各設(shè)區(qū)市、省直管縣食品藥品監(jiān)督管理局，局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位：
為加強(qiáng)我省食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作，維護(hù)人民群眾的身體健康，省局根據(jù)新修訂的《食品安全法》和相關(guān)法規(guī)制度，結(jié)合實(shí)際，制定了《陜西省食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全快速檢測(cè)工作規(guī)范》，已經(jīng)局務(wù)會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
陜西省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年1月26日
（公開屬性：主動(dòng)公開）
陜西省食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全快速檢測(cè)工作規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我省食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作，維護(hù)人民群眾的身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作規(guī)范。
第二條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、問題導(dǎo)向、重點(diǎn)規(guī)范”的原則，組織實(shí)施本轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作。
第三條 本規(guī)范適用于全省各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門組織開展市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作。
第四條 運(yùn)用快速檢測(cè)方法快捷、簡(jiǎn)便、易行的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)并做好不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食用農(nóng)產(chǎn)品的處置工作。
第五條 全省各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)轄區(qū)監(jiān)管需要和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售狀況，制定年度食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作計(jì)劃。工作計(jì)劃應(yīng)包括快速檢測(cè)總數(shù)、檢測(cè)品種、檢測(cè)項(xiàng)目以及抽樣覆蓋的行業(yè)類別、時(shí)間安排、信息報(bào)送等內(nèi)容。
省局可根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督抽檢及輿情等情況，開展專項(xiàng)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)品種和項(xiàng)目。
第六條 食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)應(yīng)購買樣品，抽檢單位不得收取食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者（以下簡(jiǎn)稱銷售者）的任何費(fèi)用。食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作及檢測(cè)人員培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第七條 積極探索建立省級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析全省食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)數(shù)據(jù)，為食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供準(zhǔn)確科學(xué)依據(jù)。
第二章 機(jī)構(gòu)與人員
第八條 市縣食品藥品監(jiān)管部門和基層食品藥品監(jiān)督管理所要根據(jù)轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售狀況，設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)中心（室），開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)工作。
第九條 快速檢測(cè)中心（室）應(yīng)當(dāng)建立工作制度。制度包括：崗位職責(zé)、教育培訓(xùn)、設(shè)備管理、耗材管理、檢測(cè)方法選擇與確認(rèn)、工作規(guī)程、文檔管理、信息報(bào)送等內(nèi)容。
第十條 食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)中心（室）應(yīng)配備2名以上檢測(cè)人員，檢測(cè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。
第十一條 省市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對(duì)快檢人員進(jìn)行法律法規(guī)、崗位職責(zé)、工作程序、檢測(cè)方法、質(zhì)量控制等方面的技能培訓(xùn)。
第三章 工作職責(zé)
第十二條 監(jiān)管部門職責(zé)
全省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作的組織、實(shí)施和管理。
（一）制定年度快速檢測(cè)工作計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)監(jiān)督管理部門備案。
（二）完成轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)任務(wù)。
（三）負(fù)責(zé)轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（四）負(fù)責(zé)督促考核下級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作。
