經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市食物與營養(yǎng)發(fā)展實施計劃（2018—2020年）》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

 

　　天津市人民政府辦公廳

 

　　2018年1月23日

 

　　天津市食物與營養(yǎng)發(fā)展實施計劃（2018—2020年）

 

　　為保障食物有效供給，優(yōu)化食物結(jié)構(gòu)，鞏固食品安全，改善居民營養(yǎng)水平，根據(jù)《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014—2020年）》，結(jié)合本市實際，制定本實施計劃。

 

　　一、總體要求

 

　　（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，圍繞扎實推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局在天津的實施，堅持新發(fā)展理念，以滿足人民群眾日益增長的安全、多樣、健康、方便食品消費需求為目標，不斷調(diào)整、優(yōu)化食物生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)，切實加強對重點區(qū)域、重點人群的引導(dǎo)與干預(yù)，著力推動食物與營養(yǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障食物安全、質(zhì)量和有效供給，促進營養(yǎng)均衡發(fā)展，全面提升市民健康水平，為建設(shè)健康天津奠定堅實基礎(chǔ)。

 

　　（二）基本原則。

 

　　1.堅持食物數(shù)量與質(zhì)量并重。在重視食物數(shù)量的同時，更加注重品質(zhì)和質(zhì)量安全，加強優(yōu)質(zhì)專用新品種的研發(fā)與推廣，提高優(yōu)質(zhì)食物比重，實現(xiàn)食物生產(chǎn)數(shù)量與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一。

 

　　2.堅持生產(chǎn)與消費協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮市場機制的作用，以現(xiàn)代營養(yǎng)理念引導(dǎo)食物合理消費，逐步形成以營養(yǎng)需求為導(dǎo)向的現(xiàn)代食物產(chǎn)業(yè)體系，促進生產(chǎn)、消費、營養(yǎng)、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

　　3.堅持傳承與創(chuàng)新有機統(tǒng)一。傳承以植物性食物為主、動物性食物為輔的優(yōu)良膳食傳統(tǒng)，保護具有地域特色的膳食方式，創(chuàng)新繁榮天津飲食文化，積極吸收國內(nèi)外膳食結(jié)構(gòu)的優(yōu)點，全面提升膳食營養(yǎng)科技支撐水平。

 

　　4.堅持引導(dǎo)與干預(yù)有效結(jié)合。普及公眾營養(yǎng)知識，引導(dǎo)科學(xué)合理膳食，預(yù)防和控制營養(yǎng)性疾病；針對不同區(qū)域、不同人群的食物與營養(yǎng)需求，采取差別化的干預(yù)措施，改善食物與營養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

 

　　（三）發(fā)展目標。

 

　　1.食物生產(chǎn)量目標。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，進一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以糧食和“菜籃子”產(chǎn)品為主導(dǎo)，重點發(fā)展小麥、水稻、蔬菜、水果、生豬、禽蛋、牛奶、水產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定。到2020年，蔬菜、牛奶、水產(chǎn)品自給率穩(wěn)定在100%以上，糧食、肉類、蛋類和特色林果生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

 

　　2.食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為主線，按照“大食品”的發(fā)展戰(zhàn)略，做強5至10個百億集團；培育60個名牌產(chǎn)品，市級企業(yè)技術(shù)中心35家，到2020年，把天津市打造為食品工業(yè)強市。

 

　　3.食物消費量目標。推廣膳食結(jié)構(gòu)合理的健康消費模式，控制食用油、鹽和肉類的消費量，提高奶類、蔬菜類、水果類、全谷類食物消費量。到2020年，全市人均全年消費豆類13公斤、肉類29公斤、蛋類16公斤、奶類36公斤、水產(chǎn)品18公斤、蔬菜140公斤、水果60公斤。

 

　　4.營養(yǎng)素攝入量目標。全面普及膳食營養(yǎng)和健康知識，保障充足的能量和蛋白質(zhì)攝入量，控制脂肪攝入量，保持適量的維生素和礦物質(zhì)攝入量。到2020年，全市人均每日攝入能量中，谷類食物供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均每日蛋白質(zhì)攝入量78克，其中優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)比例占45%以上；維生素和礦物質(zhì)等微量營養(yǎng)素攝入量基本達到居民健康需求。

