各州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”“產(chǎn)出來”“管出來”等重要指示批示精神，切實(shí)解決禁限用藥物違法使用、常規(guī)農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組織開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。現(xiàn)將《云南省2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2022年2月17日
云南省2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案
為全面掌握我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，準(zhǔn)確分析風(fēng)險(xiǎn)因子、有害因素和殘留來源，及時(shí)防范和有效杜絕風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量安全，現(xiàn)結(jié)合食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)種植業(yè)產(chǎn)品重點(diǎn)治理品種和應(yīng)季上市特點(diǎn)，制定本實(shí)施方案。
一、監(jiān)測(cè)時(shí)間
2022年全省開展4次專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。第一次監(jiān)測(cè)時(shí)間為2至3月，第二次監(jiān)測(cè)時(shí)間為5至6月，第三次監(jiān)測(cè)時(shí)間為8至9月，第四次監(jiān)測(cè)時(shí)間為11至12月。監(jiān)測(cè)任務(wù)較少的單位可調(diào)整為3次。
二、監(jiān)測(cè)品種和數(shù)量
監(jiān)測(cè)品種重點(diǎn)以食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)中明確的整治品種和日常消費(fèi)量大、問題隱患較多的“菜籃子”產(chǎn)品為主。
（一）監(jiān)測(cè)品種
蔬菜類：豇豆、韭菜、芹菜、香蔥、大白菜、普通白菜（小白菜）、結(jié)球甘藍(lán)、葉用萵苣、花椰菜、青花菜、蕹菜、菜薹（心）、芫荽、菠菜、油麥菜、菜豆、番茄、茄子、辣椒、黃瓜、苦瓜、西葫蘆、蘿卜、胡蘿卜、馬鈴薯、山藥、洋蔥、姜、蒜等監(jiān)測(cè)樣品總數(shù)不少于蔬菜樣品監(jiān)測(cè)總量的80%；其中：豇豆、韭菜、芹菜、香蔥的抽查數(shù)量不少于蔬菜樣品監(jiān)測(cè)總量的40%。
水果類：香蕉、草莓、葡萄、桃、桔、蘋果、梨等監(jiān)測(cè)樣品總數(shù)不少于水果樣品監(jiān)測(cè)總量的80%。其中：香蕉、桔（柑橘、橙、沃柑）、草莓的抽查數(shù)量不少于水果樣品監(jiān)測(cè)總量的40%。
（二）監(jiān)測(cè)數(shù)量和次數(shù)
詳見附件1，其中水果監(jiān)測(cè)數(shù)量不超過總監(jiān)測(cè)數(shù)量的30%。
三、抽樣要求
（一）抽樣原則
1.采集的樣本應(yīng)具有代表性。
2.樣本采集、制備過程中應(yīng)防止待測(cè)組分發(fā)生化學(xué)變化、損失，避免污染。
3.采樣過程中，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確記錄采樣相關(guān)信息。
（二）抽樣環(huán)節(jié)及抽樣比例
在各地生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行抽樣，生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)的抽樣比例為2：1，每個(gè)生產(chǎn)基地對(duì)蔬菜、水果抽樣數(shù)量不超過2個(gè)。對(duì)于水果種植較少的區(qū)域，可以適當(dāng)調(diào)整水果抽樣數(shù)量。抽樣必須堅(jiān)持“雙隨機(jī)”原則，所抽產(chǎn)品必須為省內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品。
（三）抽樣方式
抽樣由各州（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，所抽取的樣品應(yīng)具有一定的代表性，且能反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和管理水平。被抽取的樣品應(yīng)明確產(chǎn)地或進(jìn)貨渠道，盡量抽取帶有食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證的樣品，如實(shí)記錄樣品產(chǎn)地來源，能記錄到哪級(jí)就記錄到哪級(jí)，盡可能詳細(xì)，無法掌握來源信息，標(biāo)注來源不詳。抽樣樣品費(fèi)用由抽樣人員按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行支付，使用《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)采樣APP》開展抽樣工作，采樣過程中應(yīng)及時(shí)進(jìn)行定位，位置確定后不能修改，并及時(shí)上傳采樣、制樣、封樣、付款證明等抽檢過程相關(guān)。
