各區市場(chǎng)監管局,臨港新片區市場(chǎng)監管局:
為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》,強化食品銷(xiāo)售風(fēng)險管理,實(shí)施科學(xué)有效監管,提升監管工作效能和食品安全保障能力,根據《市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險分級管理工作的指導意見(jiàn)》(市監食經(jīng)〔2019〕64號)和《上海市食品藥品安全委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈2023年上海市食品安全重點(diǎn)工作安排〉的通知》(滬食藥安委〔2023〕1號)要求,現就做好2023年度食品銷(xiāo)售單位風(fēng)險等級評定工作通知如下:
一、風(fēng)險等級評定工作對象
食品銷(xiāo)售單位風(fēng)險等級評定工作對象包括已取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或已取得預包裝食品銷(xiāo)售備案的食品銷(xiāo)售單位,主體業(yè)態(tài)包括:大型超市、標準超市、小型超市、大型食品店、中型食品店、小型食品店、綜合商場(chǎng)、品牌食品專(zhuān)業(yè)店、食雜店、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者、商貿企業(yè)等。
二、風(fēng)險等級劃分及評定依據
(一)等級劃分。食品銷(xiāo)售單位風(fēng)險等級從低到高分為A級、B級、C級、D級四個(gè)等級。
(二)基準靜態(tài)等級。大型超市、標準超市基準等級為B級,其他業(yè)態(tài)單位基準等級為A級。
(三)年度等級評定。2022年11月1日至2023年10月31日為2023年度等級評定周期,各區市場(chǎng)監管局根據2023年度有關(guān)食品銷(xiāo)售單位的日常監督檢查、監督抽檢、投訴舉報、案件查處等監管情況,在基準靜態(tài)等級的基礎上實(shí)施動(dòng)態(tài)調整,最終評定2023年度等級。調整依據為:
1.調低1個(gè)等級或維持A級情形:
(1)2023年度等級評定周期內不存在違反食品安全法律法規規定,或存在違反食品安全法律法規規定但情節輕微免于行政處罰的;
(2)連續三年沒(méi)有違反可調低等級所列情形的;
(3)獲得HACCP體系認證,或獲得“守信超市”“放心肉菜示范超市”稱(chēng)號的;
(4)獲得區級以上人民政府質(zhì)量獎的。
2.上調1—2個(gè)等級情形:
(1)違反食品安全法律法規規定,受到行政處罰的;
(2)有1次及以上監督抽檢不符合食品安全標準,且經(jīng)查證未落實(shí)相關(guān)責任義務(wù)的;
(3)違反食品安全法律法規規定,造成不良社會(huì )影響的;
(4)發(fā)生食品安全事故的;
(5)不按規定進(jìn)行產(chǎn)品召回或停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(6)拒絕、逃避、阻撓執法人員進(jìn)行監督檢查,或者拒不配合執法人員依法進(jìn)行案件調查的;
(7)區市場(chǎng)監管局認為應調高等級的其他情形。
3.受到3次及以上罰款行政處罰的,直接評定為D級。
三、風(fēng)險等級評定結果運用
2023年度食品銷(xiāo)售單位風(fēng)險等級評定作為市場(chǎng)監管部門(mén)2024年日常監管中監督檢查頻次和檢查重點(diǎn)的依據。各區市場(chǎng)監管局可以參照現有餐飲單位風(fēng)險等級公示牌模式,做好食品銷(xiāo)售單位風(fēng)險等級公示工作。
四、風(fēng)險等級評定情況報送
各區市場(chǎng)監管局要做好2023年度食品銷(xiāo)售單位風(fēng)險等級評定工作總結,并將轄區食品銷(xiāo)售單位風(fēng)險等級評定情況統計(見(jiàn)附件)及工作總結于2023年11月5日前報市局食品經(jīng)營(yíng)安全監督管理處。
附件:食品銷(xiāo)售單位風(fēng)險等級評定情況統計表
上海市市場(chǎng)監督管理局
2023年10月12日
附件: 169682040776577003.doc