一、修訂的必要性

 

　　2017年5月17日，原山東省食品安全委員會辦公室、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《山東省食品攤點備案辦法》（以下簡稱《辦法》），主要內(nèi)容是細化明確縣、鄉(xiāng)政府組織落實備案工作相關(guān)程序要求，自2017年6月1日起施行，有效期至2022年5月31日，有效期限即將屆滿。

 

　　考慮《辦法》具體內(nèi)容仍適應(yīng)目前工作需要，其制定依據(jù)《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》（以下簡稱《條例》）沒有改變。為避免食品攤點備案工作無章可循，進一步方便群眾備案，適應(yīng)機構(gòu)改革需要，需作適當修訂。

 

　　（一）根據(jù)機構(gòu)改革的實際，將原文中“縣級食品安全監(jiān)督管理部門”全部修改為“縣級市場監(jiān)督管理部門”。

 

　　（二）第十一條第二款修改為：“食品攤點申請注銷，或者因違法行為應(yīng)當注銷《食品攤點信息公示卡》的，由原備案機關(guān)依法予以注銷。”第三款修改為：“備案機關(guān)應(yīng)當自辦理注銷之日起5個工作日內(nèi)，將注銷備案信息告知縣級市場監(jiān)督管理部門和城市管理部門，并向社會公示注銷信息。”原《辦法》只規(guī)定了因違法行為注銷《食品攤點信息公示卡》一種情形。實際還存在有的食品攤點已不再經(jīng)營，但由于沒有針對主動注銷的辦理規(guī)定，導(dǎo)致備案主體無法自主注銷，因此補充增加相關(guān)規(guī)定。

 

　　三、主要內(nèi)容

 

　　（一）明確適用范圍。《辦法》適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)食品攤點備案工作。《辦法》所稱食品攤點，是指無固定門店，從事食品銷售或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。

 

　　（二）明確各方職責。《辦法》依據(jù)《條例》及相關(guān)規(guī)定，明確縣級人民政府主要負責明確食品攤點經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時段的劃定主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負責備案工作；縣級市場監(jiān)督管理部門依法負責食品安全監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法等職責；縣級城市管理部門依法查處戶外公共場所食品攤點的無證經(jīng)營行為。

 

　　（三）明確備案程序。《辦法》對經(jīng)營者需要提交的資料及要求、備案申請?zhí)幚淼茸鞒隽嗣鞔_要求，并對重新備案、信息公示卡的補辦和注銷等進行了規(guī)范。在公示卡管理方面，《辦法》明確了公示卡應(yīng)當載明的內(nèi)容及編號規(guī)則