重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨組書(shū)記、主任 藍(lán)慶華

 

　　今年3月，工業(yè)和信息化部等十一個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），為各地特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。《意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目標(biāo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，加快構(gòu)建地方特色食品產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系，著力推進(jìn)地方特色食品產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，培育形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

 

　　經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，重慶食品工業(yè)已形成以糧油飼料加工、屠宰及肉制品加工、復(fù)合調(diào)味品、果蔬加工、酒的制造等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，其他特色產(chǎn)業(yè)加速培育的發(fā)展格局，是西部地區(qū)重要的糧油加工基地、川渝特色調(diào)味料和休閑食品產(chǎn)區(qū)，匯聚了益海嘉里、中糧、魯花、洽洽等行業(yè)龍頭企業(yè)，培育了涪陵榨菜、重慶啤酒、江小白等全國(guó)知名品牌，江津（糧油）、涪陵（食品）成為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。食品工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)五年保持正增長(zhǎng)，2022年，全市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)776家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1922.2億元，同比增長(zhǎng)5.3%，產(chǎn)值占全市工業(yè)的7%。

 

　　重慶市集大城市、大農(nóng)村、大庫(kù)區(qū)、大山區(qū)于一體，將發(fā)展食品工業(yè)與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合，構(gòu)建現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)體系，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化、助推鄉(xiāng)村振興的務(wù)實(shí)舉措。我們將全面貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化“一區(qū)兩群”協(xié)同發(fā)展，搶抓新賽道，培育新動(dòng)能，因地制宜做好“土特產(chǎn)”文章，做大做強(qiáng)做優(yōu)具重慶特色、重慶優(yōu)勢(shì)的食品產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到2027年，全市規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值達(dá)3000億元，推動(dòng)食品向營(yíng)養(yǎng)、健康、方便方向發(fā)展，在綠色食品、預(yù)制菜等領(lǐng)域，新引進(jìn)培育30家以上行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)，打造20個(gè)以上具有全國(guó)影響力的產(chǎn)品品牌，新創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范基地，以“重慶味道”為招牌的特色食品產(chǎn)業(yè)集群基本形成。

 

　　一、聚力構(gòu)建最富競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群

 

　　圍繞特色食品、農(nóng)副食品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步梳理分析產(chǎn)業(yè)圖譜，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈后端和價(jià)值鏈高端，引進(jìn)一批鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目。加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育力度，提升對(duì)大宗糧油、肉制品加工原輔料的利用水平，與預(yù)制菜等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成配套協(xié)同效應(yīng)。提質(zhì)發(fā)展火鍋底料、發(fā)酵調(diào)味品、渝菜復(fù)合調(diào)味料等特色調(diào)味品。加快榨菜生產(chǎn)工藝改良和設(shè)備智能化改造，積極培育和發(fā)展以“三峽柑橘”為原料的食品加工，引導(dǎo)龍頭企業(yè)開(kāi)展“潼南檸檬”綜合利用，建設(shè)全國(guó)優(yōu)勢(shì)檸檬精深加工基地，促進(jìn)地方特色果蔬精深加工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

 

　　二、聚力構(gòu)建最富帶動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)布局

 

　　立足“一區(qū)兩群”特色資源稟賦，以特色產(chǎn)業(yè)基地和中小企業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，大力培育發(fā)展特色食品產(chǎn)業(yè)，鞏固壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)揮吸附作用，構(gòu)建形成多層級(jí)、多點(diǎn)面的發(fā)展格局。發(fā)揮中心城區(qū)在人才集中、要素集聚方面的極核引領(lǐng)作用，布局建設(shè)食品工業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意中心，重點(diǎn)發(fā)展品牌創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷推廣等業(yè)態(tài)，打造服務(wù)食品工業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)能策源地。挖掘“兩群”地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品資源和美食資源，探索建立“大型綜合加工+全市資源統(tǒng)籌匹配+利益分享”的特色產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，積極策劃布局重慶小面、預(yù)制菜配料調(diào)料生產(chǎn)基地，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)復(fù)合調(diào)味品之都。推進(jìn)“5+5”預(yù)制菜特色產(chǎn)業(yè)集群示范園建設(shè)，形成多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局。

 

　　三、聚力構(gòu)建最富創(chuàng)造力的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

 

　　聚焦重慶小面、重慶火鍋等特色美食工業(yè)化發(fā)展方向，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，支持龍頭企業(yè)、高校和科研院所開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，高水平建設(shè)食品研究院，征集、發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)計(jì)需求，對(duì)共性技術(shù)實(shí)施撮合交易，推動(dòng)研發(fā)、設(shè)計(jì)成果在渝產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化風(fēng)味功能研究和食物設(shè)計(jì)，推進(jìn)食品領(lǐng)域關(guān)鍵配料技術(shù)、特殊膳食配方技術(shù)、新食品資源前瞻性挖掘技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。全面提升原材料供給能力，推動(dòng)特色美食原輔料本地化規(guī)模化生產(chǎn)，提高食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例。推動(dòng)食品企業(yè)上云上平臺(tái)，探索C2M新智造模式應(yīng)用。

 

　　四、聚力構(gòu)建最富吸引力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

 

　　高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)立足重慶、輻射西南、面向全球的糧油加工大宗原料及成品集散交易中心，構(gòu)建集訂單匯集、交易結(jié)算、供應(yīng)鏈金融等功能于一體的線上集散交易平臺(tái)。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立食品產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金，鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣配套設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，在土地、財(cái)稅、融資、研發(fā)等方面為食品工業(yè)發(fā)展提供真情實(shí)意、真金白銀的政策紅利。深入實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，整合資源形成品牌創(chuàng)建、品牌管理、品牌保護(hù)的全鏈條品牌建設(shè)體系，建立重慶消費(fèi)品品牌孵化運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建和管理區(qū)域性公共品牌，積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域主要產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，提升區(qū)域品牌影響力和辨識(shí)度。