（四）抽樣方法
蔬菜、水果按《農(nóng)藥殘留分析樣本的采樣方法》（NY/T 789-2004）規(guī)定執(zhí)行。
（五）制樣、封樣
1.制樣。蔬菜、水果制備勻漿液，-20℃以下冷凍保存。抽樣樣品不少于3kg，現(xiàn)場(chǎng)制備的樣品分為3份，1份正樣用于檢驗(yàn)檢測(cè)、1份副樣用于檢驗(yàn)檢測(cè)備用，1份留存?zhèn)鋸?fù)檢。
2.封樣。云南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)測(cè)封簽（見附件7）須由抽樣人員及被抽查單位簽字、捺印。正樣、副樣、復(fù)檢樣由承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)機(jī)構(gòu)保存，復(fù)檢樣只能由抽檢機(jī)構(gòu)調(diào)取使用，保存條件應(yīng)在-20℃以下。
（六）抽樣編號(hào)
“省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)”行動(dòng)（用“SZ”代替）+被監(jiān)測(cè)州（市）拼音首字母＋年份（后兩位）＋月份（兩位）＋品類（一位，蔬菜1、水果2）＋流水號(hào)（三位）。例如：在昆明市抽取的第一個(gè)蔬菜樣品編號(hào)為SZKM22031001，依次類推。
四、檢測(cè)項(xiàng)目及檢測(cè)方法
（一）檢測(cè)項(xiàng)目
1.蔬菜檢測(cè)參數(shù)（22項(xiàng)）
禁用農(nóng)藥（4個(gè)）：甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷。
限用農(nóng)藥（10個(gè)）：甲拌磷、氧樂果、樂果、克百威、涕滅威、三唑磷、氟蟲腈、水胺硫磷、毒死蜱、甲基異柳磷。
常規(guī)農(nóng)藥（8個(gè)）：氯氰菊酯、氯氟氰菊酯、腐霉利、丙環(huán)唑、啶蟲脒、吡蟲啉、多菌靈、烯酰嗎啉。
2.水果檢測(cè)參數(shù)（19項(xiàng)）
禁用農(nóng)藥（3個(gè)）：甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷。
限用農(nóng)藥（6個(gè)）：氧樂果、樂果、甲基異柳磷、克百威、滅多威、氟蟲腈。
常規(guī)農(nóng)藥（10個(gè)）：丙溴磷、五氯硝基苯、氯氟氰菊酯、腐霉利、苯醚甲環(huán)唑、吡唑醚菌酯、吡蟲啉、多菌靈、烯酰嗎啉、三唑磷。
（二）檢測(cè)方法
選用GB2763-2021中指定的測(cè)試方法，包括《NY/T 761-2008蔬菜和水果中有機(jī)磷、有機(jī)氯、擬除蟲菊酯和氨基甲酸酯類農(nóng)藥多殘留的測(cè)定》；《GB/T 20769-2008水果和蔬菜中405種農(nóng)藥及相關(guān)化學(xué)品殘留量的測(cè)定 液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》；《GB 23200.8-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 水果和蔬菜中500種農(nóng)藥及相關(guān)化學(xué)品殘留量的測(cè)定 氣相色譜-質(zhì)譜法》；《GB 23200.113-2018食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 植物源性食品中208種農(nóng)藥及其代謝物殘留量的測(cè)定 氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法》等。
五、判定依據(jù)和原則
按照《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763-2021）進(jìn)行判定，有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者，即判為“該產(chǎn)品不合格”。
六、質(zhì)量控制
每類產(chǎn)品檢測(cè)過程應(yīng)統(tǒng)一檢測(cè)方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、統(tǒng)一限量標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)過程要做試劑空白和加標(biāo)回收，原則上每20個(gè)樣品做一個(gè)加標(biāo)回收，添加濃度為定量限的2倍，如為禁限用農(nóng)藥檢出，添加濃度則為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限量值。回收率達(dá)不到的檢測(cè)結(jié)果應(yīng)予以剔出。農(nóng)藥殘留檢測(cè)質(zhì)量：靈敏度0.01mg/kg（個(gè)別達(dá)不到該要求的，應(yīng)低于限量值），回收率70%至120%。農(nóng)藥殘留超標(biāo)樣品要進(jìn)行質(zhì)譜確認(rèn)。報(bào)送結(jié)果時(shí)，陽性樣品須同時(shí)提供原始記錄復(fù)印件和確證圖譜，以及溯源情況等信息。
七、結(jié)果復(fù)核
