(rèn)證數(shù)僅為3.67個;農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在2008—2020年,平均年登記保護(hù)數(shù)為8.38個。由此可見,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在柑橘類農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的發(fā)展速度快于工商系統(tǒng)和質(zhì)檢系統(tǒng),說明隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們對安全綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的發(fā)展,地理標(biāo)志產(chǎn)品越來越受到農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的重視。
  圖6  我國各年度柑橘類產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證情況

  柑橘類地理標(biāo)志申請主體類型
 
  我國地理標(biāo)志產(chǎn)品申報主體主要集中于政府、行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)、合作社等。在地理標(biāo)志商標(biāo)注冊方面,截至2020年底,我國有3類主體共133個申請人注冊了柑橘類地理標(biāo)志商標(biāo),包括政府部門(如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、水果生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站、經(jīng)濟(jì)作物站、果業(yè)發(fā)展中心等)、行業(yè)協(xié)會(如果品產(chǎn)銷協(xié)會、果業(yè)協(xié)會、柑橘協(xié)會等)、研究機(jī)構(gòu)(如遂寧市名優(yōu)果樹研究所、潮州市果樹研究所等),各類主體占比情況如圖7所示。其中有75個行業(yè)協(xié)會作為申請人注冊了柑橘類地理標(biāo)志商標(biāo),位居第一;其次為政府部門,有55個相關(guān)部門作為申請人注冊;第3為研究機(jī)構(gòu),有3個相關(guān)單位申請注冊。
  圖7  柑橘類地理標(biāo)志商標(biāo)注冊主體占比情況
 
  在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)方面,截至2020年底,有政府部門、行業(yè)協(xié)會、合作社、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)會等5類主體109個申請人獲批了柑橘類農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù),各類主體占比情況如圖8所示。其中以政府相關(guān)部門作為申請人最多,共66個;其次為行業(yè)協(xié)會,共30個申請;再次為合作社,共8個申請;其他的以學(xué)會申請有3個,以研究機(jī)構(gòu)申請有2個。
 
  圖8  柑橘類農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志各類主體占比情況
 
  柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定
 
  從全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺、中國標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、工標(biāo)網(wǎng)等網(wǎng)站相關(guān)資料整理得知,截至目前,我國制定并發(fā)布實(shí)施的柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有68項(xiàng),其中現(xiàn)行有效的61項(xiàng),作廢的7項(xiàng)。在現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)中,國家標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),地方標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)。柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定主要分布在11個省(區(qū)、市)(圖9),其中最多的是廣東,有20項(xiàng),其次為廣西(17項(xiàng)),這2個省(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)制定總和占總數(shù)的54.41%;第3為江西省,有7項(xiàng)。值得一提的是,柑橘類地理標(biāo)志獲批較多的四川省目前未見有制定地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
 
  圖9  各省柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定情況
 
  柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用情況
 
  根據(jù)原國家質(zhì)檢總局和國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的公告統(tǒng)計,從2003年至2021年5月,全國共核準(zhǔn)了495家企業(yè)對38個柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的使用(圖10)。其中安岳檸檬、建陽橘柚、臨海蜜橘、龍安柚、蒲江丑柑、西林砂糖橘、融安金橘、常山胡柚、新會柑、永春蘆柑、贛南臍橙等11個產(chǎn)品核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的企業(yè)數(shù)均在10家以上。其中,地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志企業(yè)使用最多的是贛南臍橙,累計有75家企業(yè)核準(zhǔn)使用,占總數(shù)的15.15%;其次為永春蘆柑,有69家企業(yè)核準(zhǔn)使用,占總數(shù)的13.94%;第3為新會柑,有68家企業(yè)核準(zhǔn)使用,占總數(shù)的13.73%。從地區(qū)來看,目前核準(zhǔn)使用柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的企業(yè)數(shù)位居前3位的省(區(qū))為福建、廣東、廣西。福建是我國柑橘類地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用企業(yè)最多的省份,達(dá)94家企業(yè),占總數(shù)的18.99%,涉及度尾文旦柚、建陽橘柚、永春蘆柑、尤溪金柑4個地理標(biāo)志產(chǎn)品。
 
  圖10  我國柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志核準(zhǔn)使用情況
 
  柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品區(qū)域品牌價值分布
 
  中國品牌價值評價始于2013年,榜單覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè),涵蓋企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌、區(qū)域品牌(地理標(biāo)志產(chǎn)品),至今已經(jīng)連續(xù)舉辦了9屆。從2018年以來,我國柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品相繼榮登中國品牌價值評價中(區(qū)域品牌-地理標(biāo)志產(chǎn)品環(huán)節(jié))前100位榜單如表1所示。其中,2018年有5個柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品入選,2019年和2020年均有7個入選,2021年有12個入選,而贛南臍橙作為柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品連續(xù)4年榮登中國品牌價值評價前10位榜單。總體來看,我國柑橘類地理標(biāo)志品牌價值評價還不夠高,以2021年為例,入圍前100位榜單的地理標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)量僅占當(dāng)年擁有量的3.90%。
 
  柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品國際化開發(fā)情況
 
  2020年9月14日,我國與歐盟正式簽署《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》。協(xié)定附錄共納入雙方各275個地理標(biāo)志產(chǎn)品,涉及酒類、茶葉、農(nóng)產(chǎn)品、食品等。保護(hù)分批進(jìn)行:第一批雙方互認(rèn)的各100個地理標(biāo)志,將于協(xié)定生效之日起開始保護(hù);第二批各175個地理標(biāo)志,將于協(xié)定生效后在未來4年里分批實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計,贛南臍橙、南豐蜜橘、安岳檸檬、長壽沙田柚、大浦蜜柚、宜昌蜜橘、常山胡柚、尋烏蜜橘、新會陳皮、梅州金柚、融安金橘、奉節(jié)臍橙、遂寧矮晚柚等13個柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品成功納入中歐互認(rèn)互保第一批和第二批名單。根據(jù)協(xié)定,雙方納入?yún)f(xié)定保護(hù)的地理標(biāo)志不僅可在對方獲得高水平保護(hù),還可使用對方的地理標(biāo)志官方標(biāo)志,有利于相關(guān)產(chǎn)品有效開拓市場。
 
  我國柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品
 
  發(fā)展中存在的主要問題
 
  地理標(biāo)志資源挖掘不夠,區(qū)域品牌影響力參差不齊
 
  我國柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品分布在全國14個省(區(qū)、市),由于各省(區(qū)、市)的自然條件、歷史人文因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通條件、對地理標(biāo)志保護(hù)的意識等情況各不相同,柑橘類地理標(biāo)志發(fā)展水平也不均衡。如廣西是我國柑橘種植第一大省(區(qū)),2019年柑橘栽培面積占全國的16.75%,柑橘品種資源豐富,地理標(biāo)志保護(hù)具有很大的發(fā)展空間,但是目前廣西獲得地理標(biāo)志保護(hù)的柑橘類產(chǎn)品并不多,僅占全國總數(shù)的9.09%,位居全國第5位;四川的柑橘面積居全國第4位,但獲得地理標(biāo)志保護(hù)的柑橘類產(chǎn)品卻居全國第1位;福建的柑橘面積居全國第8位,但獲得地理標(biāo)志保護(hù)的柑橘類產(chǎn)品數(shù)量卻居全國第3位。此外,各省(區(qū))對柑橘類地理標(biāo)志效益的開發(fā)水平參差不齊。從2021年中國品牌價值評價信息來看,榮登2021年中國品牌價值評價前100位榜單的柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品中,僅有5個省(區(qū)、市)涉及,其中四川有4個,廣西有3個,重慶和江西均為2個,福建1個。其他的如湖南、湖北、廣東等擁有柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品較多的省份未有相關(guān)產(chǎn)品榮登2021年中國品牌價值評價前100位榜單。
 
  地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用重視不夠,市場監(jiān)管有待加強(qiáng)
 
  近幾年,在國家綠色發(fā)展、品牌興農(nóng)等大背景下,柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展較快。但總體看地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)規(guī)模還較小,地理標(biāo)志品牌也僅在本產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)具有一定影響力,國內(nèi)外市場競爭力不強(qiáng);此外缺乏深入提升品牌內(nèi)涵的意識,致使“重注冊輕使用”現(xiàn)象普遍存在,地理標(biāo)志的保護(hù)和經(jīng)營不能有機(jī)結(jié)合起來。目前,我國柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用頻率低,僅有38個柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志被企業(yè)核準(zhǔn)使用,尚有270個約87.66%的地理標(biāo)志產(chǎn)品沒有企業(yè)申請使用專用標(biāo)志。加上監(jiān)管體系不健全,一些不法分子以次充好競相仿冒地理標(biāo)志產(chǎn)品,破壞了地理標(biāo)志產(chǎn)品的市場形象。
 
  地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)體系尚未形成,不能滿足現(xiàn)實(shí)需求
 
  地理標(biāo)志商品保護(hù)制度的技術(shù)性根據(jù)就是標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)。目前,我國柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量還較少,在現(xiàn)行有效的61項(xiàng)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中,從標(biāo)準(zhǔn)層面來看,國家標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)均為9項(xiàng),其余的43項(xiàng)為地方標(biāo)準(zhǔn);從標(biāo)準(zhǔn)的類型看,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)占比達(dá)到85.25%,缺少產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的標(biāo)準(zhǔn),以及相應(yīng)的檢測方法標(biāo)準(zhǔn),且部分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡較長,超過10年標(biāo)齡的占到22.95%,因此我國柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系尚未形成,不能滿足地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的實(shí)際需要。
 
