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2017年陜西漁業(yè)工作要點

放大字體  縮小字體 時間:2017-02-22 14:18 來源:陜西漁業(yè)網(wǎng) 原文:
核心提示:2017年,全省漁業(yè)工作將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議、全國漁業(yè)漁政工作會議,緊緊抓住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線,按照提質(zhì)增效、穩(wěn)量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民這一總目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),持續(xù)深化漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力培育新動能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道,加快推進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2017年計劃完成水產(chǎn)品產(chǎn)量16.2萬噸、漁業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值62億元。
  2017年,全省漁業(yè)工作將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議、全國漁業(yè)漁政工作會議,緊緊抓住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線,按照提質(zhì)增效、穩(wěn)量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民這一總目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),持續(xù)深化漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力培育新動能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道,加快推進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2017年計劃完成水產(chǎn)品產(chǎn)量16.2萬噸、漁業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值62億元。重點做好以下工作:
 
  (一)加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作,明確養(yǎng)殖區(qū),劃定限養(yǎng)區(qū),維護漁民合法權(quán)益。深入開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動,進一步優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)。規(guī)范休閑漁業(yè)健康發(fā)展,著力培育休閑漁業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營主體,加快提升水產(chǎn)品加工業(yè),鼓勵水產(chǎn)品加工企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極爭取和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),依托園區(qū)建設(shè),實現(xiàn)集約化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營和社會化服務(wù)有機統(tǒng)一,各地要結(jié)合實際積極推進現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)、漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、特色水產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園等“三區(qū)一園”建設(shè),充分發(fā)揮核心輻射、技術(shù)集成、創(chuàng)業(yè)平臺、產(chǎn)業(yè)集聚、融合驅(qū)動的功能作用。因地制宜,突出地域特色,結(jié)合資源稟賦,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)。關(guān)中地區(qū),以黃河、渭河沿岸低洼易澇鹽堿灘涂等資源,大力發(fā)展池塘節(jié)水、循環(huán)水等集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖,充分利用秦嶺北麓、渭北高原冷水資源發(fā)展工廠化、微流水養(yǎng)殖。陜南地區(qū),充分利用漢江、丹江、湖庫等大水面和秦巴山區(qū)冷水資源及稻田,大力發(fā)展大水面增殖、網(wǎng)箱、網(wǎng)欄、工廠化微流水、稻田種養(yǎng)結(jié)合等綠色養(yǎng)殖。陜北地區(qū),充分利用庫壩群、黃河、無定河等資源大力發(fā)展池塘養(yǎng)殖、大水面增殖等生態(tài)養(yǎng)殖。要以市場需求為導(dǎo)向,樹立品牌意識,鼓勵發(fā)展新型營銷業(yè)態(tài),培育新型漁業(yè)經(jīng)營主體,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
 
  (二)加強水生生物資源保護,改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳貫徹新頒布的《野生動物保護法》,以生態(tài)修復(fù)為手段,扎實做好重點水域、重點物種資源的保護。全面落實禁漁期制度,強化宣傳工作,進一步加大各類保護區(qū)建設(shè)與管理,切實發(fā)揮水生動物自然保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的保護功能,堅決杜絕在保護區(qū)內(nèi)從事一切礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游、休閑渡假和采石、采砂等活動,加快完善保護區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)。科學(xué)組織魚類增殖放流,繼續(xù)組織實施6月6日全國統(tǒng)一放魚日活動,進一步規(guī)范社會人員放流,杜絕亂投亂放行為,合理選擇放流品種和區(qū)域,加強放流后期管理,積極開展水域環(huán)境和水生動物資源監(jiān)測。按照“誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償、誰損害誰修復(fù)”的原則,落實工程建設(shè)對漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境和資源影響評價機制,逐步將評價范圍從保護區(qū)延伸到所有漁業(yè)水域,切實保護好魚類“三場一通道”和棲息地生存環(huán)境。進一步規(guī)范大鯢、秦嶺細(xì)鱗鮭等瀕危水生野生動物人工馴養(yǎng)繁殖行為及其產(chǎn)品經(jīng)營利用標(biāo)識化管理。
 
