省　長 阮成發(fā)

 

　　2018年6月27日

 

　　云南省人民政府關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章規(guī)范性文件的決定

 

　　為了貫徹實施國務(wù)院和省人民政府關(guān)于做好“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護、“減證便民”專項行動等法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的要求，省法制辦會同有關(guān)部門對省人民政府制定的截至2017年底現(xiàn)行的規(guī)章和規(guī)范性文件進行了全面清理。經(jīng)過清理，省人民政府決定：

 

　　一、對9件規(guī)章和12件規(guī)范性文件予以廢止。（附件1）

 

　　二、對12件規(guī)章和10件規(guī)范性文件的部分條款予以修改。（附件2）

 

　　本決定自2018年9月1日起施行。

 

　　附件： 1.云南省人民政府決定廢止的規(guī)章和規(guī)范性文件

 

　　2.云南省人民政府決定修改的規(guī)章和規(guī)范性文件

 

　　附件1

 

　　云南省人民政府決定廢止的規(guī)章和規(guī)范性文件

 

　　一、規(guī)章

 

　　（一）《云南省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理細則》（云政發(fā)〔1987〕165號）

 

　　（二）《云南省安全技術(shù)防范管理規(guī)定》（省政府令第16號）

 

　　（三）《云南省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》（省政府令第49號）

 

　　（四）《云南省組織機構(gòu)代碼管理辦法》（省政府令第57號）

 

　　（五）《云南省人事爭議仲裁暫行辦法》（省政府令第66號）

 

　　（六）《云南省著名商標(biāo)認定和保護辦法》（省政府令第79號）

 

　　（七）《云南省外商投資勘查開采礦產(chǎn)資源登記管理規(guī)定》（省政府令第99號）

 

　　（八）《云南省行政獎勵暫行規(guī)定》（省政府令第111號）

 

　　（九）《云南省林木種苗管理規(guī)定》（省政府令第161號）

 

　　二、規(guī)范性文件

 

　　（一）《云南省環(huán)保專項資金管理辦法》（云政辦發(fā)〔1998〕45號）

 

　　（二）《關(guān)于〈云南省建設(shè)工程場地地震安全性評價管理規(guī)定〉第七條的解釋》（云政辦發(fā)〔2001〕109號）

 

　　（三）《云南省九湖環(huán)境綜合防治建設(shè)資金管理辦法》（云政辦發(fā)〔2001〕164號）

 

　　（四）《云南省鼓勵投資公路基礎(chǔ)設(shè)施辦法》（云政發(fā)〔2004〕168號）

 

　　（五）《云南省旅游行業(yè)宣傳促銷管理辦法》（云政辦發(fā)〔2004〕243號）

 

　　（六）《云南省海外旅游促銷獎勵試行辦法》（云政辦發(fā)〔2005〕23號）

 

　　（七）《云南省拖拉機道路交通安全監(jiān)管辦法（試行）》（云政辦發(fā)〔2007〕129號）

 

　　（八）《云南省城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點辦法》（云政辦發(fā)〔2009〕34號）

 

　　（九）《云南省建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批規(guī)定》（云政發(fā)〔2010〕120號）

 

　　（十）《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金管理辦法等3個辦法的通知》（云政辦發(fā)〔2011〕115號）中的《云南省農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金管理辦法》

 

　　（十一）《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省城鎮(zhèn)保障性住房價格管理暫行辦法和云南省城市農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場商位租賃價格管理暫行辦法的通知》（云政辦發(fā)〔2013〕123號）中的《云南省城市農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場商位租賃價格管理暫行辦法》

 

　　（十二）《云南省政府核準(zhǔn)投資項目實施辦法》（云政發(fā)〔2015〕41號）

 

　　附件2

 

　　云南省人民政府決定修改的規(guī)章和規(guī)范性文件

 

　　一、規(guī)章

 

　　（一）將《云南省林地管理辦法》（省政府令第43號）第三條修改為：“本辦法所稱林地，包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。”

 

　　將第十四條第二款修改為：“因臨時占用林地損壞植被的，由用地單位或者個人負責(zé)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，并依法交納森林植被恢復(fù)費。”

 

　　（二）刪去《云南省建設(shè)工程場地地震安全性評價管理規(guī)定》（省政府令第58號）第六條、第十條、第十一條、第十五條和第十六條中的“第十一條”。

 

