厲行節(jié)約、反對浪費，是中華民族的傳統(tǒng)美德。制止食品浪費對于保障國家糧食安全、倡導社會文明、建設節(jié)約型社會具有重要意義。為貫徹落實黨的二十大提出的全面節(jié)約戰(zhàn)略，制止食品浪費亂象，涵養(yǎng)勤儉節(jié)約的良好風氣，臨海市市場監(jiān)管局現(xiàn)向社會公布一批反食品浪費違法行為典型案件。

 

 

　　2023年3月，臨海局執(zhí)法人員對臨海市某餐飲服務有限公司監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)店內客人就餐結束后剩余菜品較多。經(jīng)查，當事人主要經(jīng)營團體餐供應服務。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當事人場所擺放著寫有三種不同價位團體套餐的牌子，三種套餐均未標注合適的用餐人數(shù)，點菜區(qū)未設置提醒消費者按需適量點菜的標識，當事人在實際經(jīng)營過程中也未提醒消費者按需適量點菜。當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國反食品浪費法》禁止浪費食品的相關規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反食品浪費法》第二十八條第一、二款的規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局責令當事人立即改正并給予警告。經(jīng)復查，目前當事人已改正違法行為。

 

　　案件評析：團體餐由于套餐相對固定、就餐人數(shù)變化大、口感等各種原因，是餐飲浪費的重災區(qū)之一。作為團體餐供應單位，應該對套餐對應的就餐人數(shù)有明確公示，在就餐實際人數(shù)變化時，應及時提醒消費者適當調整套餐內數(shù)量或主動減少菜量，避免食品浪費。本案中當事人未盡到主動告知義務，也未在點菜區(qū)域設置提醒標識，應依法予以懲處。

 

 

　　2023年3月，臨海局執(zhí)法人員在對臨海市某醫(yī)院的單位食堂進行檢查時，發(fā)現(xiàn)廚余剩菜較多。經(jīng)現(xiàn)場檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該食堂只提供一種規(guī)格的餐食，不提供小份餐等不同規(guī)格選擇，也未設置提醒按需適量點菜的標識。經(jīng)詢問，食堂管理人員承認未對員工進行反浪費相關培訓，當事人員工也未主動提示提醒適量點餐。當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國反食品浪費法》第二十九條規(guī)定，屬于設有食堂的單位未制定和實施食品浪費措施的的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國反食品浪費法》第二十九條規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局責令當事人立即改正并給予警告。經(jīng)復查，目前當事人已改正違法行為。

 

　　案件評析：《中華人民共和國反食品浪費法》第七條規(guī)定，設有食堂的單位應當建立健全食堂用餐管理制度，制定、實施防止食品浪費措施，加強宣傳教育，增強反食品浪費意識。當事人作為醫(yī)院單位食堂，雖然不對外經(jīng)營，但沒有制定和實施食品浪費措施，造成員工節(jié)儉意識淡薄、用餐浪費，應依法予以懲處。

 

 

　　2023年3月，臨海局執(zhí)法人員在網(wǎng)絡訂餐平臺線上巡查中，發(fā)現(xiàn)某涼皮店在網(wǎng)絡訂餐平臺設置的外賣起送價為50元，明顯超出同類店鋪10-20元的起送價。經(jīng)查，該涼皮店提供的一人份食用商品售價在20元以內，未達到起送價只能湊單多點，該行為易誘導消費者過量點餐，可能造成不必要的食品浪費。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第（二）項的規(guī)定，構成了未引導消費者按需適量點餐的行為。臨海市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反食品浪費法》第二十八條第一款的規(guī)定，責令當事人改正并給予警告。經(jīng)復查，目前當事人已改正違法行為。

 

　　案件評析：網(wǎng)絡訂餐單位設置起送價，應在核算經(jīng)營成本的基礎上把握好合理區(qū)間，尊重消費者自主合理點餐的權利。本案當事人設置的起送價明顯高于同類行業(yè)標準，導致部分消費者不能按需點餐。臨海市市場監(jiān)管局通過法規(guī)宣傳教育與處罰相結合，及時糾正違法行為，教育引導當事人自覺守法經(jīng)營。

 

　　四、臨海查處某自助餐廳未提供不同規(guī)格餐具案

 

　　2023年3月，臨海局執(zhí)法人員在對臨海市某自助餐廳進行檢查時，發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)營場所內有根據(jù)大人、小孩收取不同的費用的價目表，但只提供一種規(guī)格的餐具給消費者。經(jīng)查，當事人為節(jié)約開支只購買了一種規(guī)格的餐具，在實際經(jīng)營過程中，也沒有盡到主動告知消費者適量取餐的責任。當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國反食品浪費法》的相關規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反食品浪費法》第二十九條規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局責令當事人立即改正并給予警告。經(jīng)復查，目前當事人已改正違法行為。

 

　　案件評析：《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第（五）條規(guī)定，提供自助餐服務的，應當主動告知消費者消費規(guī)則和防止食品浪費要求，提供不同規(guī)格餐具，提示消費者適量取餐。因為任取任吃、不能打包等特殊性，自助餐廳成為了“浪費”的重災區(qū)，當事人作為自主餐主體單位，未提供不同規(guī)格餐具、未主動告知防止食品浪費要求，未承擔起相應盡的責任，導致食品浪費，應依法予以懲處。

 

　　為深入貫徹習近平總書記關于制止食品浪費的重要指示批示精神，倡導厲行節(jié)約、防止餐飲浪費，按照上級統(tǒng)一部署，自3月21日起，市場監(jiān)管局在全市開展為期3個月的制止餐飲浪費專項行動。廣大消費者在日常就餐過程中遇到誘導或誤導超量點餐行為的，歡迎及時撥打12345進行舉報。