 

　　5.營養(yǎng)性疾病控制目標。基本消除營養(yǎng)缺乏現(xiàn)象，控制營養(yǎng)性疾病增長。到2020年，全市5歲以下兒童生長遲緩率繼續(xù)控制在3%以下；孕產(chǎn)婦貧血率控制在15%以下，老年人和5歲以下兒童貧血率控制在10%以下；居民超重、肥胖和血脂異常率的增長速度趨緩。

 

　　二、主要任務(wù)

 

　　（一）構(gòu)建供給穩(wěn)定、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)控有力的食物數(shù)量保障體系。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，提高重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和供給水平。積極引進、推廣新品種、新技術(shù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色蔬菜、水果、肉、蛋和水產(chǎn)品生產(chǎn)，建設(shè)一批高標準設(shè)施蔬菜、標準化養(yǎng)殖場。提高養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、標準化和信息化水平，加快發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)和海淡水水產(chǎn)健康養(yǎng)殖模式，提升健康養(yǎng)殖水平。加快“黑色農(nóng)業(yè)”等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與居民健康需求的緊密銜接。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營體系，促進經(jīng)營模式的集約化、專業(yè)化。完善農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)鏈，培育農(nóng)業(yè)院校、科研院所、農(nóng)技部門、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等多元化技術(shù)創(chuàng)新載體。積極推進物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用，加強市場網(wǎng)絡(luò)和配送服務(wù)體系建設(shè)，加快形成布局合理的現(xiàn)代食物市場流通體系。培育一批具有核心競爭力、綜合服務(wù)能力強的冷鏈物流企業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全智能分析與監(jiān)測預(yù)警，健全食用農(nóng)產(chǎn)品收儲體系，增強宏觀調(diào)控能力。（市農(nóng)委、市商務(wù)委按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　（二）構(gòu)建標準健全、體系完備、監(jiān)管到位的食物質(zhì)量與安全保障體系。建立最嚴格的覆蓋全過程的食物安全監(jiān)管制度，夯實基層食品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全各類食物標準，落實各區(qū)政府屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，規(guī)范食物生產(chǎn)、加工和銷售行為，進一步加大產(chǎn)地準出、市場準入制度的實施力度。加快推進原料標準化基地建設(shè)，創(chuàng)建一批蔬菜標準園、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場（小區(qū)）、水產(chǎn)標準化健康養(yǎng)殖示范場和農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。完善投入品管理制度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，建立健全市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)和質(zhì)量安全檢測體系。建立食品生產(chǎn)企業(yè)自律性檢測網(wǎng)絡(luò)，加強檢測人員和監(jiān)管人員的培訓(xùn)與管理，推進食物生產(chǎn)、加工和銷售企業(yè)誠信制度建設(shè)。建立健全食品質(zhì)量安全信用體系，加大對失信企業(yè)懲處力度，對食品安全違法行為“零容忍”，切實增強企業(yè)安全生產(chǎn)和誠信經(jīng)營意識。加強食物安全信息共享與公共管理體系建設(shè)，健全快速反應(yīng)機制，加強應(yīng)急處置，強化輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，全面提升本市食品安全總體水平。（市農(nóng)委、市衛(wèi)生計生委、市工業(yè)和信息化委、市市場監(jiān)管委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　（三）構(gòu)建定期監(jiān)測、分類指導(dǎo)、引導(dǎo)消費的居民營養(yǎng)改善體系。建立健全居民食物與營養(yǎng)監(jiān)測管理制度，加強監(jiān)測和信息分析。對重點區(qū)域、重點人群實施營養(yǎng)干預(yù)，重視解決微量營養(yǎng)素缺乏、部分人群油脂攝入過多等問題。開展多種形式的營養(yǎng)教育，引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣，推進健康飲食文化建設(shè)。（市衛(wèi)生計生委負責(zé)）

 

　　三、發(fā)展重點

 

　　（一）完善食物數(shù)量保障體系，提高優(yōu)質(zhì)食物供給水平。

 