　　將第四條第一款修改為：“省地震工作主管部門負責(zé)全省地震安全性評價工作的管理和監(jiān)督。”

 

　　將第十二條第二款修改為：“地震安全性評價的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自增加收費項目或者提高收費標(biāo)準(zhǔn)。”

 

　　將第十三條修改為：“承擔(dān)地震安全性評價的單位提出的評價報告，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進行技術(shù)審查。”

 

　　（三）刪去《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（省政府令第71號）第五條、第十四條。

 

　　（四）刪去《云南省預(yù)算外資金征收使用管理暫行規(guī)定》（省政府令第73號）第十七條第二款中的“并由財政部門收回會計證”。

 

　　（五）刪去《云南省人才流動管理規(guī)定》（省政府令第85號）第十四條第三款。

 

　　（六）將《云南省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》（省政府令第86號）第十七條第一款修改為：“基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店實行協(xié)議管理。”刪去第二款。

 

　　（七）將《云南省城市綠化辦法》（省政府令第104號）第十五條修改為：“綠化建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的單位承擔(dān)。”

 

　　（八）將《云南省獨生子女父母光榮證管理辦法》（省政府令第136號）第六條第三項修改為：“（三）獨生子女的收養(yǎng)證。”

 

　　（九）將《云南省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（省政府令第157號）第二十七條修改為：“鼓勵社會力量設(shè)立面向社會的科學(xué)技術(shù)獎。社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎，在獎勵活動中不得收取任何費用。”

 

　　（十）將《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》（省政府令第166號）第四條第三款修改為：“住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等部門按照職責(zé)，履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，負責(zé)本行業(yè)建設(shè)工程項目農(nóng)民工工資支付保障工作。”將第四款修改為：“發(fā)展改革、財政等部門負責(zé)對政府投資工程項目審批和資金監(jiān)管，及時撥付財政資金；工商、鐵路、電力等部門、單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的農(nóng)民工工資支付保障工作。”

 

　　將第八條修改為：“建設(shè)領(lǐng)域用人單位簽訂建設(shè)工程項目合同后，應(yīng)在建設(shè)工程項目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶，委托開戶銀行負責(zé)日常監(jiān)管，并向開戶銀行書面承諾該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資，不得挪作他用。建設(shè)單位向建設(shè)工程總承包企業(yè)或者建設(shè)工程總承包企業(yè)向分包企業(yè)撥付建設(shè)工程項目各類款項時，應(yīng)按照工程合同約定的比例或者建設(shè)工程總承包企業(yè)提供的人工費用數(shù)額，優(yōu)先將人工費用撥付到農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶。

 

　　”建設(shè)領(lǐng)域用人單位負責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后委托銀行通過農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。

 

　　“農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶的具體管理辦法由省人力資源社會保障部門會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和人民銀行另行制定。”

 

　　將第二十二條第二款修改為：“建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)工程項目未開設(shè)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶或者未將人工費用撥付到農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶的，由建設(shè)行業(yè)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。”

 

　　刪去第十一條、第二十三條第一項。

 

　　（十一）刪去《云南省流動人口計劃生育工作規(guī)定》（省政府令第176號）第四條第五項、第六條第三項、第七條第三項、第八條第三項、第十條、第十七條。

 

　　將第二條第二款第二項修改為：“（二）在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間（不含昆明市東川區(qū)）異地居住的人員。”

 

　　將第五條第二款中的“《流動人口婚育證明》辦理情況”修改為“婚育情況”；第三款中的“了解《流動人口婚育證明》辦理情況”修改為“了解其父母婚育情況”。

 

　　將第六條第四項修改為：“（四）為流動人口中的育齡夫妻辦理生育第一個子女或者第二個子女的《生育服務(wù)證》；”

 

　　將第十一條第一款修改為：“流動人口育齡夫妻生育第一個子女或者第二個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理《生育服務(wù)證》。”第二款修改為：“流動人口育齡夫妻回戶籍所在地辦理《生育服務(wù)證》的，其戶籍所在地的辦理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予辦理。”刪去第三款。

 

　　（十二）將《云南省實施〈學(xué)校體育工作條例〉辦法》（云政發(fā)〔1992〕150號）第十五條修改為：“體育競賽要形成制度，省每四年舉行一次大學(xué)生運動會，每三年舉行一次中學(xué)生運動會，每年按國家要求舉辦一至二個單項比賽；州（市）每三年舉行一次運動會；縣一般每年舉行一次運動會；各學(xué)校每年舉行一次以田徑為主的校運動會。”

