按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省培育壯大市場主體行動(dòng)方案(2022—2025年)的通知》(黔府發(fā)〔2022〕8號(hào))要求,為規(guī)范批零住餐總部企業(yè)的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)和管理程序,支持貴州省批零住餐總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省商務(wù)廳結(jié)合貴州實(shí)際,會(huì)同有關(guān)部門草擬了《貴州省支持批零住餐總部企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法(試行)(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可以通過以下途徑提出意見:
一、電子郵件:gzsswtyxc2022@163.com;
二、聯(lián)系電話:0851-88555390;
三、信函地址:貴州省貴陽市云巖區(qū)延安中路48號(hào)世貿(mào)廣場B區(qū)1605室。
請(qǐng)?jiān)陔娮余]件主題、信封上注明“《貴州省支持批零住餐總部企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法(試行)(征求意見稿)》公開征求意見”。意見反饋截止日期為2022年8月26日。
附件:貴州省支持批零住餐總部企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法(試行)
(征求意見稿)
貴州省商務(wù)廳
2022年8月17日
附件
貴州省支持批零住餐總部企業(yè)發(fā)展
實(shí)施辦法(試行)
(征求意見稿)
第一章總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省培育壯大市場主體行動(dòng)方案(2022-2025年)的通知)(黔府發(fā)〔2022〕8號(hào))要求,大力支持貴州省批零住餐總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步規(guī)范批零住餐總部企業(yè)的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)和管理程序,制定本辦法。
第二條 本辦法所指批零住餐總部企業(yè),是指在貴州省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并在貴州省納稅,具有獨(dú)立法人資格,依法開展批發(fā)、零售、住宿、餐飲經(jīng)營活動(dòng),對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運(yùn)營決策、集中銷售、財(cái)務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的總部機(jī)構(gòu)。
第二章 認(rèn)定條件、程序
第三條批零住餐總部企業(yè)分為10億級(jí)、50億級(jí)、100億級(jí),申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè),需符合以下條件:
(一)自覺遵守國家法律法規(guī)和貴州省規(guī)章條例,依法納稅,履行社會(huì)責(zé)任較好,具有良好信用信譽(yù);
(二)在貴州省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)設(shè)立總部機(jī)構(gòu),并在貴州省納稅,具有獨(dú)立法人資格,依法開展批發(fā)、零售、住宿、餐飲經(jīng)營活動(dòng),在外省設(shè)立有分支機(jī)構(gòu)并對(duì)其行使投資控股、運(yùn)營決策、集中銷售、財(cái)務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能;
(三)10億級(jí)批零住餐總部企業(yè)需經(jīng)營1個(gè)自然年(含)以上,上年度納入貴州省統(tǒng)計(jì)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲經(jīng)營活動(dòng)銷售額為10-50億元(人民幣,下同);50億級(jí)銷售額為50(含)-100億元;100億級(jí)銷售額高于100(含)億元;
(四)承諾10年內(nèi)注冊(cè)地不遷出貴州省行政區(qū)域內(nèi),不改變?cè)谫F州省的納稅義務(wù);
(五)符合貴州省高質(zhì)量發(fā)展要求,對(duì)貴州省批零住餐行業(yè)發(fā)揮較好支撐示范引領(lǐng)作用。
第四條批零住餐總部企業(yè)認(rèn)定工作堅(jiān)持公平、公正、公開原則,通過企業(yè)申請(qǐng)、逐級(jí)審核、公示確定程序進(jìn)行,原則上每年開展一次,由省商務(wù)廳牽頭,省投資促進(jìn)局、省發(fā)展改革委配合組織實(shí)施,市(州)商務(wù)局按照屬地管理原則組織申報(bào),具體程序如下:
(一)發(fā)布通知。省商務(wù)廳根據(jù)工作推進(jìn)情況,適時(shí)發(fā)布批零住餐總部企業(yè)申報(bào)通知,明確申報(bào)要求、申報(bào)類型、申報(bào)流程,由市(州)商務(wù)局按照屬地管理原則組織企業(yè)申報(bào)。
(二)組織申請(qǐng)。符合申報(bào)條件的企業(yè)按照申報(bào)通知要求,向企業(yè)注冊(cè)所在地的市(州)商務(wù)局提出認(rèn)定申請(qǐng),并提交如下申報(bào)材料:
1.經(jīng)申請(qǐng)企業(yè)法定代表人簽字并加蓋公章的《貴州省批零住餐總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》(原件);
