各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

 

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作部署，25個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及24家農(nóng)藥檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，采取例行抽查、重點(diǎn)抽查及專項(xiàng)抽查相結(jié)合的方式，完成了2021年部級(jí)農(nóng)藥監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

 

　　一、抽查結(jié)果

 

　　2021年我部組織抽查農(nóng)藥樣品4868個(gè)（其中有3個(gè)樣品為無(wú)效樣品，不納入統(tǒng)計(jì)范圍）。實(shí)際納入統(tǒng)計(jì)的樣品4865個(gè)，合格樣品4640個(gè)，總體合格率為95.4%，比2020年農(nóng)藥監(jiān)督抽查總體合格率96.2%下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)。不合格樣品225個(gè)，不合格率為4.6%，其中檢出假農(nóng)藥（標(biāo)明的有效成分未檢出或擅自加入其他農(nóng)藥成分）86個(gè)，占檢測(cè)樣品總數(shù)的1.8%，占不合格樣品數(shù)的38.2%（不合格產(chǎn)品按標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)次數(shù)排序匯總情況詳見(jiàn)附件1，不合格產(chǎn)品按被抽查單位次數(shù)排序匯總情況詳見(jiàn)附件2）。抽檢結(jié)果具有以下五個(gè)特點(diǎn)。

 

　　（一）例行抽查產(chǎn)品合格率較高。共例行抽檢農(nóng)藥樣品3794個(gè)，合格樣品3644個(gè)，合格率為96.0%，比總體合格率高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　（二）專項(xiàng)抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格率相對(duì)穩(wěn)定。本次對(duì)生物農(nóng)藥、敵草快等滅生性除草劑開(kāi)展了專項(xiàng)抽查，共抽查940個(gè)產(chǎn)品（專項(xiàng)抽查和重點(diǎn)抽查有重合），合格產(chǎn)品895個(gè)，合格率95.2%，比2020年專項(xiàng)抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格率95.3%降低0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，抽檢滅生性除草劑產(chǎn)品735個(gè)，合格樣品710個(gè)，合格率為96.6%，檢出含有百草枯的樣品4個(gè)，占滅生性除草劑樣品的0.5%，占不合格滅生性除草劑樣品的16%。在滅生性除草劑產(chǎn)品中，抽檢敵草快產(chǎn)品298個(gè)，合格樣品291個(gè)，合格率為97.7%，不合格敵草快產(chǎn)品中，有3個(gè)產(chǎn)品含量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，有4個(gè)被檢出百草枯（具體名單見(jiàn)附件3），檢出百草枯成分的產(chǎn)品占敵草快產(chǎn)品的1.3%。抽檢生物農(nóng)藥樣品205個(gè)，合格樣品185個(gè)，合格率90.2%，比2020年生物農(nóng)藥產(chǎn)品合格率（81.6%）提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　（三）重點(diǎn)抽查產(chǎn)品的合格率偏低。本次對(duì)往年問(wèn)題較多的標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)展重點(diǎn)抽查，共抽查了618個(gè)農(nóng)藥樣品（重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)抽查有重合），合格樣品567個(gè)，合格率為91.7%，比總體合格率低3.7個(gè)百分點(diǎn)，比2020年重點(diǎn)抽查合格率91.4%提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中假農(nóng)藥23個(gè)，占重點(diǎn)抽查不合格產(chǎn)品的45.1%。

 

　　（四）單劑產(chǎn)品質(zhì)量高于混劑產(chǎn)品。檢測(cè)的4865個(gè)樣品中，單制劑3689個(gè)，占檢測(cè)總數(shù)的75.8%，質(zhì)量合格3537個(gè)，合格率95.9%；混劑1176個(gè)，占檢測(cè)總數(shù)的24.2%，質(zhì)量合格的1103個(gè)，合格率93.8%。

 

　　（五）殺蟲(chóng)劑質(zhì)量合格率低于殺菌劑、除草劑產(chǎn)品。在檢測(cè)的4865個(gè)農(nóng)藥樣品中，殺蟲(chóng)劑2241個(gè)，占檢測(cè)總數(shù)的46.1%，質(zhì)量合格的2103個(gè)，合格率93.8%；殺菌劑1002個(gè)，占檢測(cè)總數(shù)的20.6%，質(zhì)量合格的972個(gè)，合格率97.0%；除草劑1431個(gè)，占檢測(cè)總數(shù)的29.4%，質(zhì)量合格的1390個(gè)，合格率97.1%；其他樣品191個(gè)，質(zhì)量合格的175個(gè)，合格率91.6%。

 

　　二、主要問(wèn)題

 

　　從檢測(cè)情況來(lái)看，不合格產(chǎn)品主要存在以下四方面問(wèn)題（同一產(chǎn)品同時(shí)存在幾種情況的，重復(fù)計(jì)算）。

 