 

　　二、規(guī)范性文件

 

　　（一）刪去《云南省園藝植物新品種注冊登記辦法》（云政發(fā)〔1999〕17號）第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條。

 

　　（二）將《云南省貫徹〈中華人民共和國獻血法〉實施意見》（云政發(fā)〔2001〕5號）第二部分第三項第1目修改為：“采集血液前，核對獻血者居民身份證或者其他有效身份證明，進行健康狀況征詢及健康檢查。”刪去第二項、第六項。

 

　　（三）刪去《云南省檔案征集暫行辦法》（云政辦發(fā)〔2006〕114號）第十四條第二款。

 

　　（四）將《云南省村民一事一議籌資籌勞管理實施辦法》（云政辦發(fā)〔2007〕146號）第十七條修改為：“籌資籌勞原則上實行上限控制，每年人均籌資不得超過40元，每年每個勞動力投勞的數(shù)量最高不得超過10個標(biāo)準(zhǔn)工日，每個標(biāo)準(zhǔn)工日折資不得超過60元。”

 

　　（五）將《云南省土地整理辦法》（云政辦發(fā)〔2009〕34號）第六條第二款修改為：“土地整治項目按照資金分配方式，分別由縣級人民政府和省級人民政府批準(zhǔn)立項，其中縣級批準(zhǔn)立項的項目應(yīng)編制年度實施方案，逐級報上一級國土資源主管部門備案，作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)立項的考核依據(jù)。”

 

　　將第八條修改為：“土地整治項目批準(zhǔn)立項后，縣級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)文件和有關(guān)技術(shù)規(guī)程，編制項目規(guī)劃設(shè)計方案和預(yù)算方案，經(jīng)同級財政部門審核認定后，報同級人民政府批準(zhǔn)實施。”

 

　　（六）將《云南省重點建設(shè)項目管理辦法》（云政發(fā)〔2014〕8號）第十二條修改為：“申報在建、新開工或前期重點項目的，項目申報單位要報送以下書面材料或者電子版材料：

 

　　”（一）申請列入重點項目的申報文件；

 

　　“（二）有關(guān)審批、核準(zhǔn)或備案文件；

 

　　”（三）項目資本金和其他建設(shè)資金落實情況有關(guān)文件；

 

　　“（四）下一年度投資計劃；

 

　　”（五）項目已完成前期工作的審批手續(xù)或正在開展前期工作的有效文件。“

 

　　（七）將《云南省城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》（云政發(fā)〔2015〕21號）第八條第二款第六項修改為：”（六）參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的居民領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、重度殘疾人在達到領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金年齡之前領(lǐng)取的重殘養(yǎng)老補助以及參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的居民領(lǐng)取的基本養(yǎng)老保障金。“

 

　　（八）將《云南省人民政府關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的規(guī)定》（云政發(fā)〔2015〕58號）第四條中的”新增資源儲量必須按照規(guī)定補繳價款“修改為”新增資源儲量必須比照協(xié)議出讓方式征收新增資源儲量采礦權(quán)出讓收益“。

 

　　將第七條中的”礦產(chǎn)資源整合擴大勘查開采范圍的，必須按照規(guī)定補繳價款“修改為”礦產(chǎn)資源整合擴大勘查開采范圍的，必須比照協(xié)議出讓方式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益“。

 

　　（九）刪去《云南省人民政府關(guān)于進一步加強財政資金管理的規(guī)定》（云政發(fā)〔2015〕64號）第二十五條中的”認真執(zhí)行會計人員持證上崗制度“。

 

　　（十）將《云南省省級以上工業(yè)園區(qū)考核辦法（試行）》（云政辦函〔2015〕115號）第五條中的”需在每年1月20日前提出書面申請“修改為”需在每年1月20日前提出書面申請或者通過相關(guān)政府網(wǎng)站提出申請“。

 

　　此外，對上述規(guī)章和規(guī)范性文件的條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。依照本決定，由省法制辦對上述規(guī)章和規(guī)范性文件作出相應(yīng)修正后重新公布。

 

　　源文件下載：   云南省人民政府關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章規(guī)范性文件的決定.pdf