2019年初，貴州出臺(tái)《省委省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作制度》，成立12個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由12位省領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)銜推進(jìn)12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，包括蔬菜、生豬、辣椒、生態(tài)家禽、食用菌、牛羊、特色林業(yè)（竹、油茶、花椒、皂角）、中藥材（石斛）、刺梨、生態(tài)漁業(yè)、水果、茶產(chǎn)業(yè)。

 

　　貴陽海關(guān)緊密結(jié)合新國發(fā)2號(hào)文，出臺(tái)促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十六條措施，同時(shí)梳理農(nóng)食產(chǎn)品報(bào)關(guān)報(bào)檢流程，方便企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，全力促進(jìn)貴州省外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

 

　　一、所需資質(zhì)

 

　　通用資質(zhì)

 

　　1.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表（商務(wù)部門辦理）。

 

　　2.電子口岸卡。

 

　　3.進(jìn)出口收發(fā)貨人備案。

 

　　特殊資質(zhì)

 

　　1.出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案。備案范圍：擬從事出口的食品生產(chǎn)企業(yè)，如茶、油茶、食用菌、蔬菜、辣椒制品、刺梨制品等。

 

　　2.出口食品原料種植場(chǎng)備案。備案范圍：以蔬菜（含栽培食用菌）、茶葉、大米為主要加工原料的出口食品原料種植場(chǎng)。

 

　　3.出口食品原料養(yǎng)殖場(chǎng)備案。備案范圍：以禽肉、禽蛋、豬肉、兔肉、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品為主要加工原料的出口食品原料養(yǎng)殖場(chǎng)。

 

　　4.供港澳蔬菜種植基地和生產(chǎn)加工企業(yè)備案。

 

　　5.出境水果果園注冊(cè)登記。備案范圍：出口的新鮮水果（含冷凍水果）果園，如刺梨、獼猴桃等新鮮水果。

 

　　6.出境水果包裝廠注冊(cè)登記。備案范圍：出口的新鮮水果（含冷凍水果）包裝廠，如刺梨、獼猴桃等新鮮水果。

 

　　7.出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記。

 

　　8.進(jìn)口食品進(jìn)口商備案。

 

　　9.進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)。

 

　　二、資質(zhì)辦理流程

 

　　1

 

　　關(guān)于進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案、進(jìn)口食品進(jìn)口商備案、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)、出口食品原料種植場(chǎng)備案（供港澳蔬菜種植基地備案）、出口食品原料養(yǎng)殖場(chǎng)備案的辦理流程，打開“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”（http://online.customs.gov.cn/），點(diǎn)擊辦事指南→企業(yè)管理和稽查，如圖所示：

　　按照“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”公示內(nèi)容準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，下載空白申請(qǐng)表，在“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”首頁找到對(duì)應(yīng)事項(xiàng)提交申請(qǐng)即可。

 

　　2

 

　　關(guān)于出境水果果園和包裝廠注冊(cè)登記、出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記的辦理流程，打開“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”，點(diǎn)擊辦事指南→行政審批→出境特定動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊(cè)登記→出境植物及其產(chǎn)品、其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊(cè)登記。進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)的辦理流程，點(diǎn)擊辦事指南→進(jìn)出口食品→進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)。按照“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”公示內(nèi)容準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，下載空白申請(qǐng)表，在“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”首頁找到對(duì)應(yīng)事項(xiàng)提交申請(qǐng)即可。

 

　　三、進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批

 

　　1.申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)的單位應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格并直接對(duì)外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位；

 

　　2.輸出和途經(jīng)國家或者地區(qū)無相關(guān)的動(dòng)物疫情；

 

　　3.符合《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例，和《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》規(guī)定；

 

　　4.符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定（包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等）；

 

　　5.飼料及飼料添加劑、非食用動(dòng)物產(chǎn)品、活動(dòng)物、肉類及其產(chǎn)品、蛋類、燕窩、乳品、可食用骨蹄角及其產(chǎn)品、動(dòng)物源性中藥材、水產(chǎn)品的輸出國家（地區(qū)）和生產(chǎn)企業(yè)、水果、煙草、糧食、飼料及飼料添加劑、雜豆、雜糧、茄科類蔬菜、植物源性中藥材應(yīng)在海關(guān)總署公布的相關(guān)檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入名單內(nèi)。

 

　　申請(qǐng)材料

 