　　（一）標(biāo)明的有效成分未檢出。標(biāo)明的有效成分（或其中一種有效成分）未檢出的產(chǎn)品有51個(gè)，占質(zhì)量不合格產(chǎn)品的22.7%。未檢出的農(nóng)藥有效成分為：阿維菌素、吡蟲(chóng)啉、聯(lián)苯菊酯、高效氯氰菊酯、高效氯氟氰菊酯、敵百蟲(chóng)、苦參堿、馬拉硫磷、蟲(chóng)酰肼、茚蟲(chóng)威、印楝素、氟鈴脲、仲丁威、溴鼠靈、啶酰菌胺、異菌脲、菌核凈、苯醚甲環(huán)唑、戊唑醇、嘧菌酯、噻呋酰胺、氟環(huán)唑、井岡霉素A、多抗霉素B、三環(huán)唑、咪鮮胺、2,4-滴、敵草快二溴鹽、氯氟吡氧乙酸、胺鮮酯等。

 

　　（二）違規(guī)添加其他農(nóng)藥成分。產(chǎn)品中違規(guī)添加其他農(nóng)藥成分的有53個(gè)，占質(zhì)量不合格產(chǎn)品的23.6%。其中，在河南市場(chǎng)抽檢出1個(gè)氟蟲(chóng)腈產(chǎn)品中含有高毒農(nóng)藥克百威，在湖南、廣西、甘肅市場(chǎng)抽檢出4個(gè)敵草快產(chǎn)品中含有百草枯，在湖北、浙江市場(chǎng)抽檢出4個(gè)蘇云金桿菌、1個(gè)蟲(chóng)酰肼和1個(gè)甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽產(chǎn)品中均含有二氯異丙蟲(chóng)酰胺（CAS：500008-54-8）未登記成分。

 

　　（三）有效成分含量、安全控制項(xiàng)目不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。產(chǎn)品中含有標(biāo)明的有效成分，但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的有136個(gè)，占質(zhì)量不合格產(chǎn)品的60.4%。產(chǎn)品中有效成分外的安全控制項(xiàng)目達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的有6個(gè)，占質(zhì)量不合格產(chǎn)品的2.7%。

 

　　（四）假冒和偽造農(nóng)藥登記證號(hào)。非法生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品共7個(gè)（具體名單見(jiàn)附件4）。假冒、偽造農(nóng)藥登記證號(hào)或農(nóng)藥登記證不在有效狀態(tài)的樣品有29個(gè)，占不合格樣品的12.9%。

 

　　三、處理意見(jiàn)

 

　　（一）依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格，未取得農(nóng)藥登記、假冒和偽造農(nóng)藥登記證號(hào)的，經(jīng)營(yíng)者所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及時(shí)組織查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證；標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要及時(shí)依法查處違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，并報(bào)請(qǐng)我部依法吊銷(xiāo)農(nóng)藥登記證。本次抽樣檢測(cè)中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)2種以上假劣農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)單位有17家（見(jiàn)附件5），2種以上假劣農(nóng)藥的標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)有28家（見(jiàn)附件6），以及非法添加百草枯等禁用農(nóng)藥的標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)，今后要把其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法處理。

 

　　（二）對(duì)非法添加百草枯等重點(diǎn)產(chǎn)品要追查來(lái)源。我部自2017年連續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督抽查以來(lái)，已產(chǎn)生明顯成效。滅生性除草劑中檢出非法添加百草枯的比例持續(xù)下降，由2017年的3.8%降低至2021年的0.5%。敵草快中檢出百草枯的比例由19.0%降低至1.3%。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)非法添加百草枯的產(chǎn)品、非法企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品（指未取得農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證企業(yè)產(chǎn)品）監(jiān)督檢查，緊盯不放。經(jīng)營(yíng)者所在地和標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要根據(jù)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、物流信息、銀行流水等追查不合格產(chǎn)品的來(lái)源（對(duì)非法企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，由經(jīng)營(yíng)者所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭追查），依法查處違法行為。

 

　　請(qǐng)有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)于2022年6月30日前將相關(guān)核查處理情況總結(jié)及監(jiān)督抽查查處情況匯總表（見(jiàn)附件7）報(bào)我部農(nóng)藥管理司（電子版發(fā)郵箱：pmd＠agri.gov.cn；紙質(zhì)文件郵寄：北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展館南里11號(hào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥管理司，電話010-59192810）。

 

　　附件：1.不合格產(chǎn)品按標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)次數(shù)排序匯總表

 

　　2.不合格產(chǎn)品按被抽查單位次數(shù)排序匯總表

 

　　3.非法添加百草枯產(chǎn)品匯總表

 

　　4.非法企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品匯總表

 

　　5.經(jīng)營(yíng)2種以上假劣農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)單位

 

　　6.2種以上假劣農(nóng)藥的標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)

 

　　7.2021年農(nóng)藥監(jiān)督抽查查處情況匯總表

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

 

　　2022年4月11日

 

　　附件：

 

　　   農(nóng)辦農(nóng)7.ofd