各地級以上市發(fā)展改革局（委）、糧食和儲備局：

 

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省發(fā)展和改革委員會  廣東省糧食和物資儲備局關(guān)于糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

　　廣東省發(fā)展和改革委員會       廣東省糧食和物資儲備局

 

　　2022年1月21日

 

 

　　為進(jìn)一步規(guī)范糧食市場主體經(jīng)營行為，通過制度安排保證全社會保有一定數(shù)量的糧食庫存量，提高糧食安全水平，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就我省從事糧食（含大豆、油料和食用植物油，下同）收購、加工、銷售經(jīng)營者的最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。

 

　　一、在廣東省內(nèi)從事糧食收購、加工、銷售的規(guī)模以上經(jīng)營者（以下簡稱糧食經(jīng)營者），應(yīng)當(dāng)執(zhí)行特定情況下最低或最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　二、在糧食市場嚴(yán)重供過于求、價格出現(xiàn)較大幅度下跌的情況下，省發(fā)展改革委、糧食和儲備局經(jīng)請示省人民政府同意，可啟動最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)。糧食經(jīng)營者保持的庫存量不得低于最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)。最低庫存量的具體標(biāo)準(zhǔn)為：

 

　　糧食收購經(jīng)營者為上年度正常經(jīng)營情況下月平均收購量的10％；

 

　　糧食加工經(jīng)營者為上年度正常經(jīng)營情況下月平均加工量的30％；

 

　　糧食銷售經(jīng)營者為上年度正常經(jīng)營情況下月平均銷售量的10％。

 

　　三、在出現(xiàn)《廣東省糧食應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大或者特別重大糧食突發(fā)事件時，省發(fā)展改革委、糧食和儲備局經(jīng)請示省人民政府同意，可啟動最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)。糧食經(jīng)營者保持的庫存量不得高于最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)。最高庫存量的具體標(biāo)準(zhǔn)為：

 

　　糧食收購經(jīng)營者為上年度正常經(jīng)營情況下月平均收購量的50％；

 

　　糧食加工經(jīng)營者為上年度正常經(jīng)營情況下月平均加工量的100％（以進(jìn)口方式采購原料的，在整體滿負(fù)荷生產(chǎn)的前提下，原料庫存數(shù)量不受限定）；

 

　　糧食銷售經(jīng)營者為上年度正常經(jīng)營情況下月平均銷售量的50％。

 

　　四、糧食經(jīng)營者同時經(jīng)營糧食收購、加工、銷售兩種業(yè)務(wù)以上的，啟動最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)時，執(zhí)行各庫存量標(biāo)準(zhǔn)中的最高標(biāo)準(zhǔn)；啟動最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)時，執(zhí)行各庫存量標(biāo)準(zhǔn)中的最高標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　五、經(jīng)營時間不足1年的糧食經(jīng)營者，按照已有經(jīng)營業(yè)績的月平均量計(jì)算其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　六、糧食經(jīng)營者承擔(dān)的各級政府糧食儲備等政策性糧食的收儲、輪換、銷售等經(jīng)營數(shù)量，不納入最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)的核定范圍。

 

　　糧食經(jīng)營者不得以承擔(dān)的各級政府糧食儲備等政策性糧食充抵要求達(dá)到的庫存量。

 

　　糧食經(jīng)營者按規(guī)定建立的企業(yè)社會責(zé)任儲備，啟動最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)時，可充抵要求達(dá)到的最低庫存量；啟動最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)時，納入最高庫存量計(jì)算范圍。企業(yè)社會責(zé)任儲備下限要求高于最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)要求的，按企業(yè)社會責(zé)任儲備下限要求執(zhí)行最高庫存量。

 

　　七、糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的規(guī)定建立糧食經(jīng)營臺賬，并向所在地的縣級人民政府糧食和儲備行政管理部門報(bào)送糧食購進(jìn)、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，作為上年度月平均收購、加工或銷售量的計(jì)算依據(jù)。具體要求依照國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行。

 

　　八、糧食經(jīng)營者拒不執(zhí)行特定情況下最低或最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)的，由糧食和儲備行政管理部門等相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處理。

 

　　九、本辦法自2022年3月1日起施行，有效期5年。