為切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，2022年，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)，聚焦關(guān)系人民群眾生命健康的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，集中優(yōu)勢(shì)兵力，精準(zhǔn)重拳出擊，依法嚴(yán)厲查處11類違法行為，加大案件曝光力度，強(qiáng)力震懾違法犯罪行為。現(xiàn)公布第一批典型案例。食品領(lǐng)域案例如下：

 

　　2022年2月，東營市河口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)河口區(qū)孤島佳佳養(yǎng)生館經(jīng)營在聲稱減肥食品中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為，依法作出吊銷《食品經(jīng)營許可證》的行政處罰決定；對(duì)經(jīng)營者陳某、直接責(zé)任人紀(jì)某五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的處罰決定。

 

　　根據(jù)舉報(bào)線索，2021年4月，東營市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)河口區(qū)孤島佳佳養(yǎng)生館（經(jīng)營者：陳某）經(jīng)營的“感瘦奇跡”復(fù)合植物壓片糖果和“果然瘦身”膠囊TM（模特內(nèi)供）強(qiáng)效型兩種聲稱減肥食品進(jìn)行執(zhí)法抽檢，上述兩種食品均非法添加化學(xué)藥物西布曲明成分，產(chǎn)品涉及山東、北京、天津、福建、廣東等26個(gè)省市的102個(gè)地市，涉案貨值金額達(dá)200余萬元。當(dāng)事人上述違法行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十八條的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪。據(jù)此，東營市市場(chǎng)監(jiān)管局將本案案件線索移送公安機(jī)關(guān)處理。截止2022年1月底，已有5名犯罪嫌疑人被采取刑事強(qiáng)制措施。2022年2月，河口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)河口區(qū)孤島佳佳養(yǎng)生館及相關(guān)責(zé)任人作出行政處罰。

 

　　本案當(dāng)事人銷售的聲稱減肥食品中添加的西布曲明是一種化學(xué)藥物成分，對(duì)消費(fèi)者的身體健康具有嚴(yán)重危害。東營市市場(chǎng)監(jiān)管局與市公安局組成聯(lián)合專案組追根溯源，全面徹查了產(chǎn)品及其原料的生產(chǎn)窩點(diǎn)，對(duì)犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施，及時(shí)消除了社會(huì)危害后果。同時(shí)，河口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，對(duì)當(dāng)事人作出吊銷《食品經(jīng)營許可證》的資格罰，并對(duì)其負(fù)責(zé)人陳某和紀(jì)某做出禁止從業(yè)的行為罰，對(duì)不法分子產(chǎn)生了有力震懾。

 

 

　　2022年3月14日，棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)棗莊市興光肉制品有限公司未取得生產(chǎn)許可從事阿膠糕生產(chǎn)、發(fā)布違法廣告等違法行為作出沒收違法生產(chǎn)的阿膠糕、生產(chǎn)工具及罰沒款合計(jì)52.74萬元的行政處罰。

 

　　根據(jù)舉報(bào)，棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)棗莊市興光肉制品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未取得食品生產(chǎn)許可從事阿膠糕生產(chǎn)。經(jīng)核實(shí)，當(dāng)事人無證生產(chǎn)阿膠糕43.35千克，已銷售16.5千克，銷售單價(jià)596元/千克，貨值金額2.58萬元，違法所得9834元。當(dāng)事人在“快手”上發(fā)布“阿膠糕的六大功效”“補(bǔ)血止血、所以有氣血虛虧的一定要使用阿膠糕”“調(diào)理月經(jīng)”等內(nèi)容的食品廣告，涉及疾病治療功能，誤導(dǎo)消費(fèi)者；在“快手”上發(fā)布自己生產(chǎn)的阿膠糕與其他廠家生產(chǎn)的阿膠糕進(jìn)行對(duì)比的視頻，貶低其他經(jīng)營者的產(chǎn)品，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂市場(chǎng)秩序。另查明，當(dāng)事人存在經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品及銷售經(jīng)檢驗(yàn)計(jì)量不合格的定量包裝商品的違法行為。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國廣告法》《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)上述法律法規(guī)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　當(dāng)事人通過“快手”平臺(tái)銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)的食品，發(fā)布違法廣告欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，破壞了良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者、其他經(jīng)營者的合法權(quán)益和切身利益。該案的查處有力震懾了違法行為，保障了人民群眾舌尖上的安全。

 

 

　　2022年1月11日，日照市東港區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)日照市東港區(qū)蓮舒百貨超市銷售添加藥品的食品的違法行為作出沒收違法所得，并處罰款10萬元的行政處罰。

 

　　青島市黃島區(qū)公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)線索對(duì)日照市東港區(qū)蓮舒百貨超市（經(jīng)營者：畢某某）涉嫌銷售有毒有害食品罪立案?jìng)刹椋髮⒃摪敢扑忘S島區(qū)人民檢察院審查起訴，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后，依法作出不起訴處理的決定。因日照市東港區(qū)蓮舒百貨超市的經(jīng)營所在地位于日照市，遂將案件移送至日照市市場(chǎng)監(jiān)管部門處理。2021年9月，日照市東港區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到案件移送函并對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，蓮舒百貨超市經(jīng)營的產(chǎn)品“香港金大力挑戰(zhàn)”“瑪咖片”“艾瑞克鹿鞭人參黃精牡蠣片”，含有禁止添加的“西地那非”“他達(dá)拉非”成分，涉案貨值120元，違法所得95.68元。當(dāng)事人銷售添加藥品的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十八條的規(guī)定。日照市東港區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（六）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　《中華人民共和國食品安全法》明確規(guī)定，食品不能添加任何藥物。西地那非、他達(dá)拉非是治療男性勃起功能障礙藥物，該藥物必須在醫(yī)生指導(dǎo)下使用。使用西地那非等藥物帶來的不良反應(yīng)包括頭痛、潮紅、消化不良、鼻塞及視覺異常等癥狀，在脫離醫(yī)生指導(dǎo)的情況下使用西地那非，會(huì)對(duì)服用者的健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅。

 

　　八、泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局查處泰安馬拉磨油脂調(diào)料有限公司生產(chǎn)油脂酸敗的食品案

 

　　2022年1月27日，泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)泰安馬拉磨油脂調(diào)料有限公司生產(chǎn)油脂酸敗的香油的違法行為作出罰沒款合計(jì)6.53萬元的行政處罰。

 

　　2021年11月23日，泰安馬拉磨油脂調(diào)料有限公司生產(chǎn)的小石磨香油（芝麻油）經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，酸價(jià)（以KOH計(jì)）項(xiàng)目不符合 GB/T8233-2018《芝麻油》要求，同時(shí)不符合GB2716-2018《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 植物油》要求，檢驗(yàn)結(jié)論不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)該批次產(chǎn)品10桶（1L/桶），已經(jīng)全部銷售完畢，銷售價(jià)32元/桶，產(chǎn)品貨值金額320元，違法所得320元。當(dāng)事人生產(chǎn)油脂酸敗香油的違法行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（六）項(xiàng)的規(guī)定。泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人依法作出行政處罰。

 

　　酸價(jià)是脂肪中游離脂肪酸含量的標(biāo)志，也是衡量脂肪質(zhì)量的重要標(biāo)志。酸價(jià)越小，說明油脂質(zhì)量越好，新鮮度和精煉程度越好。如果酸價(jià)過高，則會(huì)導(dǎo)致人體腸胃不適、腹瀉并損害肝臟。市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊食用油摻雜摻假、以假充真、以次充好等違法違規(guī)行為，有利于規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，引導(dǎo)經(jīng)營者增強(qiáng)法律意識(shí)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。