在近期召開的全國食品安全監(jiān)管工作會議上，國家食品藥品監(jiān)督管理總局要求各地認(rèn)真貫徹中央要求，牢牢抓住歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，全面強(qiáng)化基層食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。會議指出，食品安全監(jiān)管重心在基層、成效體現(xiàn)在基層，基層食品安全監(jiān)管工作的好壞直接決定著食品安全整體走向。能不能讓人民群眾滿意，讓黨中央、國務(wù)院放心，關(guān)鍵是要看基層食品安全監(jiān)管工作的實效。基層食品安全監(jiān)管取得實效的前提就是要加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管能力和規(guī)范化建設(shè)。各地要充實基層、夯實基礎(chǔ)，切實提高基層食品安全監(jiān)管的能力和水平。

    一是要確保基層實現(xiàn)"四有"目標(biāo)。各地要在機(jī)構(gòu)改革過程中，掌握先機(jī)，在人員編制配備、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜，努力實現(xiàn)有健全的基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有充實的基層監(jiān)管執(zhí)法力量，有得力的監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和裝備保障，有有效的技術(shù)支撐手段的"四有"目標(biāo)。

    二是要確保基層落實"四最"要求。各地要按照習(xí)近平總書記關(guān)于用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾"舌尖上的安全"的總要求，認(rèn)真研究基層監(jiān)管"管什么、怎么管、管到什么程度"等問題，盡快明確基層機(jī)構(gòu)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，研究制定基層食品安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范或管理制度，規(guī)范食品安全監(jiān)管的職責(zé)、任務(wù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)。努力實現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，提升食品安全監(jiān)管規(guī)范化管理水平。

    三是要確保基層能力建設(shè)的需求。各地要本著"需什么、學(xué)什么，干什么、學(xué)什么"的原則，有的放矢地加強(qiáng)面對基層的食品安全監(jiān)管知識培訓(xùn)，提升基層監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)和監(jiān)管人員的實際監(jiān)管能力，努力打造一支政治素質(zhì)高、工作作風(fēng)扎實、專業(yè)知識完備、精通業(yè)務(wù)、善于監(jiān)管的職業(yè)化、專業(yè)化的基層食品安全監(jiān)管隊伍。

    四是要確保基層監(jiān)管職責(zé)"三到位".各地要嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對基層食品安全監(jiān)管工作的督查考核，建立嚴(yán)格的獎懲制度，實現(xiàn)督查檢查經(jīng)常化、隨機(jī)化，并明確考核工作要點、標(biāo)準(zhǔn)、要求和時間，實現(xiàn)考核定期化、制度化，嚴(yán)格落實基層食品安全監(jiān)管責(zé)任制度，確保工作措施、工作要求、工作實效"三到位".