  (三)加強漁業(yè)安全監(jiān)管,推進平安漁業(yè)建設(shè)。持續(xù)加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,堅持源頭治理,以非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物等重點,扎實開展養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)專項整治行動。加強漁業(yè)投入品風(fēng)險隱患排查、產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種監(jiān)督抽查,全年開展產(chǎn)地水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)檢測不少于200個樣品、水產(chǎn)苗種20個樣品,各市縣開展水產(chǎn)品藥物殘留定性檢測不少于8000個樣品,力爭全年產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)測合格率保持在98%以上。扎實推進水生動物檢疫確保水生生物安全,合理設(shè)置檢疫申報點,加強對重點養(yǎng)殖水域疫病監(jiān)測和風(fēng)險評估,強化水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫和水生動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。持之以恒抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,加強漁船及船用產(chǎn)品檢驗和漁船安全裝備建設(shè),完善漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件預(yù)案演練和調(diào)查處理報告制度,定期開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查,強化安全培訓(xùn);深入推進內(nèi)陸漁船“三證合一”改革,全面完成新版內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書換發(fā)。積極組織創(chuàng)建全國“平安漁業(yè)示范縣”,鼓勵各地延伸創(chuàng)建平安漁業(yè)鄉(xiāng)、村等基層基礎(chǔ)建設(shè)。
 
  (四)強化漁政執(zhí)法管理,提高依法治漁水平。深入推進“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)漁具清理整治行動,繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,堅決取締國家和地方公布的禁用漁具以及網(wǎng)目尺寸嚴(yán)重違反國家標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)漁具,嚴(yán)厲打擊非法捕撈水生野生動物和電、炸、毒魚等行為,嚴(yán)格漁船營運檢驗和執(zhí)法監(jiān)管,堅決清理“船證不符”和涉漁“三無”船舶。切實加強漁政隊伍建設(shè),加強漁政執(zhí)法培訓(xùn)、裝備建設(shè)和執(zhí)法船(艇)使用管理,進一步規(guī)范執(zhí)法程序,進一步做好涉漁案件與公安、檢、法銜接工作,深入落實漁業(yè)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,做好執(zhí)法證到期換證和新調(diào)整人員執(zhí)法證全國統(tǒng)一考試工作,積極組織開展全國漁業(yè)文明執(zhí)法窗口創(chuàng)建活動。漢江流域要全面落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整長江流域禁漁期制度的通告》,禁漁期從3月1日開始至6月30日結(jié)束,黃河、渭河在農(nóng)業(yè)部禁漁期通告發(fā)布前,各地結(jié)合實際確定禁漁期時間,制定實施方案,加大執(zhí)法管理工作。
 
  (五)加快信息化建設(shè),推進科技支撐和推廣示范。爭取國家漁業(yè)科研重點研發(fā)計劃項目,積極參與國家漁業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,加快我省現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),擴大品種覆蓋面,提升體系對漁業(yè)發(fā)展的支撐保障水平和科技創(chuàng)新能力。深入貫徹落實《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,切實發(fā)揮國家“一個銜接、兩個覆蓋”扶持政策,加強基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革,不斷提高水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)能力和水平。加強漁業(yè)新技術(shù)新模式的試驗示范,大力推進稻田綜合種養(yǎng)、循環(huán)水養(yǎng)殖和零用藥健康養(yǎng)殖等技術(shù)示范和推廣應(yīng)用。加強漁業(yè)信息化建設(shè),充分發(fā)揮信息化對漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的支撐和保障作用,加大對中國漁政管理指揮、內(nèi)陸漁船管理、漁業(yè)信息監(jiān)測及統(tǒng)計等管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,推進實施互聯(lián)網(wǎng)+“現(xiàn)代漁業(yè)”行動,在水產(chǎn)養(yǎng)殖重點區(qū)域推廣應(yīng)用水體環(huán)境實時監(jiān)控、自動增氧、餌料自動精準(zhǔn)投喂、水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測預(yù)警、循環(huán)水裝備控制、網(wǎng)箱升降控制等信息技術(shù)和裝備,不斷提升漁業(yè)信息化管理水平。
 
  (六)推進富漁共享,加快培育新型經(jīng)營主體。積極爭取中、省各項惠農(nóng)惠漁政策的落實,結(jié)合“十三五”漁業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào),加大對現(xiàn)代漁業(yè)的投入,發(fā)揮項目資金的輻射帶動作用,廣泛吸納社會、金融資金,加強漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)落實好漁業(yè)燃油、貸款貼息、農(nóng)機等補貼政策。加強新型經(jīng)營主體培育,重點扶持符合條件的漁民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營大戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,建立漁民與新型經(jīng)營主體的多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制,通過構(gòu)建規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體,進一步提高漁業(yè)組織化程度。積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,加強技術(shù)培訓(xùn),提升漁民素質(zhì),增強致富本領(lǐng),推進貧困地區(qū)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為貧困漁民創(chuàng)造更多脫貧致富機會。
日期:2017-02-22
 
 地區(qū): 陜西 中國
 行業(yè): 漁業(yè)水產(chǎn)
 標(biāo)簽: 中央 陜西 漁業(yè) 水產(chǎn)品
 科普: 中央 陜西 漁業(yè) 水產(chǎn)品
 
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