  組織化程度不高,行業(yè)協(xié)會作用未得到充分發(fā)揮
 
  從全國情況來看,行業(yè)協(xié)會是我國柑橘類產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)注冊的重要主體。如在柑橘類地理標(biāo)志商標(biāo)中,以行業(yè)協(xié)會作為申請人占注冊主體總數(shù)的56.39%。行業(yè)協(xié)會是介于政府、農(nóng)民之間的一個重要組織,它在聯(lián)系農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、市場和政府的過程中發(fā)揮著積極的橋梁和紐帶作用。但目前多數(shù)協(xié)會是由民眾自發(fā)建立的,其對地理標(biāo)志注冊后的自律管理,如生產(chǎn)、加工、制造等缺乏必要的監(jiān)督。運(yùn)行機(jī)制中還存在資源不合理配置、管理制度不完善、相關(guān)人才缺乏等問題,因此帶動農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不高,對內(nèi)集中優(yōu)化資源、對外協(xié)調(diào)競爭、推廣市場的經(jīng)驗(yàn)都還不夠豐富,未能在市場和農(nóng)戶之間發(fā)揮橋梁紐帶作用,制約了地理標(biāo)志產(chǎn)品申報注冊工作。
 
  我國柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展路徑
 
  深度挖掘潛在資源,不斷提升區(qū)域品牌影響力
 
  我國柑橘種植分布全國近20個省區(qū),目前僅有14個省(區(qū)、市)獲批了地理標(biāo)志產(chǎn)品,潛在的柑橘類地理標(biāo)志資源還很豐富。因此主產(chǎn)區(qū)相關(guān)部門應(yīng)深入了解區(qū)域資源特征,挖掘整理符合地理標(biāo)志保護(hù)要素的資源狀況,大力挖掘有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Α⑥r(nóng)耕文化基礎(chǔ)、歷史傳承的區(qū)域優(yōu)勢柑橘類特色產(chǎn)品,實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程;在全面普查的基礎(chǔ)上分級建立地理標(biāo)志資源庫,有計劃、分步驟進(jìn)行培育和申報,使更多的特色柑橘農(nóng)產(chǎn)品戴上地理標(biāo)志“光環(huán)”。此外,還要不斷提升地理標(biāo)志的品牌價值和品牌影響力,爭取有更多的柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品入圍年度的中國品牌價值評價前100位榜單。
 
  積極引導(dǎo)地理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用,加大市場監(jiān)督力度
 
  各省(區(qū)、市)政府要借助農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展銷會、文化節(jié)等活動和新媒體,加大地理標(biāo)志產(chǎn)品推介力度和宣傳使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的重要意義;同時還要積極推動和引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申請使用柑橘類產(chǎn)品地理標(biāo)志專用標(biāo)志,打造地理標(biāo)志品牌;并積極落實(shí)征地、融資、稅收等優(yōu)惠政策,推動企業(yè)帶動地理標(biāo)志品牌效應(yīng),切實(shí)提高地理標(biāo)志使用效能;要強(qiáng)化政府的主導(dǎo)和推動作用,完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)督體系,建立“地方政府+行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)”多層次的監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)地理標(biāo)志的科學(xué)使用。此外采取有效措施如開展專項(xiàng)保護(hù)行動,嚴(yán)厲打擊地理標(biāo)志產(chǎn)品侵權(quán)行為,切實(shí)維護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,營造良好的營商環(huán)境。
 
  加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),確保產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全
 
  地理標(biāo)志產(chǎn)品需要構(gòu)建其對應(yīng)的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),以此來更好地進(jìn)行產(chǎn)品的規(guī)范化生產(chǎn)與實(shí)行產(chǎn)品保護(hù)制度。結(jié)合當(dāng)前我國柑橘地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和生產(chǎn)特點(diǎn),應(yīng)從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程統(tǒng)籌考慮標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作,加快急需標(biāo)準(zhǔn)的制定力度,建立健全柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格執(zhí)行地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求,從源頭加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,保證產(chǎn)品品質(zhì);推動地理標(biāo)志產(chǎn)品追溯體系建設(shè),從原料、生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、流通、銷售全流程跟蹤,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
 
  充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會主體作用,提高組織化水平
 
  要充分發(fā)揮柑橘類地理標(biāo)志行業(yè)協(xié)會的主體作用,除不斷健全其運(yùn)行機(jī)制和體制外,各級政府在政策、資金等方面還要不斷加大扶持力度,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在地理標(biāo)志注冊、品牌宣傳、市場推廣、維權(quán)打假等方面的積極作用。此外,在柑橘主產(chǎn)區(qū)可通過政府引導(dǎo),發(fā)動龍頭企業(yè)、合作社、行業(yè)協(xié)會、種植大戶、銷售大戶等經(jīng)營主體行動起來,組織引導(dǎo)他們按照標(biāo)準(zhǔn)化培育地理標(biāo)志產(chǎn)品,提高生產(chǎn)者進(jìn)入市場的組織化水平,抵御市場風(fēng)險,提高特色品牌的市場競爭力。加大培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和聯(lián)合體,積極發(fā)揮他們的示范帶動作用,探索“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營模式,形成特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,才能更進(jìn)一步擴(kuò)大地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力。
 
      聲  明:本文摘編自《中國果樹》2021年第12期“我國柑橘類地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀與路徑”(李玉萍,葉露,梁偉紅,劉燕群,鄧春梅,王丹陽)。 
日期:2022-01-24
 
 
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