為加強網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為，依法查處網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為，保證食品安全，根據(jù)《食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》和《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，省食品藥品監(jiān)督管理局組織起草了《河南省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（試行）》的征求意見稿，現(xiàn)向社會公開征求意見，以便做進一步修改、完善。有關(guān)單位、組織、個人如有修改意見，請于2016年9月16日之前，通過電子郵件或傳真直接向河南省食品藥品監(jiān)督管理局食品流通監(jiān)管處反饋意見。

 

　　聯(lián)系人：陳凱， 聯(lián)系電話：0371-87519882

 

　　傳真：0371-69690972

 

　　電子郵箱：hfdast@126.com

 

　　河南省食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2016年8月30日

 

 

　　第一章 總則

 

　　第一條（目的依據(jù)）為加強我省網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為，依法查處網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為，保證食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

 

　　第二條（適用范圍）在河南省行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者（以下簡稱第三方平臺提供者）以及通過第三方平臺或者自建的網(wǎng)站進行交易的食品經(jīng)營者，應當遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定。

 

　　第三條（概念界定）本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營，是指通過互聯(lián)網(wǎng)銷售食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑）的經(jīng)營活動。

 

　　第四條（監(jiān)管主體）省食品藥品監(jiān)督管理局負責監(jiān)督指導全省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

 

　　縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

 

　　第五條（從業(yè)原則）從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營，應當遵循公平、誠實信用的原則，依法開展經(jīng)營活動，保證食品安全，遵守商業(yè)道德，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。

 

　　第六條（社會共治）互聯(lián)網(wǎng)食品監(jiān)督管理，應當推進誠信體系建設(shè)，推動部門協(xié)作；任何組織或者個人均可向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者權(quán)益保護協(xié)會等機構(gòu)的作用，促進社會共治。

 

　　第二章 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的義務

 

　　第七條（基本要求）入網(wǎng)食品經(jīng)營者應當依法取得食品經(jīng)營許可，入網(wǎng)食品經(jīng)營者應當按照許可的經(jīng)營項目范圍從事食品經(jīng)營。

 

　　未取得食品經(jīng)營許可的，不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動。法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得食品經(jīng)營許可的除外。

 

　　取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者，通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品經(jīng)營許可，應當遵守本辦法有關(guān)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的規(guī)定。

 

　　第八條（銷售條件）入網(wǎng)食品經(jīng)營者可以通過自行設(shè)立的網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營，也可以通過第三方平臺從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營。

 

　　自行設(shè)立網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營，除符合有關(guān)法律、法規(guī)要求外，還應當具備下列條件：

 

　　（一）具有網(wǎng)上查詢、訂單生成、合同簽訂、網(wǎng)上支付等交易服務功能；

 

　　（二）建立食品安全自查制度；

 

　　（三）建立保證食品安全的貯存、運輸管理制度；

 

　　（四）建立食品經(jīng)營電子數(shù)據(jù)備份和管理制度；

 

　　（五）建立投訴舉報處理、消費者權(quán)益保護等制度。

 

　　第九條（主體信息公示）網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應當自入網(wǎng)之日起30個工作日內(nèi)將自行設(shè)立網(wǎng)站或者所在第三方平臺的網(wǎng)址、IP地址，書面告知原頒發(fā)許可的食品藥品監(jiān)督管理部門（食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑銷售者和食品生產(chǎn)者應當書面告知其營業(yè)執(zhí)照所在地食品藥品監(jiān)督管理部門）。

 

　　入網(wǎng)食品經(jīng)營者應當在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照、許可證件信息。相關(guān)信息應當真實準確，畫面清晰，容易辨識。

 

　　食品經(jīng)營許可等信息發(fā)生變更的，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應當在信息變更被核準后30個工作日內(nèi)在其網(wǎng)站首頁以及網(wǎng)絡(luò)食品信息發(fā)布頁面進行更新。

 

