對十四屆全國人大一次會議第3521號建議的答復
趙慶業(yè)代表:
建設高標準農(nóng)田,是鞏固和提高糧食產(chǎn)能、保障國家糧食安全的關鍵舉措。近年來,我部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深入實施藏糧于地,藏糧于技戰(zhàn)略,堅持以提升糧食產(chǎn)能為首要目標,優(yōu)化建設布局,加強政策保障,多渠道加大建設投入,積極支持河南省集中力量建設高標準農(nóng)田,加快完善農(nóng)田基礎設施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。2019—2022年,我部下達河南省高標準農(nóng)田建設任務2756萬畝,配合有關部門安排農(nóng)田建設中央補助資金約304億元,支持河南省累計建成高標準農(nóng)田約2804萬畝,取得了顯著成效。2023年,我部充分考慮各地建設需求、糧食產(chǎn)量和工作績效等因素,安排河南省高標準農(nóng)田建設任務535萬畝(任務量居全國第二),配合有關部門安排農(nóng)田建設中央補助資金約61億元,對河南省高標準農(nóng)田和示范區(qū)建設給予積極支持。
河南省委、省政府規(guī)劃建設1500萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū),是河南省在扛穩(wěn)保障國家糧食安全重任上的新?lián)斝伦鳛椤a槍δ岢?ldquo;國家考慮河南是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省、財政窮省的實際,按照中央補助2/3的標準,對示范區(qū)建設每畝補助2700元左右”的建議,下一步,我部將與有關部門一道,按照《國務院辦公廳關于切實加強高標準農(nóng)田建設 提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發(fā)〔2019〕50號)和《全國高標準農(nóng)田建設規(guī)劃(2021—2030年)》有關要求,通過一般公共預算、政府性基金預算中的土地出讓收入等渠道,加強財政投入保障,建立健全農(nóng)田建設投入穩(wěn)定增長機制,繼續(xù)支持河南省高標準農(nóng)田和示范區(qū)建設。但因全國高標準農(nóng)田建設規(guī)模大,投資需求多等因素,目前高標準農(nóng)田建設畝均中央投資僅1100元左右,與各地實際需求有較大差距,需要上下共同努力,推動建立多元化籌資機制。在積極爭取加大中央資金投入的同時,河南省要落實地方政府投入責任,并綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、政府財力等因素,創(chuàng)新投融資模式,拓寬資金籌集渠道,構建多元化投入體系,用足用好土地出讓收益、新增耕地指標調劑收益、專項債券等,不斷提高高標準農(nóng)田建設投入水平。
感謝您對我部工作的關心,希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設管理司 010-59191277
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2023年7月15日