　　在線填寫申請(qǐng)表，并根據(jù)隨附單證要求上傳掃描件。隨附單證要求：

 

　　1.動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品部分

 

　　（1）進(jìn)境動(dòng)物。

 

　　a）進(jìn)境動(dòng)物指定隔離場(chǎng)使用證（食用水生動(dòng)物除外）；

 

　　b）進(jìn)境水生動(dòng)物自輸出國家或者地區(qū)出境后中轉(zhuǎn)第三方國家或者地區(qū)進(jìn)境的，收貨人或者其代理人辦理檢疫許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)提供運(yùn)輸路線及在第三方國家或者地區(qū)中轉(zhuǎn)處理情況，包括是否離開海關(guān)監(jiān)管區(qū)、更換運(yùn)輸工具、拆換包裝以及進(jìn)入第三方國家或者地區(qū)水體環(huán)境等。

 

　　（2）進(jìn)境動(dòng)物遺傳物質(zhì)。代理進(jìn)口的，提供與貨主簽訂的代理進(jìn)口合同或者協(xié)議復(fù)印件。

 

　　（3）進(jìn)境飼料。I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的飼料和飼料添加劑需提供生產(chǎn)、加工、存放單位證明材料（申請(qǐng)單位與生產(chǎn)、加工、存放單位不一致的，需提供申請(qǐng)單位與指定企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、 加工、存放合同）。

 

　　（4）進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品。I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)非食用動(dòng)物產(chǎn)品需提供加工、存放單位證明材料（申請(qǐng)單位與生產(chǎn)、加工、存放單位不一致的，需提供申請(qǐng)單位與指定企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、 加工、存放合同）。

 

　　（5）進(jìn)境生物材料。進(jìn)口一級(jí)和二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：

 

　　a）說明數(shù)量、用途、引進(jìn)方式、進(jìn)境后防疫措施的書面申請(qǐng)；

 

　　b）科學(xué)研究的立項(xiàng)報(bào)告及相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)立項(xiàng)證明文件。

 

　　（6）特許審批。因科學(xué)研究等特殊需要，引進(jìn)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第五條第一款所列禁止進(jìn)境物的，應(yīng)提交以下材料：

 

　　a）提交申請(qǐng)，說明其數(shù)量、用途、引進(jìn)方式、進(jìn)境后的防疫措施；

 

　　b）科學(xué)研究的立項(xiàng)報(bào)告及相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)立項(xiàng)證明文件。

 

　　2.植物及植物產(chǎn)品部分

 

　　（1）進(jìn)境糧食。生產(chǎn)加工存放單位考核報(bào)告原件掃描件。

 

　　（2）進(jìn)境煙葉。生產(chǎn)加工存放單位考核報(bào)告原件掃描件。

 

　　（3）進(jìn)境飼料。I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的飼料和飼料添加劑需提供生產(chǎn)、加工、存放單位證明材料原件掃描件（申請(qǐng)單位與生產(chǎn)、加工、存放單位不一致的，需提供申請(qǐng)單位與指定企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、 加工、存放合同）。

 

 

　　進(jìn)境腸衣和毛燕、進(jìn)境糧食等應(yīng)由海關(guān)總署公布的定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)、加工、存放的，申請(qǐng)單位需提供與定點(diǎn)企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、加工、存放合同（如申請(qǐng)單位與定點(diǎn)企業(yè)一致的，不需提供）。

 

　　材料說明：申請(qǐng)無固定格式、申請(qǐng)人自擬即可。

 

　　1.申請(qǐng)單位登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”網(wǎng)上辦理平臺(tái)向海關(guān)提交材料。海關(guān)向申請(qǐng)人出具受理單或不予受理通知書。

 

　　2.受理申請(qǐng)后，根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行全面審查，自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。

 

　　3.依法作出許可決定的，簽發(fā)《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批許可證》；或者依法作出不予許可決定。

 

 

　　1.所需資料：對(duì)外貿(mào)易合同、發(fā)票、裝箱單等必要的單證。

 

　　2.辦理流程：通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”，選擇“貨物申報(bào)”→“出境檢驗(yàn)檢疫申請(qǐng)”，規(guī)范填寫出境貨物基本信息及所需單證（下圖中黃色部分為必填）。

　　3.實(shí)施檢驗(yàn)：

 

　　（1）海關(guān)根據(jù)有關(guān)工作規(guī)范、企業(yè)信用類別、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，判別是否需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)及是否需要對(duì)產(chǎn)品實(shí)施抽樣檢測(cè)。

