近年來(lái)，張家界市以創(chuàng )建國家食品安全示范城市為抓手，以“四小”促“四大”，全面推動(dòng)食品安全保障水平提升，連續7年實(shí)現食品安全“零事故”，食品安全工作位居全省先進(jìn)行列。

 

　　以“小機制”促“大責任”壓實(shí)，推動(dòng)各方責任落實(shí)落細。在全省率先出臺《關(guān)于落實(shí)黨政同責加強食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，成立書(shū)記、市長(cháng)雙牽頭的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，下設8個(gè)專(zhuān)項工作組，分別由市委常委或分管副市長(cháng)擔任組長(cháng)，明確工作任務(wù)和責任清單。各區縣也成立相應的組織機構，形成“黨政同責、上下統籌”的創(chuàng )建工作格局。落實(shí)“兩個(gè)責任”機制。由市“四大家”主要領(lǐng)導每人包保1個(gè)區縣，區縣“四大家”主要領(lǐng)導劃片包保鄉鎮（街道），實(shí)現領(lǐng)導包保區縣、鄉鎮（街道）全覆蓋；將13704家市場(chǎng)主體劃分為A、B、C、D四級，由市、縣、鄉、村四級共5500名干部分別包保，實(shí)現食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體包保全覆蓋。包保干部督促每家主體明確食品安全員、141家企業(yè)明確食品安全總監，建立“日管控、周排查、月調度”機制，全面壓實(shí)食品安全屬地管理責任和企業(yè)主體責任。將食品安全工作納入市委、市政府督查范圍和市委常態(tài)化巡察內容。修訂出臺《張家界市食品安全工作評議考核辦法》，將食品安全工作納入對區縣黨委政府及市直相關(guān)部門(mén)的績(jì)效考核、平安建設考核范圍，全程接受人大、政協(xié)民主監督，考核和評議結果作為區縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)重要內容。

 

　　以“小措施”促“大基礎”夯實(shí)，推動(dòng)監管能力提質(zhì)增效。成立市、縣、鄉三級食安委，建立市、縣、鄉、村四級監管體系。推進(jìn)市場(chǎng)監管所標準化建設，從事食品安全監管人員專(zhuān)業(yè)化比例達到80%。分業(yè)態(tài)細化創(chuàng )建標準，組織業(yè)務(wù)培訓107場(chǎng)次，培訓人員1.2萬(wàn)人次。落實(shí)村級食品安全協(xié)管員隊伍管理、培訓、考核和薪酬機制，近三年全市財政對食品安全示范創(chuàng )建投入達3億多元。對2218家明查樣本單位實(shí)行“五包一”責任制，逐一明確由1名區縣領(lǐng)導、1名部門(mén)負責人、1名監管人員、1名鄉鎮干部、1名村干部組成工作專(zhuān)班包干負責，對1萬(wàn)余家暗訪(fǎng)對象實(shí)行分片包保，對照創(chuàng )建標準反復上門(mén)檢查指導，推動(dòng)市場(chǎng)主體規范達標。建立以市級機構為骨干、縣級機構為基礎、第三方檢驗檢測機構為補充的食品檢驗檢測體系。近三年抽檢量從5.4批次/千人增加到7.44批次/千人，抽檢結果100%公示，不合格食品100%完成核查處置。配套建成食用農產(chǎn)品每日快檢體系，年檢量達8.3萬(wàn)批次。在全省率先建成生活飲用水在線(xiàn)監測平臺，實(shí)現對城區集中式供水單位水質(zhì)狀況實(shí)時(shí)監測。修訂完善食品安全事故應急預案，成功承辦2022年食品安全宣傳周湖南啟動(dòng)儀式暨湖南省Ⅲ級食品安全事故示范性應急演練，推動(dòng)應急處置能力大幅提升。

 

　　以“小革新”促“大治理”做實(shí)，推動(dòng)食安治理更接地氣。實(shí)施“四破四立”，推動(dòng)小餐飲實(shí)現安全質(zhì)量大提升，出臺《張家界市旅游團隊餐飲服務(wù)提供者食品安全輕微違法違規行為記分管理辦法》，先后被評為2020年度、2021年度全省食品安全深化改革典型案例。在全國率先打造“1+N+15分鐘”旅游消費維權服務(wù)圈、推行“30天無(wú)理由退換貨”承諾制度，建立跨省跨國維權協(xié)作機制，推行全域旅游消費糾紛在線(xiàn)解決ODR機制，讓游客吃得放心、買(mǎi)得安心。截至今年11月，全市受理涉及食品的投訴舉報860起，辦結839起，辦結率達97.6%。打造“一平臺一中心N 系統”食品安全智慧監管體系，同步對接學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”“湘冷鏈”系統、指南針網(wǎng)絡(luò )商品交易監管平臺、“沃輿情”監管平臺、旅游團隊餐飲智慧監管系統，實(shí)現部門(mén)之間、上下級之間食品安全數據共享和風(fēng)險點(diǎn)信息互通。

 

　　以“小切口”促“大氛圍”營(yíng)造，推動(dòng)食品安全共建共享。將食安創(chuàng )建同鄉村振興、文明城市創(chuàng )建、城市社區“三聯(lián)四建”等工作同部署、同調度、同推進(jìn)。明確2171名駐村隊員、2238名社區“創(chuàng )文”隊員、520名黨建指導員與1028名村食安協(xié)管員一道履行食品安全管理責任，共同構筑食安風(fēng)險防線(xiàn)。4394個(gè)黨支部全面開(kāi)展“黨建+食品安全”活動(dòng)，共同參與食品安全工作。建立“食安張家界”視頻號和食安謠言治理智能化平臺“輿情通”系統，成立食品安全謠言治理團隊和食品安全網(wǎng)評志愿者隊伍，掌握食安信息發(fā)布和謠言治理“主動(dòng)權”。利用屋場(chǎng)會(huì )、主題黨日、“敲門(mén)行動(dòng)”和短視頻、微信公眾號、村村響、手機短信等方式，開(kāi)展食品安全知識宣傳，印發(fā)食安創(chuàng )建市民讀本100多萬(wàn)冊，實(shí)現一戶(hù)一冊。開(kāi)展“直播查餐廳”“食安張家界 你我共守護”大型云直播和“食品安全短視頻大賽”活動(dòng)，吸引1000多萬(wàn)網(wǎng)民關(guān)注、點(diǎn)贊與評論。召開(kāi)農村“屋場(chǎng)會(huì )”3028次，在鄉村一線(xiàn)科普食品安全知識。2022年全省食品安全公眾滿(mǎn)意度中，張家界市高達92.8分。開(kāi)展“守底線(xiàn)？查隱患？保安全”等專(zhuān)項行動(dòng)，全面開(kāi)展食品安全隱患大排查、大整治。扎實(shí)推進(jìn)“行刑銜接”，近三年共查辦食品違法案件2000多件、涉刑案件25件，采取刑事強制措施47人。2019年成功偵破“陳某等非法添加西藥成分制售有毒有害食品案”，抓獲犯罪嫌疑人44人，搗毀窩點(diǎn)16個(gè)，案值過(guò)億元。