　　第十條（食品經(jīng)營條件要求）入網(wǎng)食品經(jīng)營者應當具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的固定的食品經(jīng)營場所，貯存場所視同食品經(jīng)營場所。食品經(jīng)營場所、貯存場所的場地環(huán)境、衛(wèi)生狀況、結(jié)構(gòu)布局、設(shè)備設(shè)施等方面應當能夠滿足保障所經(jīng)營或貯存食品質(zhì)量安全的要求。

 

　　第十一條（經(jīng)營食品要求）通過互聯(lián)網(wǎng)銷售的食品應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和食品安全標準的要求。法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定禁止銷售的食品，不得在網(wǎng)上進行信息發(fā)布及交易。

 

　　第十二條（經(jīng)營食品限制）入網(wǎng)食品經(jīng)營者不得通過互聯(lián)網(wǎng)銷售散裝熟食、無包裝的散裝食品。

 

　　第十三條（特殊食品經(jīng)營要求）從事保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品中非特定全營養(yǎng)配方食品、嬰幼兒配方乳粉網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的，除符合本辦法第九條規(guī)定外，還應當依法公示產(chǎn)品注冊證書或者備案憑證，持有廣告審查批準文號的還應當公示廣告審查批準文號，并鏈接至食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站對應的數(shù)據(jù)查詢頁面。保健食品還應當顯著標明“本品不能代替藥物”。

 

　　特殊醫(yī)學用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品不得進行網(wǎng)絡(luò)交易。

 

　　第十四條（食品經(jīng)營禁止性規(guī)定）入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得從事下列行為：

 

　　（一）網(wǎng)上刊載的食品名稱、成分或者配料表、產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件，生產(chǎn)者名稱、地址等信息與食品標簽或者標識不一致；

 

　　（二）網(wǎng)上刊載的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能；網(wǎng)上刊載的保健食品的注冊證書或者備案憑證等信息與注冊或者備案信息不一致；

 

　　（三）網(wǎng)上刊載的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品信息明示或者暗示具有益智、增加抵抗力、提高免疫力、保護腸道等功能或者保健作用；

 

　　（四）對在貯存、運輸、食用等方面有特殊要求的食品，未在網(wǎng)上刊載的食品信息中予以說明和提示；

 

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止從事的其他行為。

 

　　第十五條（保健食品廣告要求）從事網(wǎng)絡(luò)保健食品經(jīng)營的，應當按照廣告管理法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定發(fā)布保健食品廣告，注明廣告審查批準文號，并應當顯著標明“本品不能代替藥物”。

 

　　第十六條（進貨查驗）入網(wǎng)食品經(jīng)營者購進食品時，應當查驗供貨者的資質(zhì)、食品檢驗合格證明文件及其他有關(guān)證明，并留存相關(guān)資料。

 

　　經(jīng)營進口食品的還應當取得出入境檢驗檢疫等部門出具的相關(guān)證明材料。

 

　　入網(wǎng)食品經(jīng)營企業(yè)應當嚴格履行進貨查驗、出庫復核和銷售記錄等義務，建立進貨查驗記錄、銷售記錄，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨（購買）者及聯(lián)系方式、進（銷）貨日期等內(nèi)容。

 

　　第十七條（配送要求）經(jīng)營有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊貯存條件要求食品的，入網(wǎng)食品經(jīng)營者應當采取能夠保證食品安全的貯存、運輸措施，或者委托具備相應貯存、運輸能力的企業(yè)貯存、配送。

 

　　第十八條（出具憑證）入網(wǎng)食品經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定向消費者出具發(fā)票等銷售憑證；征得消費者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的銷售憑證，可以作為處理消費投訴的依據(jù)。

 

　　第十九條（記錄留存）入網(wǎng)食品經(jīng)營者應當建立供貨者檔案，留存完整有效的供貨企業(yè)資質(zhì)證明文件、購銷憑證等信息，保證食品來源合法、質(zhì)量合格。記錄、憑證的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，不得少于兩年。

 