為保證專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指定農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)測(cè)試中心（昆明）承擔(dān)蔬菜、水果專項(xiàng)監(jiān)測(cè)承擔(dān)單位檢測(cè)結(jié)果的復(fù)核工作。專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作結(jié)束之后，由復(fù)核單位隨機(jī)選擇專項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)承擔(dān)單位開展復(fù)核，復(fù)核樣品應(yīng)全面考察承擔(dān)單位檢測(cè)結(jié)果質(zhì)量，復(fù)核樣品數(shù)不少于專項(xiàng)監(jiān)測(cè)樣品總數(shù)的5%，復(fù)核應(yīng)在當(dāng)次專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)完成。
八、方案和結(jié)果報(bào)送
（一）抽檢方案報(bào)送。各州（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)于2022年2月25日前將專項(xiàng)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。
（二）檢測(cè)結(jié)果報(bào)送。各州（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別在4月12日、7月12日、10月12日、12月13日前，將專項(xiàng)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告和不合格樣品匯總表（附件6），以正式文件形式報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)測(cè)試中心（昆明）；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)測(cè)試中心（昆明）分別于4月29日、7月29日、10月28日、12月30日前將4次專項(xiàng)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告和不合格樣品匯總表（12月30日加報(bào)2022年全年專項(xiàng)監(jiān)測(cè)綜合分析報(bào)告）報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。
九、總結(jié)分析報(bào)告內(nèi)容
各州（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)按照任務(wù)次數(shù)分別形成專項(xiàng)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。具體內(nèi)容如下：
1.專項(xiàng)監(jiān)測(cè)的總體概況。
2.專項(xiàng)監(jiān)測(cè)的基本情況（包括監(jiān)測(cè)地點(diǎn)、種類、季節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)等）。
3.專項(xiàng)監(jiān)測(cè)結(jié)果分析。
（1）各監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)結(jié)果比較，包括生產(chǎn)基地與市場(chǎng)環(huán)節(jié)總體情況分析。
（2）不同藥物（污染物）殘留檢出率（超標(biāo)率）結(jié)果比較。
（3）專項(xiàng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的突出問題。
（4）不合格（超標(biāo)）樣品的溯源情況。
4.存在主要問題和原因分析。
5.措施和對(duì)策。
6.抽樣信息及檢測(cè)結(jié)果匯總表。
十、注意事項(xiàng)
（一）專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)嚴(yán)格遵守《云南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作管理辦法》，保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、代表性和真實(shí)性。
（二）專項(xiàng)監(jiān)測(cè)問題發(fā)現(xiàn)率不低于5%。
（三）未經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處同意，不得引用和公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
（四）抽樣人員要按照屬地政府疫情防控要求，在做好自身防護(hù)的前提下，開展抽樣工作。
聯(lián)系人及郵箱：省農(nóng)科院質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所魏茂瓊，郵箱：295765999@qq.com。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處鄧志平，郵箱：ynnytaj@126.com。
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