今年來(lái)，廣東南海檢驗檢驗局積極創(chuàng )新出口食品監管模式，通過(guò)構建出口食品監管新體系，促進(jìn)出口食品通關(guān)效率大幅提升，檢驗周期平均縮短5個(gè)工作日。

    據介紹，新的出口食品監管體系以“企業(yè)分類(lèi)管理，產(chǎn)品風(fēng)險分析，抽檢合格假定”為核心，從監管模式、抽檢模式、放行模式三方面進(jìn)行了創(chuàng )新。

    新的監管模式以出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理為核心。南海局根據企業(yè)履行食品安全主體責任的能力、質(zhì)量管理體系運行情況、原輔料管理的情況、生產(chǎn)技術(shù)條件、檢測能力、誠信記錄等，對企業(yè)進(jìn)行綜合評定，并根據評定結果實(shí)施分類(lèi)管理。今年已對轄區內25家企業(yè)實(shí)施了分類(lèi)評定，其中一類(lèi)4家、二類(lèi)13家、三類(lèi)6家、四類(lèi)2家。

    新的抽檢模式以風(fēng)險分級為核心。在分類(lèi)管理的基礎上，南海局以風(fēng)險分析為導向，將出口食品按照高風(fēng)險、較高風(fēng)險、一般風(fēng)險三個(gè)級別進(jìn)行風(fēng)險分級，并根據出口食品貿易國家和地區的食品標準的要求分為高要求、一般要求兩個(gè)級別。根據企業(yè)類(lèi)別，產(chǎn)品風(fēng)險分級和出口國要求，綜合研判，設定各類(lèi)出口產(chǎn)品的抽檢方式和抽批率。

    新的放行模式以合格假定為核心。考慮到佛山南海附近區域出口食品合格率都保持在99.5%以上的現實(shí)狀況，結合南海出口食品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)和管理水平、誠信守法意識等情況，南海局構建以合格假定為核心的放行模式。即對出口食品實(shí)施檢驗放行、監管放行、快速核放三類(lèi)放行模式：建立《高風(fēng)險的檢驗放行清單》，對清單上的產(chǎn)品實(shí)施檢驗放行模式，對清單外的產(chǎn)品則采用監管放行或快速核放。其中，監管放行的產(chǎn)品，是在企業(yè)承諾有問(wèn)題主動(dòng)召回的前提下無(wú)需等待抽檢結果可先放行，檢測結果作為風(fēng)險分析的依據；快速核放則是在文件審核合格后即予放行，最快的放行速度可以縮短到1個(gè)工作日，平均可使放行時(shí)間縮短5個(gè)工作日。

    南海區身處珠三角腹地，毗鄰港澳，一直是傳統食品出口的基地，每年出口約4000批次，貨值約8000萬(wàn)美元，出口食品涵蓋糖果、飲料、速凍點(diǎn)心、肉制品、酒類(lèi)等上百個(gè)品種，遍及世界各地。因為出口食品標準高、檢測項目多，業(yè)務(wù)改革前對出口食品實(shí)施批批檢驗，每批貨物都要等檢驗合格才能放行，一般檢驗周期都要7個(gè)至10個(gè)工作日左右，通關(guān)提速一直是企業(yè)期盼的事情。今年實(shí)施業(yè)務(wù)改革后，南海出口食品通關(guān)時(shí)間平均縮短5個(gè)工作日，進(jìn)一步節省企業(yè)通關(guān)時(shí)間，為企業(yè)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)競爭及自身發(fā)展提供更強大的動(dòng)力。（梁衛華 孔紹奇）