　　第二十條（召回義務）入網(wǎng)食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品屬于不安全食品的，應當立即停止經(jīng)營，采取通知或者公告的方式告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn)經(jīng)營、消費者停止食用，并采取必要的措施防控食品安全風險，做好停止經(jīng)營和通知情況記錄。食品經(jīng)營者對因自身原因所導致的不安全食品，應當根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定在其經(jīng)營的范圍內(nèi)主動召回。

 

　　第二十一條（配合檢查）入網(wǎng)食品經(jīng)營者應當配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、抽檢和對網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的查處，按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供網(wǎng)絡(luò)食品交易相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。

 

　　第三章 網(wǎng)絡(luò)食品安全義務

 

　　第二十二條（備案要求）第三方平臺提供者應當在通信主管部門批準后30個工作日內(nèi)，向所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。

 

　　通過自建網(wǎng)站交易的食品經(jīng)營者應當在通信主管部門批準后30個工作日內(nèi)，向所在地市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。

 

　　省級和市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當自完成備案后7個工作日內(nèi)向社會公開相關(guān)備案信息。

 

　　備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務經(jīng)營許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負責人姓名、備案號等。

 

　　第二十三條（一般義務）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的食品安全義務。

 

　　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對網(wǎng)絡(luò)食品安全信息的真實性負責。

 

　　第二十四條（網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障）第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易食品的生產(chǎn)經(jīng)營者應當具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復等技術(shù)條件，保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性。

 

　　第二十五條（建立食品安全管理制度）第三方平臺提供者應當建立并執(zhí)行入網(wǎng)食品經(jīng)營者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務停止、食品安全投訴舉報處理等制度，并在網(wǎng)絡(luò)平臺上公開。

 

　　第二十六條（主體準入審查義務）第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者食品經(jīng)營許可證等材料進行審查，如實記錄并及時更新。

 

　　第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、入網(wǎng)交易食用農(nóng)產(chǎn)品的個人的身份證號碼、住址、聯(lián)系方式等信息進行登記，如實記錄并及時更新。

 

　　第二十七條（檔案建立）第三方平臺提供者應當建立在其平臺經(jīng)營的食品經(jīng)營者檔案，記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本情況、食品安全管理人員等信息。

 

　　第二十八條（信息數(shù)據(jù)證據(jù)保存義務）？網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易食品的經(jīng)營者應當記錄、保存食品交易信息，保存時間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存時間不得少于2年。

 

　　第二十九條（日常檢查報告義務）第三方平臺提供者應當設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機構(gòu)或者指定專職管理人員，對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進行檢查，發(fā)現(xiàn)存在違法行為或者其他食品安全問題的，應當及時制止，并向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告；發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，應當立即停止提供第三方平臺服務。

 

　　第三十條（日常監(jiān)督管理義務）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列嚴重違法行為之一的，應當停止向其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務：

 

　　（一）入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因涉嫌食品安全犯罪被立案偵查或者提起公訴的；

 

　　（二）入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因食品安全相關(guān)犯罪被人民法院判處刑罰的；

 

　　（三）入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因食品安全違法行為被公安機關(guān)拘留或者給予其他治安管理處罰的；

 

　　（四）入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者被食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出吊銷許可證、責令停產(chǎn)停業(yè)等處罰的

 

　　第三十一條（協(xié)助監(jiān)管執(zhí)法義務）第三方平臺提供者應當及時接收、處理和報告食品安全信息。

 

　　第三方平臺提供者應當依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門對平臺內(nèi)食品經(jīng)營活動的日常監(jiān)管、投訴舉報處理、違法行為查處等工作，按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供網(wǎng)絡(luò)食品交易相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。

 

　　食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)第三方平臺內(nèi)有違反食品安全法律法規(guī)的行為，依法要求第三方平臺提供者采取措施制止的，第三方平臺提供者應當予以配合。

 

