今年以來(lái)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。今年以來(lái)，共查處民生領(lǐng)域相關(guān)違法案件4246件，50件涉嫌犯罪案件依法移送司法機(jī)關(guān)處理。現(xiàn)發(fā)布民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)第五批典型案例，食品領(lǐng)域案例如下：

 

 

　　2023年6月13日，松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上海和健園食品有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為進(jìn)行查處。因當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已依法移送公安機(jī)關(guān)。

 

　　2023年3月，松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展節(jié)令食品“青團(tuán)專(zhuān)項(xiàng)”和食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)檢查。在前期排摸過(guò)程中，當(dāng)事人謊稱(chēng)公司處于停產(chǎn)狀態(tài)，刻意逃避監(jiān)管。執(zhí)法人員通過(guò)園區(qū)物業(yè)方調(diào)閱監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，自2023年2月份起，當(dāng)事人幾乎每天在從事“青團(tuán)”生產(chǎn)活動(dòng)。為了全面查清案情，執(zhí)法人員利用流通環(huán)節(jié)項(xiàng)目抽檢，確認(rèn)了當(dāng)事人生產(chǎn)的“青團(tuán)”存在嚴(yán)重不合格的違法事實(shí)，同時(shí)向三省市九地各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)出協(xié)查。通過(guò)仔細(xì)核查當(dāng)事人的生產(chǎn)記錄和賬冊(cè)等，初步核實(shí)，共有8批次不合格產(chǎn)品（包含10kg/箱、220g*30盒/箱、330g*30盒/箱、300g*30盒/箱等多種規(guī)格，合計(jì)847箱，6532kg），存在超范圍使用防腐劑、微生物超標(biāo)等問(wèn)題，貨值金額達(dá)18萬(wàn)余元。因當(dāng)事人的違法行為存在明顯主觀故意且數(shù)額較大，松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法將案件移送至公安機(jī)關(guān)。

 

　　“青團(tuán)”是長(zhǎng)三角地區(qū)傳統(tǒng)的清明時(shí)令食品，老年群體對(duì)“青團(tuán)”更是“情有獨(dú)鐘”。“青團(tuán)”的制作工藝對(duì)環(huán)境衛(wèi)生要求高，一些不法企業(yè)不在提升生產(chǎn)工藝、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量方面下功夫，以降低衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用防腐劑、非法添加可能危害人體健康的物質(zhì)等方式從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，罔顧民眾身體健康，加大食品安全風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)此類(lèi)違法行為堅(jiān)持采取“零容忍”態(tài)度，從嚴(yán)從快予以查處，全力守護(hù)舌尖上的安全。

 

 

　　2023年1月3日，閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上海一面食品科技有限公司虛假宣傳的違法行為，作出責(zé)令停止違法行為、罰款人民幣200000元的行政處罰。

 

　　前期，閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)上級(jí)交辦線索，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人與A公司（另案調(diào)查）簽訂了《犀牛云軟件及個(gè)性化服務(wù)購(gòu)買(mǎi)合同》，由A公司通過(guò)問(wèn)答平臺(tái)上注冊(cè)的大量自營(yíng)賬號(hào)，發(fā)布與當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品相關(guān)的問(wèn)題，并使用其他自營(yíng)賬號(hào)對(duì)上述“問(wèn)題”進(jìn)行有利于當(dāng)事人產(chǎn)品正面宣傳的回答，以此冒充真實(shí)用戶來(lái)發(fā)布對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)品虛假的主觀體驗(yàn)、主觀判斷等內(nèi)容，幫助當(dāng)事人提升產(chǎn)品正面口碑。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，A公司為當(dāng)事人共計(jì)撰寫(xiě)了160條問(wèn)答內(nèi)容。

 

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)評(píng)分已成為越來(lái)越多網(wǎng)友消費(fèi)的參考。然而近些年來(lái)，花錢(qián)刷好評(píng)、付費(fèi)刪差評(píng)等刷分控評(píng)現(xiàn)象暗自滋生，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的信用評(píng)價(jià)體系及整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。本案的查辦，對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)秩序，構(gòu)建真實(shí)、客觀的網(wǎng)購(gòu)評(píng)價(jià)生態(tài)，起到了積極的意義。

 

 

　　2023年1月16日，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上海文峰千家惠超市發(fā)展有限公司銷(xiāo)售過(guò)度包裝的紫云英蜂蜜的違法行為，作出責(zé)令改正、罰款人民幣5000元的行政處罰。

 

　　經(jīng)查，2021年8月，當(dāng)事人銷(xiāo)售的紫云英蜂蜜（商標(biāo)為養(yǎng)蜂農(nóng)，標(biāo)注凈含量為1.28千克，規(guī)格4x320克，生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)為桂林周氏順發(fā)食品有限公司）經(jīng)檢驗(yàn)包裝空隙率項(xiàng)目不合格，不符合《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》GB23350-2009標(biāo)準(zhǔn)的要求，屬于過(guò)度包裝。2021年10月，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人責(zé)令改正。

 

　　2021年12月至2022年1月，當(dāng)事人再次向A公司（已通報(bào)屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）采購(gòu)了上述紫云英蜂蜜（包裝與上述商品相同）共計(jì)18盒用于銷(xiāo)售。2022年8月，當(dāng)事人銷(xiāo)售的上述紫云英蜂蜜經(jīng)抽檢后再次被判定為過(guò)度包裝商品。2021年12月至2022年8月期間，當(dāng)事人共銷(xiāo)售7盒，剩余11盒于抽檢當(dāng)日下架封存，并在收到不合格檢驗(yàn)報(bào)告后退回A公司。

 

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條以及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　近年來(lái)，食品和化妝品過(guò)度包裝的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題，與綠色低碳發(fā)展背道而馳，損害廣大消費(fèi)者利益，人民群眾反映強(qiáng)烈。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在加大執(zhí)法力度的同時(shí)，積極宣傳綠色低碳、簡(jiǎn)約適度消費(fèi)理念，鼓勵(lì)群眾在日常消費(fèi)中選購(gòu)綠色環(huán)保產(chǎn)品，減少使用過(guò)度包裝商品。

 

　　供稿：市局執(zhí)法稽查處