為落實“放管服”改革措施，優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境，按照“一事通辦”、“最多跑一次”等工作要求，自治區(qū)局對我區(qū)食品經(jīng)營許可審批系統(tǒng)進行了優(yōu)化升級，完善了銷售環(huán)節(jié)的部分審批功能，對照現(xiàn)行法規(guī)逐項梳理《廣西食品經(jīng)營許可審查細則》銷售環(huán)節(jié)設定的申請材料，依法取消或調(diào)整了一些證明事項，并形成2018版《現(xiàn)場核查表及核查意見表》（詳見附件），請你們結(jié)合《食品經(jīng)營許可審查通則》等要求認真貫徹執(zhí)行。

 

　　一、取消酒類特別標注事項。2015年以前，商務部門和食品藥品監(jiān)管部門依法履行酒類監(jiān)督管理職能：商務部門的執(zhí)法依據(jù)為《酒類流通管理辦法》（商務部2005年第25號令），食品藥品監(jiān)管部門的執(zhí)法依據(jù)為《食品安全法》。按照2013年廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（桂政辦發(fā)〔2013〕112號）要求，經(jīng)自治區(qū)審改辦同意，從2014年6月起將我區(qū)酒類流通許可正式納入食品流通許可審批事項。為切實規(guī)范酒類流通經(jīng)營行為，自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局于2015年2月印發(fā)通知，要求申請在我自治區(qū)范圍內(nèi)從事酒類經(jīng)營的應當取得特別標注“酒類”字樣的《食品流通許可證》。2016年11月，《酒類流通管理辦法》廢止，自此我區(qū)各級商務主管部門停止辦理酒類經(jīng)營備案登記，不再開展酒類流通行政執(zhí)法。2015年《食品經(jīng)營許可管理辦法》頒布實施，按照《辦法》規(guī)定，從事酒類經(jīng)營的主體業(yè)態(tài)為食品銷售經(jīng)營者，酒類所屬的經(jīng)營項目為預包裝食品，因此，申請酒類經(jīng)營許可不再作特別標注。

 

　　二、規(guī)范散裝食品標簽審查事項。依據(jù)《食品安全法》關于“食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容”的規(guī)定，從事散裝食品銷售的經(jīng)營者應當履行規(guī)范散裝食品標簽標識的法定義務，但未明確申請許可時必須提交散裝食品標簽樣式的審查事項。因此，“散裝食品標簽樣式”不再作為應當提交的許可申請材料。為規(guī)范散裝食品經(jīng)營行為，保證食品安全，監(jiān)管部門應當在許可受理、日常監(jiān)管等環(huán)節(jié)加強對經(jīng)營者的法律宣傳和監(jiān)督管理，督促其嚴格執(zhí)行散裝食品標簽的法定義務。

 

　　三、調(diào)整健康證明核驗事項。《食品安全法》規(guī)定：“從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作”，未規(guī)定申請許可時應當提交相關人員的健康證明。國務院辦公廳《關于做好證明事項清理工作的通知》要求“沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消。”，在實際核查工作中，也存在因申請上報的健康證信息與實際從事接觸直接入口食品人員信息不符而影響辦證效率等問題。為進一步規(guī)范行政審批行為，落實簡政便民措施，將“提交健康證明”調(diào)整為“核查人員現(xiàn)場核驗健康證”。

 

　　附件：食品經(jīng)營（銷售）許可現(xiàn)場核查表（2018版）

 

　　廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室

 

　　2018年7月24日

 

　　（公開屬性：主動公開）

 

　　附件：   桂食藥監(jiān)辦食流〔2018〕9號（關于依法規(guī)范食品經(jīng)營許可審查食品銷售現(xiàn)場核查有關事項的通知）.doc 【點擊下載文檔】