　　第三十二條（召回義務）第三方平臺提供者對食品藥品監(jiān)督管理部門公布的不符合食品安全標準的食品，應當及時采取督促食品經(jīng)營者停止銷售、協(xié)助召回等措施；在食品經(jīng)營者未及時刪除互聯(lián)網(wǎng)上銷售的涉及不合格食品的相關(guān)信息時，有義務對相關(guān)信息進行屏蔽。

 

　　第三十三條（監(jiān)督抽檢義務）第三方平臺提供者應當協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門對平臺內(nèi)銷售的食品實施監(jiān)督抽檢。

 

　　鼓勵第三方平臺提供者建立食品質(zhì)量抽檢制度，對平臺內(nèi)銷售的食品進行自檢，或者借助第三方檢測機構(gòu)進行定期或者不定期抽檢，切實保障平臺內(nèi)銷售食品的質(zhì)量安全。

 

　　第三十四條（引入第三方認證）鼓勵第三方平臺提供者引入第三方機構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)食品交易主體身份認證、質(zhì)量安全認證、信用評價、信息化管理等專業(yè)服務，提高第三方平臺的食品安全管理水平。

 

　　第三十五條（民事賠償義務）消費者通過第三方平臺購買食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者要求賠償。第三方平臺提供者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由第三方平臺提供者賠償。第三方平臺提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營者追償。第三方平臺提供者作出更有利于消費者的承諾的，應當履行其承諾。

 

　　第三十六條（聯(lián)絡(luò)制度）第三方平臺提供者應當與所在地食品藥品監(jiān)督管理部門建立聯(lián)絡(luò)人制度，按照食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的要求，加強自身管理，落實食品安全管理責任。

 

　　第三方平臺提供者應當配合食品藥品監(jiān)督管理部門做好有關(guān)信息的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、調(diào)研分析工作。

 

　　第三十七條（平臺自身經(jīng)營的義務）第三方平臺提供者自身從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的，應當依法取得食品經(jīng)營許可，并遵守本辦法第二章的規(guī)定。

 

　　對自營食品，應當以顯著方式進行標記，以區(qū)別于平臺內(nèi)其他經(jīng)營者銷售的食品，避免消費者產(chǎn)生誤解。

 

　　第四章　監(jiān)督管理

 

　　第三十八條（執(zhí)法依據(jù)） 食品藥品監(jiān)督管理部門按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依職權(quán)對網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營實施監(jiān)督檢查。

 

　　第三十九條（職責分工）省食品藥品監(jiān)督管理局負責制定本省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理的相關(guān)政策，并負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督各省轄市、省直管縣（市）食品藥品監(jiān)督管理局開展監(jiān)督管理工作。

 

　　各省轄市、省直管縣（市）食品藥品監(jiān)督管理局負責對在本行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的第三方平臺提供者和網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的食品經(jīng)營實施具體的監(jiān)督管理工作。

 

　　第四十條（管轄分工）對網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者食品安全違法行為的查處，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。

 

　　對網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者分支機構(gòu)的食品安全違法行為的查處，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者所在地或者分支機構(gòu)所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。

 

　　對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全違法行為的查處，由入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者所在地或者生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門管轄；對應當取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可而沒有取得許可的違法行為的查處，由入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者所在地、實際生產(chǎn)經(jīng)營地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。

 

　　因網(wǎng)絡(luò)食品交易引發(fā)食品安全事故或者其他嚴重危害后果的，也可以由網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為發(fā)生地或者違法行為結(jié)果地的縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。

 

　　第四十一條（爭議管轄）兩個以上食品藥品監(jiān)督管理部門都有管轄權(quán)的網(wǎng)絡(luò)食品安全違法案件，由最先立案查處的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。對管轄有爭議的，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報請共同的上一級食品藥品監(jiān)督管理部門指定管轄。

 

　　第四十二條（舉報投訴管轄）消費者因網(wǎng)絡(luò)食品安全違法問題進行投訴舉報的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者所在地、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者所在地或者生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地等縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門處理。

 

