各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局，北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)督檢查工作程序，推動(dòng)餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，國家食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查暫行辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　國家食品藥品監(jiān)督管理局

　　2012年7月26日

餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查暫行辦法

　　第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查，促進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任落實(shí)，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查是指食品藥品監(jiān)管部門針對特定情形對餐飲服務(wù)單位是否依法從事餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施的突擊現(xiàn)場檢查。

　　各級食品藥品監(jiān)管部門均可對行政轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位實(shí)施飛行檢查。

　　第三條　有以下情形之一的，可組織開展餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查：

　　（一）餐飲服務(wù)單位涉嫌嚴(yán)重違反食品安全法律法規(guī)，可能造成嚴(yán)重危害或重大社會(huì)影響的；

　　（二）餐飲服務(wù)單位存在嚴(yán)重食品安全隱患，可能造成嚴(yán)重危害或重大社會(huì)影響的；

　　（三）餐飲服務(wù)單位存在食品安全隱患，可能引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的；

　　（四）其他有必要組織開展餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查的。

　　第四條　餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查應(yīng)遵循依法、審慎、及時(shí)、客觀、公正的原則。

　　第五條　開展餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查，應(yīng)經(jīng)組織檢查的食品藥品監(jiān)管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　第六條　餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組由組織飛行檢查的食品藥品監(jiān)管部門相關(guān)人員、下級食品藥品監(jiān)管部門相關(guān)人員以及對被檢查單位具有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)管部門相關(guān)人員組成。必要時(shí)，可請有關(guān)專家、媒體記者參加。

　　餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組成員不少于3人，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

　　第七條　下級食品藥品監(jiān)管部門、被檢查的餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組進(jìn)行檢查。

　　第八條　餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、事項(xiàng)由組織開展飛行檢查的食品藥品監(jiān)管部門確定。

　　未經(jīng)檢查組組長同意，任何單位和個(gè)人不得將檢查安排事項(xiàng)事先告知有關(guān)單位或個(gè)人。

　　第九條　餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組成員應(yīng)到指定地點(diǎn)集中，統(tǒng)一前往被檢查的餐飲服務(wù)單位。

　　餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組應(yīng)按現(xiàn)場監(jiān)督檢查程序和要求開展檢查。

　　第十條　餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組在檢查時(shí)應(yīng)詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場狀況、存在問題等，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄或拍攝，對相關(guān)文件資料進(jìn)行復(fù)印，對有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問。必要時(shí)，可由具有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)管部門依法采取相應(yīng)行政措施。

　　第十一條　被檢查的餐飲服務(wù)單位的法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）應(yīng)在餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查記錄上簽字；拒絕簽字的，餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組應(yīng)在檢查記錄中注明。

　　餐飲服務(wù)單位對檢查結(jié)果有異議的，可依法陳述、申辯。

　　第十二條　檢查結(jié)束后，餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組應(yīng)及時(shí)撰寫飛行檢查報(bào)告，提出處理建議，責(zé)令由具有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)管部門依法處理。

　　（一）存在違法違規(guī)行為，需要追究法律責(zé)任的，應(yīng)按有關(guān)程序立案處理。

　　（二）涉及其他部門監(jiān)管職責(zé)的，應(yīng)及時(shí)移交。

　　（三）涉嫌犯罪的，應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

　　第十三條　餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組可將飛行檢查情況通報(bào)地方政府，并提出處理建議。

　　第十四條　具有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)將檢查處理結(jié)果上報(bào)組織開展飛行檢查的食品藥品監(jiān)管部門。

　　第十五條　食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按食品安全信息公布有關(guān)要求，及時(shí)向社會(huì)公布餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查有關(guān)情況。

　　第十六條　參與餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查的有關(guān)部門和人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檢查工作紀(jì)律，不得泄露餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查有關(guān)情況和舉報(bào)人等相關(guān)信息。對違反有關(guān)工作紀(jì)律的人員，依法依紀(jì)進(jìn)行處理。

　　第十七條　各省食品藥品監(jiān)管部門可結(jié)合本地實(shí)際制定餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查實(shí)施細(xì)則。

　　第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　附件：餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查記錄

　　附件

餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查記錄