　　1.穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力。按照產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則，形成種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化、標準化和生產(chǎn)區(qū)域化、服務(wù)社會化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局。穩(wěn)定糧食和蔬菜種植面積，進一步優(yōu)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2020年，劃定并完善40萬畝保障型蔬菜功能區(qū)，創(chuàng)建200個畜禽標準化示范場，建設(shè)100個無公害、優(yōu)質(zhì)、高效海淡水養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。（市農(nóng)委負責(zé)）

 

　　2.進一步提升方便營養(yǎng)加工食品水平。重點提升方便面產(chǎn)品營養(yǎng)成分，研發(fā)各種營養(yǎng)湯料，加強產(chǎn)品細分，增加非油炸方便面的比例，加快發(fā)展針對減肥、季節(jié)性滋補、兒童成長等各類需求的方便粥產(chǎn)品。推動休閑食品多元化發(fā)展，注重功能性與健康元素的結(jié)合。利用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)糕點、面包工藝，加快工業(yè)化進程，改變傳統(tǒng)手工操作為主的局面。糖果產(chǎn)品重點發(fā)展低能量、無蔗糖產(chǎn)品，進一步提升產(chǎn)品形體和包裝設(shè)計水平。（市工業(yè)和信息化委負責(zé)）

 

　　3.完善食物流通供給體系。加強市場經(jīng)營體系和配套設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建廣覆蓋、低成本、高效率的食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系，發(fā)展多樣化的零售市場體系。鼓勵區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提升改造冷藏冷凍、流通加工冷鏈設(shè)施，推動中心漁港和東疆保稅港區(qū)冷鏈聚集區(qū)建設(shè)，完善冷藏加工、配送、報關(guān)服務(wù)和金融服務(wù)等功能。加強大型食品生產(chǎn)企業(yè)及冷鏈運輸企業(yè)面向城市消費的低溫加工處理中心和冷鏈配送設(shè)施建設(shè)。提升食用農(nóng)產(chǎn)品的流通服務(wù)能級，逐步實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品流通從傳統(tǒng)市場向現(xiàn)代市場的轉(zhuǎn)變。（市商務(wù)委、市農(nóng)委、市工業(yè)和信息化委按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　4.提高食物收藏儲存和調(diào)劑能力。加強農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全智能分析與監(jiān)測預(yù)警，健全食用農(nóng)產(chǎn)品收儲體系，增強市場調(diào)控能力。充分發(fā)揮京津冀合作與發(fā)展機制，積極利用外地農(nóng)業(yè)資源，有效調(diào)劑和加大對本地市場的支持和供應(yīng)力度。（市農(nóng)委、市商務(wù)委按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　（二）優(yōu)化食物質(zhì)量保障體系，確保食物質(zhì)量安全。

 

　　1.加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品使用管理，建立安全監(jiān)督員制度，積極推廣有機肥、配方肥和果實套袋，推廣農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治技術(shù)及高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染。落實田間檔案監(jiān)督審查制度，深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程和流通環(huán)節(jié)的全程可追溯，從源頭上改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。（市農(nóng)委負責(zé)）

 

　　2.健全本市食品與膳食營養(yǎng)標準體系。加強食品標準制定的基礎(chǔ)研究和措施保障，積極參加國家制定營養(yǎng)相關(guān)標準、規(guī)范等工作，提高標準制修訂能力，開展本市營養(yǎng)相關(guān)標準的研究。進一步提高本市中小學(xué)生午餐質(zhì)量，結(jié)合本市兒童膳食營養(yǎng)及健康現(xiàn)狀，建立本市兒童食品標簽標識指標體系，引導(dǎo)消費者正確選購兒童食品。（市衛(wèi)生計生委、市教委按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　3.進一步加強食品安全監(jiān)管。創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，推進食品安全社會共治，建立健全食品安全信息追溯體系。加快食品生產(chǎn)、加工和銷售企業(yè)誠信體系建設(shè)，增強企業(yè)誠信經(jīng)營意識。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)建設(shè)，切實提升地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（市農(nóng)委、市工業(yè)和信息化委、市商務(wù)委、市市場監(jiān)管委按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　4.加快食物與營養(yǎng)科技創(chuàng)新。針對食物、營養(yǎng)和健康領(lǐng)域的重大需求，引導(dǎo)企業(yè)增加食物與營養(yǎng)科技投入，加強對食物與營養(yǎng)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究。鼓勵開展對食物安全風(fēng)險分析、評估、預(yù)警技術(shù)和檢測技術(shù)研究，在科技創(chuàng)新中提高食物安全水平。深入研究食物、營養(yǎng)和健康的關(guān)系，特別是與飲食密切相關(guān)的營養(yǎng)調(diào)控和預(yù)防機制。（市科委、市農(nóng)委、市工業(yè)和信息化委、市衛(wèi)生計生委按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　（三）加強居民營養(yǎng)改善體系建設(shè)，加大對重點地區(qū)、重點人群干預(yù)力度。