　　第四十三條（執(zhí)法職權(quán)）縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門，對網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為進行調(diào)查處理時，可以行使下列職權(quán)：

 

　　（一）進入當事人網(wǎng)絡(luò)食品交易場所實施現(xiàn)場檢查；

 

　　（二）對網(wǎng)絡(luò)交易的食品進行抽樣檢驗；

 

　　（三）詢問有關(guān)當事人，調(diào)查其從事違法網(wǎng)絡(luò)食品交易行為的相關(guān)情況；

 

　　（四）查閱、復制當事人的交易數(shù)據(jù)、合同、票據(jù)、賬簿以及其他相關(guān)資料；

 

　　（五）調(diào)取網(wǎng)絡(luò)交易的技術(shù)監(jiān)測、記錄資料；

 

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施；

 

　　食品藥品監(jiān)督管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時，當事人應當予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。

 

　　第四十四條（監(jiān)督抽檢）食品藥品監(jiān)督管理部門應當將網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營納入年度抽檢計劃，按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)定的程序，實施監(jiān)督抽檢。

 

　　縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門通過網(wǎng)絡(luò)購買樣品進行檢驗的，應當按照相關(guān)規(guī)定填寫抽樣單，記錄抽檢樣品的名稱、類別以及數(shù)量，購買樣品的人員以及付款賬戶、注冊賬號、收貨地址、聯(lián)系方式，并留存相關(guān)票據(jù)。買樣人員應當對網(wǎng)絡(luò)購買樣品包裝等進行查驗，對樣品和備份樣品分別封樣，并采取拍照或者錄像等手段記錄拆封過程。

 

　　第四十五條（抽驗結(jié)果處理）檢驗結(jié)果不符合食品安全標準的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照有關(guān)規(guī)定及時將檢驗結(jié)果通知被抽樣的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者。入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當采取停止生產(chǎn)經(jīng)營、封存不合格食品等措施，控制食品安全風險。

 

　　通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺購買樣品的，應當同時將檢驗結(jié)果通知網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應當依法制止不合格食品的銷售。

 

　　入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)系方式不詳?shù)模W(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應當協(xié)助通知。入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者無法聯(lián)系的，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應當停止向其提供網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺服務。

 

　　第四十六條（證據(jù)確認）網(wǎng)絡(luò)食品交易活動的技術(shù)監(jiān)測記錄資料，經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門確認后，可以作為電子數(shù)據(jù)證據(jù)。

 

　　第四十七條（行政約談）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的，縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以對其法定代表人或者主要負責人進行責任約談：

 

　　（一）發(fā)生食品安全問題，可能引發(fā)食品安全風險蔓延的；

 

　　（二）未及時妥善處理投訴舉報的食品安全問題，可能存在食品安全隱患的；

 

　　（三）未及時采取有效措施排查、消除食品安全隱患，落實食品安全責任的；

 

　　（四）縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門認為需要進行責任約談的其他情形。

 

　　責任約談不影響食品藥品監(jiān)督管理部門依法對其進行行政處理，責任約談情況及后續(xù)處理情況應當向社會公開。

 

　　被約談者無正當理由未按照要求落實整改的，縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當增加監(jiān)督檢查頻次。

 

　　第四十八條（聯(lián)合執(zhí)法）食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強與公安機關(guān)、網(wǎng)絡(luò)信息主管部門、通信主管部門等合作，實現(xiàn)監(jiān)部門之間數(shù)據(jù)共享，加強對網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，強化行政處罰與刑事司法的有效銜接。

 

　　第五章 法律責任

 

　　第四十九條　食品安全法等法律法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

　　第五十條　違反本辦法第七條規(guī)定，入網(wǎng)食品經(jīng)營者未依法取得食品經(jīng)營許可的，或者入網(wǎng)食品經(jīng)營者超過許可的經(jīng)營項目范圍從事食品經(jīng)營的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十二條的規(guī)定處罰。

 

