黃禮輝代表：

 

　　您提出的關于支持潮州市鳳凰單叢茶產業(yè)發(fā)展的建議收悉。經商國家發(fā)展改革委、商務部，現答復如下：

 

　　一、關于大力支持潮州鳳凰單叢茶產業(yè)發(fā)展壯大

 

　　我部高度重視茶產業(yè)發(fā)展，支持潮州等茶葉主產區(qū)茶產業(yè)高質量發(fā)展。2021年，我部會同市場監(jiān)管總局、供銷合作總社印發(fā)《關于促進茶產業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，為茶產業(yè)發(fā)展提供新動能。國家發(fā)展改革委會同我部等7部門認定廣東省梅州市平遠縣、肇慶市懷集縣等8個國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。我部會同財政部累計安排中央財政資金0.56億元，支持廣東省以茶為主導產業(yè)建設清遠市英德市現代農業(yè)產業(yè)園，以及汕頭市潮南區(qū)紅場鎮(zhèn)、河源市紫金縣龍窩鎮(zhèn)等7個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，突出創(chuàng)新驅動和技術引領，推動打造茶產業(yè)全產業(yè)鏈。關于建立茶葉研究院所。目前，我國已建立專門從事茶葉研究的科研機構近20家，如中國農科院茶葉研究所、廣東省農科院茶葉研究所、杭州茶葉研究所、貴州大學茶學院等，形成了國家、省、市、縣茶葉科研體系，涵蓋了茶樹改良、種植栽培、茶葉加工、質量標準與檢測、茶文化傳播等多個領域，是茶產業(yè)研究的重要科技支撐力量。我部將結合事業(yè)單位分類改革和科研單位結構布局，推動優(yōu)化相關機構設立，進一步完善茶葉科研機構體系。關于建立國家級良種育苗基地。近年來，我部分作物、分區(qū)域、分類別布局建設了一批國家級區(qū)域性良種繁育基地。其中，在福建、湖北、四川、貴州、云南等茶產業(yè)優(yōu)勢區(qū)認定了一批區(qū)域性茶良種繁育基地，有效保障了茶產業(yè)供種需求。對潮州鳳凰單叢茶等地方特色品種，各地可結合自身實際建設省級良種繁育基地，下一步我部也將在全國總體布局中予以統(tǒng)籌考慮。

 

　　二、關于大力支持潮州鳳凰單叢茶產業(yè)申報建設國家級現代農業(yè)產業(yè)園

 

　　現代農業(yè)產業(yè)園是促進農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展的重要平臺，對提升茶產業(yè)等農業(yè)產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展水平形成了重要支撐。截止目前，我部已會同財政部累計安排中央財政資金11.4億元，支持廣東省創(chuàng)建江門市新會區(qū)、徐聞縣、茂名市、梅縣等18個國家現代農業(yè)產業(yè)園，其中，江門市新會區(qū)、徐聞縣、茂名市等12個產業(yè)園已獲得認定，有效推進了產業(yè)集聚發(fā)展，增強了產業(yè)內在活力和綜合競爭力。我部大力支持廣東省農業(yè)農村廳按照創(chuàng)建標準和條件，以潮州鳳凰單叢茶為主導產業(yè)按程序組織申報國家現代農業(yè)產業(yè)園，同時，將加強指導服務，會同財政部依據申報評審情況，在符合條件的基礎上，積極予以支持。

 

　　三、關于大力支持潮州鳳凰單叢茶文化系統(tǒng)申報全球重要農業(yè)文化遺產

 

　　全球重要農業(yè)文化遺產是聯合國糧農組織認定的農業(yè)文化遺產保護名錄，對保護和傳承農耕文明、傳播可持續(xù)發(fā)展理念、維系小農生計等具有重要意義和價值。為推動申遺工作，根據《重要農業(yè)文化遺產管理辦法》，我部于2016年、2019年組織了兩次遴選工作，從已認定的中國重要農業(yè)文化遺產中遴選發(fā)布了兩批全球重要農業(yè)文化遺產預備名單，并按照名單順序向聯合國糧農組織有計劃、有步驟地推薦。截至目前，已認定的全球重要農業(yè)文化遺產項目共65項，中國占18項，位居世界第一。2014年廣東潮安鳳凰單叢茶文化系統(tǒng)被評為第二批中國重要農業(yè)文化遺產，在種植、加工和品茶方式上傳承了當地傳統(tǒng)農耕文化，具有農業(yè)文化遺產保護價值。我部大力支持潮州鳳凰單叢茶參加全球重要農業(yè)文化遺產遴選，幫助廣東省農業(yè)農村廳按照聯合國糧農組織申報規(guī)范要求，編制潮州鳳凰單叢茶農業(yè)文化遺產保護與發(fā)展規(guī)劃和中英文申報文本。同時，結合當地傳統(tǒng)節(jié)慶活動開展國際宣傳推廣，提高潮州鳳凰單叢茶文化系統(tǒng)知名度和國際影響力。

 

　　四、關于大力支持打響潮州鳳凰單叢茶品牌

 

　　我部高度重視茶產業(yè)品牌建設。一是培育公用品牌。2021年，我部啟動農業(yè)品牌行業(yè)標準建設，制定《農產品區(qū)域公用品牌建設指南》，認定7個全國茶葉“三品一標”基地，推介33個茶葉類區(qū)域公用品牌。其中，廣東省英德市橫石塘鎮(zhèn)茶葉“三品一標”基地得到認定，潮州鳳凰單叢茶列入區(qū)域公用品牌獲得推介。二是推進產地市場體系建設。2022年，我部印發(fā)《“十四五”全國農產品產地市場體系發(fā)展規(guī)劃》，推動建立區(qū)域性農產品產地市場體系。目前，我部已與17個省（自治區(qū)、直轄市）人民政府合作共建21個國家級農產品產地市場，其中，支持廣東省建設國家級農產品產地市場1個，提升產地市場產銷帶動、物流集散、價格形成、品牌創(chuàng)建、公益保障等功能。三是加大宣傳推介。我部會同商務部等部門，創(chuàng)新線上線下融合的茶葉市場營銷模式，利用抖音、快手等新媒體平臺，提高市場交易效率，截至目前，各大電商平臺累計銷售茶葉超2億單，實現成交額超200億元。自2019年起，我部連續(xù)三年推介全國鄉(xiāng)村特色產品，廣東省潮州鳳凰單叢茶被認定為第一批全國鄉(xiāng)村特色產品。四是搭建交流平臺。2017年以來，我部會同浙江省人民政府，舉辦了四屆中國國際茶葉博覽會，支持各地組織品牌推介活動75場，發(fā)布“中國十大茶葉區(qū)域公用品牌”。2022年5月21日，我部組織的“國際茶日”中國主場活動在潮州市舉辦，國內外茶企交融互鑒，有效推進茶產業(yè)營銷體系多元化發(fā)展。潮州是廣東省東部門戶城市，是粵、閩、贛韓江流域的商品集散地，我部將積極利用茶博會等平臺為潮州茶葉品牌宣傳推介提供支持，幫助潮州市打造茶產業(yè)專業(yè)展覽平臺，擴大潮州鳳凰單叢茶的知名度和美譽度。

 

　　下一步，我部將會同有關部門持續(xù)加大政策指導，強化科技支撐，搭建交流平臺，大力支持潮州市立足自身資源優(yōu)勢，打造茶產業(yè)全產業(yè)鏈條，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，推動鳳凰單叢茶產業(yè)高質量發(fā)展。

 

　　感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農工作給予支持。

 

　　農業(yè)農村部

 

　　2022年7月26日