2022年4月27日下午15時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)。

 

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(zhǎng)于軍：

 

　　大家下午好！歡迎參加市場(chǎng)監(jiān)管總局2022年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)。

 

　　今年1-3月份，總局共向新聞媒體推送新聞通稿99篇，特別是“走近3·15，市場(chǎng)監(jiān)管在行動(dòng)”、《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》發(fā)布實(shí)施等宣傳工作，獲得各媒體的廣泛關(guān)注和大力支持。在此，我謹(jǐn)代表市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)各位媒體朋友表示衷心感謝！

 

　　今天的發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)到市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)楊紅燦先生、食品經(jīng)營(yíng)司司長(zhǎng)陳谞先生、特種設(shè)備局局長(zhǎng)崔鋼先生、價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局副局長(zhǎng)嵇小靈先生、質(zhì)量監(jiān)督司副司長(zhǎng)王勝利先生出席并回答記者提問(wèn)。

 

　　下面，我先簡(jiǎn)要通報(bào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。

 

　　一、《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》實(shí)施首月情況，展現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性

 

　　近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展壯大各類(lèi)市場(chǎng)主體，尤其是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，保市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)顯得尤為重要。《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）在今年3月1日正式施行，這是我國(guó)制定出臺(tái)的第一部統(tǒng)一規(guī)范各類(lèi)市場(chǎng)主體登記管理的行政法規(guī)，為培育壯大市場(chǎng)主體和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)提供了法治保障。總體來(lái)看，《條例》實(shí)施后，新舊登記制度銜接順暢、過(guò)渡平穩(wěn)，市場(chǎng)主體準(zhǔn)入退出更加便捷高效，為進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)主體發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，釋放了積極的政策信號(hào)。

 

　　《條例》施行首月，在全國(guó)新冠肺炎疫情嚴(yán)峻形勢(shì)下，新設(shè)市場(chǎng)主體295.0萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)19.3%，其中企業(yè)83.5萬(wàn)家、同比增長(zhǎng)8.9%，農(nóng)民專業(yè)合作社1.2萬(wàn)家、同比增長(zhǎng)0.3%，個(gè)體工商戶210.3萬(wàn)家、同比增長(zhǎng)24.2%；市場(chǎng)主體注銷(xiāo)126.2萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)24.5%，其中企業(yè)29.1萬(wàn)家、農(nóng)民專業(yè)合作社0.9萬(wàn)家、個(gè)體工商戶96.2萬(wàn)家。

 

　　二、總局部署開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)為市場(chǎng)主體紓困減負(fù)

 

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)減稅降費(fèi)的決策部署，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。今年3月，總局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，組織對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、企業(yè)反映強(qiáng)烈、問(wèn)題較為突出的政府部門(mén)及下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)、航運(yùn)交通、水電氣暖等公用事業(yè)、金融等五大領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)檢查。力爭(zhēng)通過(guò)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，支持廣大市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困、持續(xù)發(fā)展，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，提升市場(chǎng)主體獲得感。

 

　　目前，各地均已結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定細(xì)化實(shí)施方案，有序開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。總局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效，以公正監(jiān)管保障公平競(jìng)爭(zhēng)，有力推動(dòng)政策紅利及時(shí)、足額傳導(dǎo)至市場(chǎng)主體。

 

　　三、參與服務(wù)保障北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的有關(guān)情況

 

　　北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)上，各國(guó)運(yùn)動(dòng)員揮灑汗水，連創(chuàng)佳績(jī)，賽事服務(wù)保障工作得到國(guó)際奧委會(huì)官員和世界各國(guó)運(yùn)動(dòng)員的一致贊譽(yù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)立足職能，全力做好賽事食品、特種設(shè)備、焰火產(chǎn)品、火炬及相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全保障工作，并充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用。

 

　　一是會(huì)同相關(guān)單位全力做好冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)食品供應(yīng)安全保障工作，累計(jì)保障686萬(wàn)人次就餐安全，實(shí)現(xiàn)食品安全“零問(wèn)題”、食源性興奮劑“零風(fēng)險(xiǎn)”、食品供應(yīng)“零投訴”。二是有效保障北京、河北賽區(qū)522個(gè)涉奧點(diǎn)位的5975臺(tái)特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保全國(guó)未發(fā)生有重大影響的特種設(shè)備事故或事件。三是組織開(kāi)展冬奧焰火產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查，共抽查檢驗(yàn)冬奧焰火產(chǎn)品283批次，確保冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)開(kāi)閉幕式4次焰火表演安全、精彩呈現(xiàn)，15607發(fā)禮花彈、小禮花、高空特效等焰火產(chǎn)品燃放圓滿成功。開(kāi)展火炬及相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作，確保了1800余只火炬及火種燈、火種臺(tái)產(chǎn)品質(zhì)量安全“萬(wàn)無(wú)一失”，保障了北京2022年冬奧會(huì)火種成功采集并抵京點(diǎn)燃，火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)順利進(jìn)行。四是批準(zhǔn)發(fā)布20項(xiàng)冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及殘疾人運(yùn)動(dòng)員分級(jí)、冰雪運(yùn)動(dòng)裝備器材、場(chǎng)所設(shè)施等領(lǐng)域。五是在疫情防控、環(huán)境監(jiān)測(cè)、服務(wù)場(chǎng)館、保障食品安全和興奮劑檢測(cè)方面，加大市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管和服務(wù)工作力度，全力以赴確保冬奧會(huì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