　　第五十一條　違反本辦法第九條規(guī)定，入網(wǎng)食品經(jīng)營者未按要求進行信息公示的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十條的規(guī)定處罰。

 

　　第五十二條　違反本辦法第十三條規(guī)定，食品經(jīng)營者未按要求公示特殊食品相關(guān)信息或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售特定全營養(yǎng)配方食品的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十一條的規(guī)定處罰。

 

　　第五十三條　違反本辦法第十四條禁止性規(guī)定的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十九條的規(guī)定處罰。

 

　　第五十四條　違反本辦法第十六條規(guī)定，入網(wǎng)食品經(jīng)營者購進食品時，未查驗供貨者的資質(zhì)、食品檢驗合格證明文件及其他有關(guān)證明以及入網(wǎng)食品經(jīng)營企業(yè)未建立進貨查驗記錄、銷售記錄的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十六條的規(guī)定處罰。

 

　　第五十五條　違反本辦法第十七條規(guī)定，入網(wǎng)食品經(jīng)營者未按要求采取保證食品安全的貯存、運輸措施，或者委托不具備相應貯存、運輸能力的企業(yè)從事貯存、配送的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百三十二條的規(guī)定處罰。

 

　　第五十六條　違反本辦法第二十規(guī)定，入網(wǎng)食品經(jīng)營者不立即停止經(jīng)營、不主動召回不安全食品的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《食品召回管理辦法》第三十八條的規(guī)定處罰。

 

　　第五十七條　違反本辦法第二十二條規(guī)定，第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者未履行相應備案義務的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第二十九條的規(guī)定處罰。

 

　　第五十八條　違反本辦法第二十四條規(guī)定，第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易的食品經(jīng)營者不具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復等技術(shù)條件，不能保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十條的規(guī)定處罰。

 

　　第五十九條　違反本辦法第二十五條規(guī)定，第三方平臺提供者未按要求建立入網(wǎng)食品經(jīng)營者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務停止、食品安全投訴舉報處理等制度的或者未公開以上制度的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十一條的規(guī)定處罰。

 

　　第六十條　違反本辦法第二十六條規(guī)定，第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的相關(guān)材料及信息進行審查登記、如實記錄并更新的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十二條的規(guī)定處罰。

 

　　第六十一條　違反本辦法第二十七條規(guī)定，第三方平臺提供者未建立入網(wǎng)食品經(jīng)營者檔案、記錄入網(wǎng)食品經(jīng)營者相關(guān)信息的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十三條的規(guī)定處罰。

 

　　第六十二條　違反本辦法第二十八條規(guī)定，第三方平臺提供者未按要求記錄、保存食品交易信息的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十四條的規(guī)定處罰。

 

　　第六十三條　違反本辦法第二十九條規(guī)定，第三方平臺提供者未設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員對平臺上的食品安全經(jīng)營行為及信息進行檢查的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十五條的規(guī)定處罰。

 

　　第六十四條　違反本辦法第三十條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有嚴重違法行為未停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十六條的規(guī)定處罰。

 

　　第六十五條　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未履行相關(guān)義務，導致發(fā)生下列嚴重后果之一的，由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百三十一條的規(guī)定責令停業(yè)，并將相關(guān)情況移送通信主管部門處理：

 

　　（一）致人死亡或者造成嚴重人身傷害的；

 

　　（二）發(fā)生較大級別以上食品安全事故的；

 

　　（三）發(fā)生較為嚴重的食源性疾病的；

 

　　（四）侵犯消費者合法權(quán)益，造成嚴重不良社會影響的；

 

　　（五）引發(fā)其他的嚴重后果的。

 

　　第六章　附　則

 

　　第六十六條對食品攤販等的網(wǎng)絡(luò)食品安全的監(jiān)管，可以參照本辦法執(zhí)行。

 

　　第六十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門依法對網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為進行查處的，應當自行政處罰決定書作出之日起20個工作日內(nèi)，公開行政處罰決定書。

 

　　第六十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。