（五）負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和匯總上報(bào)。
（六）研究解決工作中存在的問題。
第十三條 檢測(cè)中心（室）職責(zé)
（一）執(zhí)行快速檢測(cè)工作計(jì)劃，承擔(dān)轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品的快速檢測(cè)工作。
（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)數(shù)據(jù)匯總和上報(bào)工作。
（三）負(fù)責(zé)對(duì)快速檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，查找分析問題，提出對(duì)策建議。
第十四條 檢測(cè)人員職責(zé)
（一）熟悉快速檢測(cè)工作方法、規(guī)程，掌握儀器設(shè)備的使用維護(hù)技能。
（二）開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作，及時(shí)出具《食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)單》和《食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)不合格結(jié)果告知書》，對(duì)快速檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。
（三）妥善保管快速檢測(cè)有關(guān)原始材料，做好工作記錄，及時(shí)將快速檢測(cè)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)。
第四章 設(shè)施設(shè)備
第十五條 快速檢測(cè)中心（室）應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，面積應(yīng)滿足快速檢測(cè)工作需要，有良好的照明和通風(fēng)設(shè)施，工作臺(tái)、地面、墻面以及溫濕度應(yīng)符合快速檢測(cè)工作要求。
第十六條 快速檢測(cè)中心（室）應(yīng)根據(jù)工作需求，除配備基本的快速檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備和試劑外，還應(yīng)配備肉類、水產(chǎn)品等專用快速檢測(cè)設(shè)備。
第十七條 快速檢測(cè)工作所需的設(shè)施、設(shè)備、試劑等，應(yīng)在省局或農(nóng)業(yè)部門評(píng)價(jià)公示名單內(nèi)選擇。鼓勵(lì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展快速檢測(cè)方法評(píng)價(jià)。
第十八條 快速檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)建立使用臺(tái)賬，并定期維護(hù)。試劑應(yīng)建立使用臺(tái)賬，并按規(guī)定條件保存。
第五章 抽樣
第十九條 快速檢測(cè)抽樣應(yīng)具有代表性，抽取的樣品能真正反映該銷售者同一品種的質(zhì)量水平。抽樣對(duì)象和抽樣品種由組織開展快速檢測(cè)工作的食品藥品監(jiān)督管理部門確定，樣品的抽取采用隨機(jī)方式。
第二十條 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)，應(yīng)在下列場(chǎng)所抽樣：
（一）集中交易市場(chǎng)
（二）商場(chǎng)、超市
（三）便利店
（四）食用農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)
第二十一條 快速檢測(cè)抽樣應(yīng)覆蓋轄區(qū)所有銷售者。 抽樣時(shí)間和頻次應(yīng)根據(jù)年度食品安全抽檢計(jì)劃由組織實(shí)施快速檢測(cè)工作的監(jiān)管部門確定。節(jié)假日或發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)應(yīng)增加抽樣品種及數(shù)量。
第二十二條 快速檢測(cè)的抽樣一般按食用農(nóng)產(chǎn)品的最小個(gè)體確定。特殊情況，可適當(dāng)增加抽樣量。
第二十三條 快速檢測(cè)應(yīng)覆蓋轄區(qū)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品品種，主要包括蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、水發(fā)產(chǎn)品、豆芽、禽蛋類和菌類。其中肉類和水產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)品種應(yīng)占年度任務(wù)總量的30%以上。
第二十四條 快速檢測(cè)抽樣工作不得預(yù)先通知被抽樣銷售者，抽樣人員不得少于兩人。抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽樣銷售者出示執(zhí)法證件和《快速檢測(cè)抽樣（告知）單》（附件一），并告知抽樣的目的和快速檢測(cè)項(xiàng)目。由抽樣人員根據(jù)快速檢測(cè)的需要，在銷售者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或倉庫抽取樣品。
第二十五條 樣品應(yīng)當(dāng)在銷售者現(xiàn)場(chǎng)或在快速檢測(cè)中心（室）進(jìn)行檢測(cè)。抽樣全過程所有用具都必須保證不會(huì)對(duì)樣品造成二次污染。需要在檢測(cè)中心（室）檢測(cè)的樣品，抽樣人員應(yīng)以妥善的方式現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封樣，并貼上蓋有銷售者印章或簽名的封條，封條上應(yīng)注明銷售者名稱、抽樣人姓名、抽樣日期及時(shí)間（附件二）。
第六章 檢測(cè)
第二十六條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行抽查檢測(cè)。
第二十七條 快速檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)不同食用農(nóng)產(chǎn)品的品種及快速檢測(cè)技術(shù)確定，省局可根據(jù)工作情況開展專項(xiàng)快速檢測(cè)品種和項(xiàng)目。快速檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)參考以下內(nèi)容。
蔬菜：氧樂果、甲基對(duì)硫磷、克百威。
水果：氧樂果、甲基對(duì)硫磷、乙酰甲胺磷。
畜肉類：克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇。
