為切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,2022年,山東省市場監(jiān)管局在全省持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。全省各級市場監(jiān)管部門堅(jiān)持“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng),聚焦關(guān)系人民群眾生命健康的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),集中優(yōu)勢兵力,精準(zhǔn)重拳出擊,依法嚴(yán)厲查處11類違法行為,加大案件曝光力度,強(qiáng)力震懾違法犯罪行為。現(xiàn)公布第三批典型案例。食品領(lǐng)域案例如下:
一、青島市市場監(jiān)管局查處青島綠森食品有限公司出借食品生產(chǎn)許可證、明知他人未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所案
2022年3月28日,青島市市場監(jiān)管局對青島綠森食品有限公司出借食品生產(chǎn)許可證、明知他人未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的違法行為,依法作出警告、罰沒款合計(jì)54.63萬元的行政處罰。
根據(jù)舉報(bào),2021年9月,青島市市場監(jiān)管局對青島綠森食品有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人將部分廠房、設(shè)備租賃給青島嶗友創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有限公司(已另案處理)生產(chǎn)包裝飲用水,并向其出借食品生產(chǎn)許可證。當(dāng)事人的行為違反了《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十一條第一款、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第二款的相關(guān)規(guī)定,青島市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
食品生產(chǎn)經(jīng)營活動關(guān)系到公眾的身體健康和生命安全,應(yīng)依法取得許可。未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,破壞市場管理秩序,存在嚴(yán)重的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。本案中,當(dāng)事人明知他人未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所,違法行為性質(zhì)惡劣。市場監(jiān)管部門高度重視投訴舉報(bào)線索辦理工作,始終堅(jiān)持投訴舉報(bào)24小時回應(yīng),深挖細(xì)查,從源頭嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提高法律責(zé)任意識,凈化消費(fèi)市場環(huán)境。
三、濱州市市場監(jiān)管局查處濱城區(qū)賽德生肉經(jīng)營部經(jīng)營未經(jīng)檢疫、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的牛肉案
2022年3月7日,濱州市市場監(jiān)管局對濱城區(qū)賽德生肉經(jīng)營部經(jīng)營未經(jīng)檢疫牛肉的違法行為,依法作出沒收違法所得3300元、處15萬元罰款、吊銷食品經(jīng)營許可證、責(zé)令經(jīng)營者五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的行政處罰。
2021年9月18日,濱州市市場監(jiān)管局在專項(xiàng)執(zhí)法抽檢時發(fā)現(xiàn),濱城區(qū)賽德生肉經(jīng)營部經(jīng)營的牛肉磺胺類(總量)項(xiàng)目不合格。經(jīng)查,當(dāng)事人經(jīng)營的牛肉未經(jīng)檢疫,其提供的《動物檢疫合格證明》系偽造。當(dāng)事人經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)牛肉的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第八項(xiàng)、第十三項(xiàng)的規(guī)定,濱州市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第四項(xiàng)、第一百二十四條、第一百三十五條的規(guī)定給予當(dāng)事人行政處罰。同時,依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》,將當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,并實(shí)施相應(yīng)管理措施。
未經(jīng)動物檢驗(yàn)部門檢疫的畜禽在屠宰前可能存在疫病風(fēng)險(xiǎn),食用后危及人身健康。為牟取非法利益,本案當(dāng)事人經(jīng)營未經(jīng)檢疫的牛肉,且偽造《動物檢疫合格證明》,性質(zhì)惡劣。市場監(jiān)管部門對上述違法行為進(jìn)行頂格處罰,并實(shí)施“處罰到人”,有力打擊和震懾了違法行為,保障了人民群眾餐桌上的安全。