 

　　下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將把服務(wù)保障冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法與日常監(jiān)管相結(jié)合，把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿到具體監(jiān)管工作之中，牢牢守住市場(chǎng)監(jiān)管職能領(lǐng)域內(nèi)的安全底線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，維護(hù)良好安全環(huán)境。

 

　　下面，進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)。

 

　　北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)取得圓滿成功，賽會(huì)期間國(guó)內(nèi)外媒體、運(yùn)動(dòng)員都為冬奧村美食點(diǎn)贊，請(qǐng)問(wèn)市場(chǎng)監(jiān)管總局在冬奧會(huì)食品安全保障方面開(kāi)展了哪些工作？

 

 

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局作為北京冬奧會(huì)食品供應(yīng)安全工作協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)單位和北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)運(yùn)行指揮部服務(wù)保障組副組長(zhǎng)單位，充分發(fā)揮“牽頭把總”作用，會(huì)同相關(guān)單位全力做好冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)食品供應(yīng)安全保障工作，累計(jì)保障686萬(wàn)人次就餐安全，實(shí)現(xiàn)食品安全“零問(wèn)題”、食源性興奮劑“零風(fēng)險(xiǎn)”、食品供應(yīng)“零投訴”，確保“兩個(gè)冬奧”同樣精彩。

 

　　一是構(gòu)建服務(wù)保障“協(xié)作網(wǎng)”。協(xié)調(diào)體育總局、北京冬奧組委等有關(guān)單位出臺(tái)大型賽事食源性興奮劑防控工作指南，以及北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)食品總倉(cāng)運(yùn)行管理方案等多項(xiàng)方案和標(biāo)準(zhǔn)，為北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)食品供應(yīng)安全保障工作穩(wěn)步推進(jìn)提供行動(dòng)指南。主動(dòng)對(duì)接協(xié)調(diào)小組和服務(wù)保障組各成員單位，組織召開(kāi)35次專題協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決食源性興奮劑名單及檢測(cè)資質(zhì)、供奧原料基地安保等涉奧食材跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。指導(dǎo)京冀兩地統(tǒng)籌組建千余人冬奧食品安全保障團(tuán)隊(duì)，采用“線上授課+線下實(shí)習(xí)+考核上崗”的方式，組織為期1個(gè)月的食品安全培訓(xùn)，所有人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后正式上崗。

 

　　二是織密全程監(jiān)管“安全網(wǎng)”。會(huì)同公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門(mén)建立供奧食品安全追溯與控制機(jī)制，狠抓源頭管控，對(duì)各地的冬奧食材供應(yīng)企業(yè)開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查，實(shí)施“一企一檔”“一品一人”清單化管理，每家企業(yè)逐一建立監(jiān)管檔案，每一品種逐一確定駐廠監(jiān)督人員，嚴(yán)格落實(shí)駐點(diǎn)監(jiān)管和公安機(jī)關(guān)安保要求，確保企業(yè)及屬地監(jiān)管部門(mén)責(zé)任到人。推動(dòng)北京冬奧組委建設(shè)冬奧食品總倉(cāng)，對(duì)入總倉(cāng)食品開(kāi)展食品安全、食源性興奮劑、新冠病毒、諾如病毒檢測(cè)的“一物四檢”。所有冬奧食材經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)合格之后進(jìn)入總倉(cāng)，并實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送的“五統(tǒng)一”管理，嚴(yán)格落實(shí)食品全流程運(yùn)輸配送和運(yùn)行服務(wù)保障機(jī)制。指導(dǎo)京冀兩地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)同推進(jìn)，按照“一場(chǎng)館一團(tuán)隊(duì)”“一酒店一專班”模式，對(duì)所有冬奧保障點(diǎn)位實(shí)施場(chǎng)館駐點(diǎn)保障、食材全部檢驗(yàn)、業(yè)態(tài)全面監(jiān)管。組織冬奧食品專項(xiàng)抽檢，開(kāi)展食源性興奮劑檢測(cè)、食材樣品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)，及時(shí)督促問(wèn)題整改，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

 

　　三是筑牢應(yīng)急保障“平安網(wǎng)”。指導(dǎo)京冀兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)制定并完善冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)食品安全保障工作應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)。春節(jié)和賽會(huì)期間，建立冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)工作專班值班值守機(jī)制，實(shí)施突發(fā)事件信息直報(bào)、速報(bào)、零報(bào)告制度。按照“每日一報(bào)告、兩日一調(diào)度”工作機(jī)制，每日跟進(jìn)冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)食品安全保障情況，多次召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，密切關(guān)注賽場(chǎng)內(nèi)外食品安全情況，確保冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)食品安全、食源性興奮劑、食品供應(yīng)問(wèn)題“零發(fā)生”，確保“兩個(gè)冬奧”同樣精彩。