 

　　（2）法定檢驗(yàn)的出口商品經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)或者口岸查驗(yàn)不合格的，可以在海關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的，方準(zhǔn)出口；不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的，不準(zhǔn)出口。

 

　　4.證書類型：

 

　　根據(jù)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫類別及進(jìn)口國要求，申請(qǐng)出具證書，包括衛(wèi)生證書（類別S）、植物檢疫證書（類別Q），部分進(jìn)口國還要求提供原產(chǎn)地證明。

 

 

　　1.所需資料：

 

　　（1）合同、發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、裝箱單等商業(yè)單據(jù)；

 

　　（2）出口所需的許可證件及隨附單證（部分商品適用）；

 

　　（3）海關(guān)總署規(guī)定的其他進(jìn)出口單證。

 

　　2.辦理流程：

 

　　通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”，選擇“貨物申報(bào)”→“出口報(bào)關(guān)單整合申報(bào)”，規(guī)范填寫出境貨物基本信息及所需單證。

 

 

　　1.所需資料：

 

　　（1）合同、發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、裝箱單等商業(yè)單據(jù)；

 

　　（2）進(jìn)口所需的許可證件及隨附單證；

 

　　（3）海關(guān)總署規(guī)定的其他進(jìn)出口單證。

 

　　2.辦理流程：登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”，進(jìn)入“貨物通關(guān)”板塊，點(diǎn)擊進(jìn)口整合申報(bào)。

 

　　五、進(jìn)出口貨物查驗(yàn)

 

　　1.進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)及時(shí)關(guān)注報(bào)關(guān)單狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)貨物被海關(guān)布控查驗(yàn)或者收到海關(guān)查驗(yàn)通知后，應(yīng)及時(shí)前往海關(guān)辦理查驗(yàn)手續(xù)。

 

　　2.查驗(yàn)貨物時(shí)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，負(fù)責(zé)按照海關(guān)要求搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝，并如實(shí)回答查驗(yàn)人員的詢問以及提供必要的資料。因進(jìn)出口貨物所具有的特殊屬性，容易因開啟、搬運(yùn)不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е仑浳飺p毀，需要查驗(yàn)人員在查驗(yàn)過程中予以特別注意的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)前聲明。

 

　　3.實(shí)施查驗(yàn)時(shí)需要提取貨樣、化驗(yàn)，以進(jìn)一步確定或者鑒別進(jìn)出口貨物的品名、規(guī)格等屬性的，海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)化驗(yàn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

 

　　4.查驗(yàn)結(jié)束后，查驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫查驗(yàn)記錄并簽名。查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)由在場(chǎng)的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人簽名確認(rèn)。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人拒不簽名的，查驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)記錄中予以注明，并由貨物所在監(jiān)管場(chǎng)所的經(jīng)營人簽名證明。查驗(yàn)記錄作為報(bào)關(guān)單的隨附單證由海關(guān)保存。

 

　　5.有下列情形之一的，海關(guān)可以對(duì)已查驗(yàn)貨物進(jìn)行復(fù)驗(yàn)：

 

　　（1）經(jīng)初次查驗(yàn)未能查明貨物的真實(shí)屬性，需要對(duì)已查驗(yàn)貨物的某些性狀做進(jìn)一步確認(rèn)的；

 

　　（2）貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗(yàn)的；

 

　　（3）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人對(duì)海關(guān)查驗(yàn)結(jié)論有異議，提出復(fù)驗(yàn)要求并經(jīng)海關(guān)同意的；

 

　　（4）其他海關(guān)認(rèn)為必要的情形。已經(jīng)參加過查驗(yàn)的查驗(yàn)人員不得參加對(duì)同一票貨物的復(fù)驗(yàn)。

 

　　6.對(duì)于危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐、易爛、易失效、易變質(zhì)等不宜長期保存的貨物，以及因其他特殊情況需要緊急驗(yàn)放的貨物，經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人申請(qǐng)，海關(guān)可以優(yōu)先安排查驗(yàn)。

 

　　7.查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)實(shí)施。因貨物易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響，不宜在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)實(shí)施查驗(yàn)，或者因其他特殊原因，需要在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外查驗(yàn)的，經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人書面申請(qǐng)，海關(guān)可以派員到海關(guān)監(jiān)管區(qū)外實(shí)施查驗(yàn)。