 

　　1.開展人群膳食營養(yǎng)及健康狀況定期監(jiān)測。定期開展人群營養(yǎng)狀況檢測綜合評價與評估工作，收集人群食物攝入量、營養(yǎng)素攝入量、體格測量、實驗室檢測等信息，系統(tǒng)整理各類監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立人群營養(yǎng)狀況數(shù)據(jù)庫。完善人群膳食營養(yǎng)及健康狀況監(jiān)測體系，按照國家統(tǒng)一部署定期開展人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測，全面掌握本市居民膳食結(jié)構(gòu)、食物消費量和營養(yǎng)素攝入量狀況、變化趨勢及影響因素，為開展針對性干預(yù)提供科學(xué)依據(jù)。（市衛(wèi)生計生委負責(zé)）

 

　　2.推進食物與營養(yǎng)成分數(shù)據(jù)庫建設(shè)。根據(jù)《中國食物成分表》，系統(tǒng)梳理具有本市代表性的食物與營養(yǎng)成分表，建立完善本市食物與營養(yǎng)成分數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)分析評價本市居民營養(yǎng)與健康狀況，引導(dǎo)居民科學(xué)合理攝入食物提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（市衛(wèi)生計生委負責(zé)）

 

　　3.改善農(nóng)村、社區(qū)居民膳食結(jié)構(gòu)。組織農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展營養(yǎng)宣教，提高居民對不合理膳食結(jié)構(gòu)的健康危害性認識。針對居民高油鹽、少蔬果及乳制品的膳食特征，開展社區(qū)專題營養(yǎng)宣講，指導(dǎo)居民科學(xué)飲食。在農(nóng)村、社區(qū)主要食品供應(yīng)點設(shè)立營養(yǎng)宣傳欄，普及營養(yǎng)知識，引導(dǎo)居民合理選擇食物。加強農(nóng)村商貿(mào)與流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開拓農(nóng)村食物市場，方便農(nóng)村居民購買食物。（市衛(wèi)生計生委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　4.開展重點人群的營養(yǎng)宣教。在設(shè)有產(chǎn)科的醫(yī)院開設(shè)孕產(chǎn)婦營養(yǎng)講座，加強對孕產(chǎn)婦的營養(yǎng)教育，做好孕產(chǎn)婦營養(yǎng)均衡調(diào)配。大力倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng)，重視6個月齡至24個月齡嬰幼兒的輔食喂養(yǎng)與營養(yǎng)補充。加強對5歲以下兒童父母的營養(yǎng)宣傳，引導(dǎo)兒童養(yǎng)成良好飲食習(xí)慣。編撰兒童青少年營養(yǎng)教程，將食物與營養(yǎng)知識納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)的飲食習(xí)慣，控制兒童青少年超重、肥胖增長趨勢。（市衛(wèi)生計生委、市教委按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　5.加強膳食與營養(yǎng)人才培養(yǎng)。強化營養(yǎng)人才的專業(yè)教育和高層次人才培養(yǎng)，推進對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員的營養(yǎng)培訓(xùn)。開展營養(yǎng)師、營養(yǎng)配餐員等人才培養(yǎng)工作，推動有條件的學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機構(gòu)和集中供餐單位配備或聘請營養(yǎng)師。充分利用社會資源，開展營養(yǎng)教育培訓(xùn)，加強醫(yī)教協(xié)同，深化院校教育改革，加強對醫(yī)學(xué)生營養(yǎng)相關(guān)知識和能力的教育培養(yǎng)，支持高校設(shè)立營養(yǎng)教育相關(guān)專業(yè)，加強有針對性的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，著力培養(yǎng)營養(yǎng)實用型人才。（市衛(wèi)生計生委、市教委、市民政局按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　四、政策措施

