2017年中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨，黨的“十九大”即將召開，為保障市民群眾度過一個歡樂祥和的節(jié)日，嚴防食品安全事故發(fā)生，現(xiàn)就做好“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作通知如下：

 

    一、加強組織領導，狠抓責任落實

 

    “兩節(jié)”期間是食品消費的高峰時段，也是食品安全風險集中、問題易發(fā)的時段。今年“兩節(jié)”期間又恰逢上海旅游節(jié)、上海購物節(jié)、“雙創(chuàng)周”等重大活動。切實做好“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作，對于保障市民度過歡樂祥和的節(jié)日，建設市民群眾滿意的食品安全城市，具有重要意義。同時，確保黨的“十九大”前夕全市食品安全，既是當前重要的工作任務，更是首要的政治責任。各區(qū)市場監(jiān)管局要從“科學發(fā)展，安全發(fā)展”和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，進一步統(tǒng)一思想，提高對食品安全極端重要性的認識。各區(qū)市場監(jiān)管局必須高度重視，切實增強食品安全的責任意識，加強組織領導，對“兩節(jié)”期間食品安全工作進行專門部署。要認真分析節(jié)日期間食品經(jīng)營特點，重點細化各環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施，切實落實監(jiān)管任務分工，做到工作部署到位、檢查到位、責任到位。特別是供應“兩節(jié)”食品要確保生產(chǎn)原料可追溯，生產(chǎn)加工過程符合規(guī)范，食品添加劑使用合理，食品貯運符合標準，保障節(jié)日消費食品買得放心、吃得安全。

 

    二、突出工作重點，強化執(zhí)法檢查

 

    （一）加強對月餅市場監(jiān)督檢查。要全覆蓋開展對月餅生產(chǎn)單位監(jiān)督檢查。重點檢查月餅生產(chǎn)單位落實質(zhì)量控制、原輔料進貨查驗、索證索票、生產(chǎn)過程控制、食品添加劑使用以及出廠檢驗、貯存等。嚴防使用回收食品或陳舊原料生產(chǎn)加工月餅以及銷售“三無”或超過保質(zhì)期的月餅等違法行為。加強對加工銷售月餅的餐飲服務單位的監(jiān)督檢查，尤其是受到網(wǎng)絡推崇和熱評的“網(wǎng)紅”餐飲服務單位，確保其加工的食品符合標準，嚴禁超負荷加工供應以及委托無證照企業(yè)生產(chǎn)加工月餅。同時，要結(jié)合年度監(jiān)督抽檢計劃開展月餅監(jiān)督抽檢工作。

 

    （二）加強對重點品種重點區(qū)域重點場所的監(jiān)督檢查。要突出節(jié)日市場消費量大、消費者申訴舉報多以及群眾日常生活必需食品的監(jiān)督檢查；突出肉制品、乳制品、酒類、糕點、食用油、保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等重點品種；突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市社區(qū)、旅游景區(qū)、車站、高速公路服務區(qū)等重點區(qū)域；突出批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品店、食品展銷會等重點場所，加大執(zhí)法力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴把食品準入關。要督促食品第三方交易平臺經(jīng)營者嚴格履行法定責任和義務，加強網(wǎng)絡訂餐管理，加大對網(wǎng)絡食品安全違法行為的打擊力度。要進一步加大農(nóng)村食品市場監(jiān)管力度，加強對食品小作坊、小商場、小超市、小食品店、農(nóng)家樂和集貿(mào)市場等單位的監(jiān)督檢查。

 

    （三）加強對旅游景區(qū)等餐飲服務食品安全的監(jiān)督檢查。要以旅游景區(qū)及周邊餐飲服務單位、連鎖餐飲服務單位、中央廚房、網(wǎng)絡訂餐等為重點單位，以餐飲集中消費區(qū)域、旅游景區(qū)及周邊等為重點區(qū)域，重點檢查其原料采購、進貨查驗、臺賬建立、索證索票、涼菜制作、生食海產(chǎn)品加工、餐飲具清洗消毒、食品配送、食品添加劑管理和使用、食品留樣等。嚴防餐飲服務單位加工制作來源不明的野蘑菇、野菜、野果等。對存在食品安全違法違規(guī)行為的餐飲服務單位，堅決依法查處。

 

    （四）加強對高風險品種和重點項目的監(jiān)督抽檢。要按照年度監(jiān)督抽檢計劃，對重點品種食品可能非法添加的非食用物質(zhì)、超范圍或超限量使用食品添加劑等項目，以及食用農(nóng)產(chǎn)品中可能使用的瘦肉精、獸藥殘留、甲醛、孔雀石綠、硝基呋喃、蘇丹紅、羅丹明B、糖精等項目，加大監(jiān)督抽檢力度，及時公布抽檢結(jié)果，切實做好對不合格食品的核查處置工作，積極防控食品安全風險隱患。

 

    三、強化突出問題治理，嚴懲重處違法犯罪行為

 

    要針對使用工業(yè)明膠和非食用鹽等非食品原料加工食品、使用病死豬肉等劣質(zhì)原料加工食品、利用工業(yè)硫磺或工業(yè)松香加工食物、超范圍和超限量使用食品添加劑、食品制作過程添加罌粟殼等非食用物質(zhì)、水產(chǎn)品非法添加抗生素、用回收食品原料生產(chǎn)加工食品、篡改食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、保健食品標簽和廣告虛假宣傳、網(wǎng)絡訂餐無證經(jīng)營等突出問題加大整治力度，嚴肅查處制假售假、非法添加非食用物質(zhì)、超范圍和超限量使用食品添加劑以及使用過期、回收食品或原料加工制作食品，銷售超過保質(zhì)期、標簽標識不規(guī)范、無證生產(chǎn)經(jīng)營食品等違法違規(guī)行為。對問題企業(yè)和食品立即采取責令停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回等行政強制措施；涉嫌犯罪的，堅決移送公安機關追究刑事責任。

 

    四、開展宣傳教育，強化社會共治

 

    各區(qū)要采取靈活多樣的方式，利用廣播、電視等各類媒體，在商超農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村大集、民俗活動等特色場合，廣泛宣傳食品安全知識，加強食品安全科普知識宣貫，引導廣大消費者購買安全放心食品，慎重購買和食用野生蘑菇、野生小龍蝦等食材加工制作的食品，倡導科學理性消費，提高人民群眾的維權意識、安全意識和防范意識。保障12331投訴舉報電話暢通，及時受理和處置消費者投訴舉報，依法維護消費者合法權益，努力營造食品安全社會共治的良好氛圍。

 

    五、強化應急值守，嚴格落實監(jiān)管責任

 

    各區(qū)要切實把“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作放在重要位置，嚴格執(zhí)行24小時值班、重大事項報告和領導帶班等制度，密切關注輿情動態(tài)，保持通訊暢通。對涉及本區(qū)域的食品安全輿情信息要及時應對和處置。發(fā)生食品安全事故，要第一時間上報區(qū)政府和市食藥安辦、市食品藥品監(jiān)管局，并依法處置，切實確保“兩節(jié)”期間食品安全。

 

    請各區(qū)于10月9日前將“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管情況和附件書面報送市食藥安辦、市食品藥品監(jiān)管局。

 

    附件：   2017年中秋國慶期間食品安全監(jiān)管情況統(tǒng)計表

    上海市食品藥品監(jiān)督管理局

 

    2017年9月13日

 

    （聯(lián)系人：胡鵬，23118180，郵箱：spjcc@smda.gov.cn）