根據2018年市委市政府重點工作部署和市食品藥品安全委員會以及市食品藥品監(jiān)督管理局年度工作安排，為進一步落實餐飲服務單位食品安全主體責任，深化建設市民滿意的食品安全城市行動，現(xiàn)就進一步深入推進“放心餐廳”“放心食堂”建設的有關工作通知如下：

 

　　一、2017年度“放心餐廳”“放心食堂”建設工作完成情況

 

　　2017年，市食藥監(jiān)局聯(lián)合市總工會、市教委下發(fā)了《關于推動本市企事業(yè)單位“放心職工食堂”建設工作的通知》（滬食藥監(jiān)餐飲〔2017〕84號）、《關于2017年推動本市“放心學校食堂”建設工作的通知》（滬食藥監(jiān)餐飲〔2017〕118號）和《關于推動本市“放心餐廳”建設工作的通知》（滬食藥監(jiān)餐飲〔2017〕11９號）。相關文件明確了通過“放心餐廳”“放心食堂”的建設工作，促進餐廳與食堂主動改進食品安全管理水平，落實食品安全各項主體責任，主動向公眾承諾接受公眾監(jiān)督的工作原則。2017年度的具體工作目標是：實現(xiàn)50%的連鎖餐飲企業(yè)及中型以上公共餐飲服務單位申報“放心餐廳”、50%的學校食堂申報“放心學校食堂”、30%的500人以上的企事業(yè)單位職工食堂申報“放心職工食堂”。

 

　　在市、區(qū)兩級監(jiān)管部門以及教育主管部門、總工會等各方的共同努力下，截止2017年底，全市共有6750家餐飲單位（占全市連鎖餐飲企業(yè)及中型以上公共餐飲服務單位65.9%）、3207家中小學校以及托幼機構食堂（占總數(shù)的80%）、710家職工食堂（占大型職工食堂總數(shù)88.4%），通過網絡等渠道公開承諾并申報建設“放心餐廳”“放心食堂”。通過全面建設“放心餐廳”“放心食堂”，提升了本市餐飲業(yè)食品安全整體水平。

 

　　二、2018年度“放心餐廳”“放心食堂”建設工作目標任務

 

　　2018年，“放心餐廳”“放心食堂”建設工作繼續(xù)列為市委市政府和市食品藥品監(jiān)管局的重點工作。市政府每季度對該工作進度進行督辦考核。2018年度的“放心餐廳”“放心食堂”建設工作的目標是：到2018年底，全市70%的中型以上餐飲單位及連鎖餐飲符合“放心餐廳”標準，90%中小學校食堂符合“放心學校食堂”標準，70%大型職工食堂符合“放心職工食堂”標準。

 

　　為全面提升本市醫(yī)療機構內食品經營場所以及醫(yī)院食堂食品安全水平，保障醫(yī)務人員、患者及其他人員的飲食安全，2018年初，市食藥監(jiān)局與市衛(wèi)計委聯(lián)合下發(fā)了《關于在本市醫(yī)療機構推進“醫(yī)院食品安全管理系統(tǒng)”建設“放心醫(yī)院食堂”有關工作的通知》（滬食藥監(jiān)餐飲〔2018〕60號）。明確了以全市二級、三級及專科、民營醫(yī)療機構的食堂為重點，建成覆蓋全市各類醫(yī)療機構的“放心醫(yī)院食堂”，提升醫(yī)務人員、患者及其他就餐人員的獲得感和滿意度的工作原則。具體工作目標為：2018年本市所有二級、三級及專科、民營醫(yī)療機構食堂100%申報“放心醫(yī)院食堂”，鼓勵其他醫(yī)療機構積極申報“放心醫(yī)院食堂”。

 

　　三、關于“放心餐廳”“放心食堂”的建設標準

 

　　目前，市食品安全聯(lián)合會正牽頭對“放心餐廳”“放心食堂”的建設標準（2017版）予以完善細化，制定“放心餐廳”“放心食堂”的團體標準。

 

　　四、關于“放心餐廳”“放心食堂”的申報

 

　　各區(qū)市場監(jiān)管局應持續(xù)推進“放心餐廳”“放心食堂”建設工作。應以切實提高市民百姓對食品安全的獲得感與滿意度為出發(fā)點，以解決影響餐飲業(yè)食品安全突出問題為核心，通過廣泛宣傳發(fā)動，鼓勵餐飲服務單位積極主動申報“放心餐廳”“放心食堂”。應結合日常監(jiān)管工作，督促餐飲服務提供者切實落實食品安全主體責任，自覺對照標準整改提高。尤其是要鼓勵餐飲服務單位通過“互聯(lián)網+明廚亮灶”等方式，以信息化手段公開食品加工制作過程、食品原料來源等消費者重點關注的環(huán)節(jié)。監(jiān)管部門還應對“放心餐飲”“放心食堂”網上申報工作予以指導。餐飲服務單位網上申報指南詳見附件1。

 

　　五、關于評估結果的公示

 

　　經區(qū)市場監(jiān)管局與相關部門初評通過的“放心餐飲”“放心食堂”名單在市局政務外網、市食品安全網上向市民百姓公示。市民百姓可通過店招、地址等信息可模糊查詢，并可點擊“詳情”可以查看申報單位上傳的承諾書以及店內照片等。市民百姓如對公示名單內的“放心餐飲”“放心食堂”有投訴舉報的，可撥打12331熱線向監(jiān)管部門反映。

 

　　六、關于抽查復評工作

 

　　市食藥監(jiān)局已委托市食品安全聯(lián)合會牽頭組織開展“放心餐飲”“放心食堂”的抽查復評工作。具體方案另行制定。

 

　　七、關于公示名單的動態(tài)維護

 

　　各區(qū)市場監(jiān)管局應對公示的“放心餐飲”“放心食堂”名單進行動態(tài)維護。公示名單內的餐飲服務單位存在以下情況的，應將其從“放心餐飲”“放心食堂”公示名單中剔除：

 

　　1、接到消費者食品安全方面的投訴舉報并查實；

 

　　2、日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)該單位已不再符合“放心餐廳”“放心食堂”標準；

 

　　3、市級抽查復評發(fā)現(xiàn)該單位不符合“放心餐廳”“放心食堂”標準；

 

　　4、市教委、區(qū)教育局；市、區(qū)兩級總工會；市、區(qū)兩級衛(wèi)計委等上級主管部門認為應剔除的；

 

　　5、存在嚴重違法行為等情況。

 

　　“放心餐廳”“放心食堂”監(jiān)管端常見問題及解決辦法詳見附件2。

 

　　上海市食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2018年5月17日

 

　　（公開范圍：主動公開）

 

　　相關附件

 

　　   滬食藥監(jiān)餐飲〔2018〕91號附件.docx