 

　　（一）全面普及膳食營養(yǎng)和健康知識。加強對全市居民食物與營養(yǎng)的指導(dǎo)，提高全民營養(yǎng)意識，提倡健康生活方式，樹立科學(xué)飲食理念。重視和做好“營養(yǎng)周”“食品安全宣傳周”等活動。開展食物與營養(yǎng)知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進單位活動，提供膳食指導(dǎo)和營養(yǎng)咨詢。發(fā)揮各類新媒體作用，開展合理營養(yǎng)、平衡膳食的知識宣傳。開展“健康餐廳”“健康食堂”等建設(shè)。推廣適宜不同人群特點的膳食指南，定期在商場、超市、車站、機場等人流集中地發(fā)放。弘揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，形成厲行節(jié)約、反對浪費的良好社會風(fēng)尚。（市衛(wèi)生計生委、市教委、市商務(wù)委按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　（二）加強食物生產(chǎn)與供給。強化各級政府的食物安全責(zé)任，進一步明確各級機構(gòu)的監(jiān)管職能，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。加強對食品生產(chǎn)、加工、流通過程的監(jiān)督和管理工作，加大對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的支持力度，提高農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。加大對食物加工、流通領(lǐng)域的扶持力度，發(fā)展共同配送、統(tǒng)一配送。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品加工方式，推動農(nóng)產(chǎn)品加工從粗加工向精加工、從單一品種向多品種、從簡單產(chǎn)品向深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，有效治理面源污染。（市農(nóng)委、市衛(wèi)生計生委、市工業(yè)和信息化委、市市場監(jiān)管委、市商務(wù)委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　（三）加大營養(yǎng)監(jiān)測與干預(yù)。開展全市居民營養(yǎng)與健康監(jiān)測，進行食物消費量調(diào)查，定期發(fā)布全市居民食物消費與營養(yǎng)健康狀況報告，引導(dǎo)居民改善食物與營養(yǎng)狀況。加大財政投入，改善農(nóng)村中小學(xué)校和幼兒園就餐環(huán)境。（市衛(wèi)生計生委、市教委、市財政局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　（四）建立健全投入、引導(dǎo)機制。按照市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的原則，統(tǒng)籌整合財政專項資金，引導(dǎo)帶動社會資本投入，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大科技攻關(guān)、技術(shù)推廣體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工與營養(yǎng)科技創(chuàng)新。加大對食物與營養(yǎng)事業(yè)發(fā)展的投入，加強食物流通、餐飲服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對食物、營養(yǎng)和健康領(lǐng)域的重大需求，加強對食物與營養(yǎng)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究。加強對新食物資源開發(fā)和食物安全風(fēng)險分析技術(shù)的研究，在科技創(chuàng)新中提高食物安全水平。加強食品安全預(yù)警技術(shù)研究，加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估體系建設(shè)，促進食品安全信息監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。（市農(nóng)委、市衛(wèi)生計生委、市財政局按職責(zé)分工負責(zé)）

 

　　由市農(nóng)委、市衛(wèi)生計生委牽頭，市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管委、市商務(wù)委、市工業(yè)和信息化委、市教委、市科委、市財政局、市民政局等部門參加，建立綜合協(xié)調(diào)機制，定期對食物與營養(yǎng)發(fā)展的重大問題進行研究和協(xié)商，及時向市人民政府報告，提供決策咨詢意見，確保本實施計劃的落實。各區(qū)人民政府要根據(jù)本實施計劃確立的目標、任務(wù)和重點，結(jié)合實際，認真組織實施。