禽肉類：硝基呋喃代謝物（AMOZ、SEM、AHD、AOZ）、四環(huán)素、土霉素。
水產(chǎn)品：孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類代謝物、喹諾酮類、磺胺類。
水發(fā)產(chǎn)品：甲醛、過氧化氫、工業(yè)堿。
豆芽：6-芐基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸鈉、赤霉素。
禽蛋類：蘇丹紅。
菌類：熒光增白劑、百菌清。
第二十八條 快速檢測(cè)人員應(yīng)獨(dú)立操作，檢測(cè)過程應(yīng)遵守操作規(guī)程，并及時(shí)記錄，不得事后追記或謄寫。
記錄包括：快速檢測(cè)對(duì)象、品種、項(xiàng)目以及時(shí)間、地點(diǎn)、檢測(cè)依據(jù)和方法、判定依據(jù)、儀器名稱、檢測(cè)人員簽字等內(nèi)容。
第二十九條 快速檢測(cè)工作結(jié)束后，檢測(cè)人員應(yīng)及時(shí)出具《食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)單》（附件三）。
第三十條《食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)單》應(yīng)有檢測(cè)人員的簽名，并加蓋組織實(shí)施快速檢測(cè)工作單位的印章。
第三十一條 經(jīng)快速檢測(cè)確定為不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品品種，由組織實(shí)施快速檢測(cè)工作的監(jiān)管部門及時(shí)向銷售者送達(dá)《食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)結(jié)果不合格告知書》（附件四），銷售者應(yīng)在回執(zhí)上簽字確認(rèn)。
第三十二條 對(duì)銷售者提出異議的，復(fù)檢由組織實(shí)施快速檢測(cè)工作的監(jiān)管部門抽樣，同銷售者一并送檢。復(fù)檢結(jié)論仍不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。
第三十三條 快速檢測(cè)人員不得出具虛假不真實(shí)的快速檢測(cè)單。
第七章 結(jié)果處置
第三十四條 快速檢測(cè)結(jié)果不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，由轄區(qū)監(jiān)管部門按照《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處置。
第三十五條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門要及時(shí)匯總上報(bào)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布經(jīng)快速檢測(cè)確定的不合格食用農(nóng)產(chǎn)品信息，定期向銷售者提示高風(fēng)險(xiǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、品種等信息。
市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門要加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品品種快速檢測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析工作，定期上報(bào)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分析報(bào)告。
第三十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作，并在銷售場(chǎng)所內(nèi)顯著位置設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公示牌（欄），公示本市場(chǎng)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的處置情況。
第三十七條 快速檢測(cè)工作的數(shù)據(jù)資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)算機(jī)文檔等相關(guān)文件要指定專人負(fù)責(zé)保管。所有快速檢測(cè)記錄，單據(jù)應(yīng)定期進(jìn)行分類裝訂，保存2年。
第八章 檢查考核
第三十八條 省局每年應(yīng)組織對(duì)全省食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查及考核。
市縣食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)中心（室）工作開展及任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查、考核。
第三十九條 全省各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，對(duì)工作成績(jī)突出的市縣食品藥品監(jiān)管部門和基層食品藥品監(jiān)督管理所，省局給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作開展滯后或在工作過程中因失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第九章 附 則
第四十條 本規(guī)范下列用語的含義：
食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)，是指食品安全監(jiān)管部門以檢測(cè)車、檢測(cè)室、檢測(cè)箱為載體，利用快速檢測(cè)儀、檢測(cè)試劑、試紙等，通過國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)方法，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，判定其是否涉嫌不符合國(guó)家食品質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的方法。
集中交易市場(chǎng)，是指銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)（含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）。
第四十一條 本規(guī)范自2017年3 月1日起施行，有效期5年。有關(guān)法律依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
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