2.申請(qǐng)企業(yè)法定代表人身份證,申請(qǐng)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)批準(zhǔn)書(外資企業(yè)提供)、稅務(wù)登記證、上年度納稅證明(復(fù)印件);
3.申請(qǐng)企業(yè)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告和相關(guān)證明文件(復(fù)印件);
4.母公司(集團(tuán))股東大會(huì)或董事會(huì)決議等授權(quán)設(shè)立總部、履行總部職能的授權(quán)文件(復(fù)印件);
5.管理服務(wù)3個(gè)及以上子公司(分公司)名單(附統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)。
(三)市州初審。市(州)商務(wù)局在受理申報(bào)材料后,組織屬地發(fā)改、投促、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、市場監(jiān)管等部門,對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性予以確認(rèn),將推薦意見及企業(yè)申報(bào)材料報(bào)省商務(wù)廳。經(jīng)審核不合格的,需答復(fù)企業(yè)并說明理由。
(四)復(fù)核評(píng)定。省商務(wù)廳根據(jù)市(州)商務(wù)局推薦意見,組織發(fā)改、投促、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、市場監(jiān)管等部門對(duì)企業(yè)實(shí)地查驗(yàn),對(duì)申報(bào)材料的合規(guī)性、真實(shí)性以及企業(yè)信用狀況進(jìn)行審核,擇優(yōu)提出批零住餐總部企業(yè)擬認(rèn)定名單。經(jīng)審核不合格的,需答復(fù)企業(yè)并說明理由。
(五)公示認(rèn)定。擬認(rèn)定名單經(jīng)省商務(wù)廳黨組會(huì)議集體研究同意后,通過省商務(wù)廳門戶網(wǎng)站等相關(guān)媒體進(jìn)行公示。公示無異議后,由省商務(wù)廳正式下發(fā)認(rèn)定通知。
第五條 按照“就高不就低”原則,經(jīng)過正式認(rèn)定的10億級(jí)批零住餐總部企業(yè),次年及以后可再次申報(bào)升級(jí)為50億級(jí)、100億級(jí)批零住餐總部企業(yè);50億級(jí)批零住餐總部企業(yè)可在次年申報(bào)升級(jí)為100億級(jí)批零住餐總部企業(yè)。
第六條批零住餐總部企業(yè)類型、申報(bào)條件、申報(bào)程序可根據(jù)工作需要適時(shí)調(diào)整。
第三章支持措施
第七條 符合本辦法第三條規(guī)定條件,經(jīng)過正式認(rèn)定的10億級(jí)、50億級(jí)、100億級(jí)批零住餐總部企業(yè),按照“當(dāng)年認(rèn)定、次年兌現(xiàn)”的原則,一次性給予100萬元、300萬元、500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 批零住餐總部企業(yè)認(rèn)定后,經(jīng)省商務(wù)廳黨組會(huì)集體研究審議通過后,企業(yè)名單抄送省發(fā)展改革委,次年撥付申報(bào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第九條獎(jiǎng)勵(lì)資金從省級(jí)服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金列支。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)工作需要適時(shí)調(diào)整。
第四章監(jiān)督管理
第十條 市(州)商務(wù)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的批零住餐總部企業(yè)具有管理、服務(wù)職能,并配合市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門對(duì)批零住餐總部企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
第十一條經(jīng)認(rèn)定的批零住餐總部企業(yè)發(fā)生更名、變更注冊(cè)資本以及公司合并、分立、重組、解散、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷入遷出等重大事項(xiàng)的,應(yīng)在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后15天內(nèi)向所在地?市(州)商務(wù)局備案。
第十二條批零住餐總部企業(yè)或企業(yè)法人代表因涉稅及其他違法行為受到行政或刑事處罰的,隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假獲得認(rèn)定與資金獎(jiǎng)勵(lì)的,違反本辦法第三條第一、第四、第五款規(guī)定的,將取消批零住餐總部企業(yè)認(rèn)定,責(zé)令其退回資金獎(jiǎng)勵(lì),依法將其失信行為納入企業(yè)信用信息,并視情況通過新聞媒體向社會(huì)公開;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章附則
第十三條本辦法與法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)規(guī)范性文件規(guī)定不一致的,從其規(guī)定。
第十四條本辦法由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期至2025年12月31日。辦法內(nèi)容可根據(jù)工作需要適時(shí)調(diào)整。