2014年9月29日,歐盟理事會(huì )發(fā)布新聞稿,理事會(huì )當日采納了一項關(guān)于預防和管理外來(lái)入侵物種傳入和傳播的法規。意大利環(huán)境部長(cháng)Gian Luca Galletti說(shuō),“該法規的正式采納,標志著(zhù)一個(gè)對整個(gè)歐洲具有重大意義的協(xié)定在今天達成了。”
該法規制定了規則,以防止、減少和緩解外來(lái)入侵物種傳入傳播對生物多樣性和生態(tài)系統服務(wù)產(chǎn)生的不利影響,以及對人類(lèi)健康或經(jīng)濟帶來(lái)的不利影響,不管是有意還是無(wú)意。
為此,歐盟委員會(huì )將采納一個(gè)開(kāi)放的歐盟關(guān)注的外來(lái)入侵物種清單,并定期更新和至少每六年進(jìn)行審查。清單上的物種可能不是有意被帶人歐盟境內,也可能不被保存、繁殖、在聯(lián)盟境內外運輸、出售、生長(cháng)或釋放到環(huán)境中。
新法規還涉及成員國關(guān)注的區域性外來(lái)入侵物種問(wèn)題,它允許成員國根據他們關(guān)注的本國外來(lái)入侵物種列表,確定物種是歐盟本地的或非本地的,從而要求加強區域合作。委員會(huì )將促進(jìn)這樣的區域合作。
該法規還為了早期發(fā)現和采取快速根除措施建立了監測系統。此外,成員國還必須對沒(méi)有正確實(shí)施法規接受處罰。
該法規還規定了授權和許可系統,允許某些基于外來(lái)入侵物種的活動(dòng)。
委員會(huì )將在2021年6月1日前對該法規的實(shí)施進(jìn)行評估。
背景:
外來(lái)入侵物種是最初通過(guò)自然分布區外的人類(lèi)活動(dòng)穿過(guò)生態(tài)屏障的物種,然后存活、繁殖和擴散,已經(jīng)發(fā)現威脅或不利它們新的定殖地的生物多樣性和相關(guān)的生態(tài)系統服務(wù)。它們也可能對人類(lèi)健康和經(jīng)濟造成負面影響。據估計, 在歐洲環(huán)境發(fā)現的約12000種外來(lái)物種中,10%到15%已繁殖和傳播,具有環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )影響,估計每年對歐盟造成至少120億歐元的損失。